买公家仓库属于公建吗破了归谁的

两年内长沙仓储将达近500万平方米逐步形成现代化城市物流仓储服务体系

  仓储是现代物流的重要一环,也能体现城市现代物流产业水平。图为招商局物流现代化仓储。长沙晚报记者 王志伟 摄

  国药控股湖南有限公司高架立体仓库内,工作人员正忙着装卸整箱药品。   长沙晚报记者 王志伟摄

  目前长沙已建成投入运营永久仓储220万平方米。图为金霞物流保税区。 长沙晚报记者 余志雄摄

  (表格来源:市商务局)

  在挖掘机的轰鸣作业下,长沙“史上最大规模拆违控违行动”正如火如荼地进行,其中武广、朝正垸等片区的违建仓库是拆除的主要对象。与此同时,长沙也加快了标准仓储设施建设的步伐。昨日,市商务局公布了全市仓储设施建设计划:目前全市已建成投入运营永久仓储220万平方米,在建、拟建的标准仓储项目达39个。预计两年内将新增仓储279万平方米,计划逐步建成现代化城市物流仓储服务体系。

  近日,招商局物流集团湖南有限公司A4仓库里,工人们操作着叉车穿梭于货架之间。A4库工作人员对照着单号上“47-037-1帮宝适”的“住址”,从容地从第47通道37号货架的第一格上取下货物,送至出口“20号门”的1号堆放板,等待装货上车。“武汉某公司前一天下的单,要求后天23时59分之前送到。照进度,明天就可以发货,当天就能送到。”工作人员告诉记者。

  作为宝洁集团在中国的九大区域分发中心之一,这个建筑面积1.8万平方米、6层货架的现代化单层立体仓库,满足了湖南、湖北、江西和贵州部分地区所需的宝洁商品。仓库流转货物的工作效率之高是出了名的,“仓库内一名工作人员货运流转速度平均为300件/每小时,约合2.88吨。”招商局物流集团湖南有限公司的有关负责人介绍,高峰期一天能发出14万件货物,约1300多吨。

  “信息化管理,机械化操作,由信息中心集中控制调配,多台运输车同时作业,以此来保证我们的运转效率。”该负责人介绍。

  自从人类有了“生产活动”,仓储就出现了。随着我国经济的高速发展,现代物流业迅猛发展。仓储是现代物流的重要一环,也能体现城市现代物流产业水平。

  市商务局提供的数据显示,截至目前,全市已建成投入运营永久仓储共220万平方米,主要集中分布在《长沙市现代物流业发展规划(2011―2020)》规划的各大物流节点(详见附表)。“高效合理的仓储加快了企业物资流动的速度,降低成本,保障了生产、消费的顺利进行。”市商务局有关负责人介绍。

  然而,面对巨大的市场需求,长沙的标准仓储设施还存在巨大缺口。违建仓库充斥市场,既有巨大安全隐患,也影响了正常市场发展。目前,全市正在加紧拆除违建仓库,这给标准仓储的建设和发展带来契机。

  近日,市商务局对近两年在建、拟建的标准仓储项目进了全面梳理(详见附表)。近两年来,全市规划节点内在建和拟建的重点仓储项目共39个,其中15个重点在建仓储项目中,累计占地956亩,预计2015年建成仓储50.3万平方米,2016年建成仓储46.3万平方米;24个重点拟建仓储项目,占地6037亩,待供地4840亩,共拟新建仓储243.8万平方米,预计2016年底前建成仓储71.6万平方米。预计可改造利用闲置建筑物面积50.8万平方米。市内五区和长沙县共计申报过渡仓储项目32个,计划新建过渡仓储面积60万平方米。预计两年内新建成的仓储、可改造利用闲置建筑物、过渡性仓储建设面积为279万平方米。届时,长沙的仓储规模将近500万平方米,并逐步形成布局合理、功能完善、管理先进的现代化城市物流仓储服务体系。

  “公布在建、拟建的重点仓储项目,希望引导仓储物流企业向规划的物流园区集中,让仓储建设和仓储市场更加规范。”市商务局有关负责人也呼吁项目业主加快建设,加快投放。

  “长沙每年安排5000万元专项资金,支持现代物流产业发展。”为了提高长沙物流仓储设施的现代化水平和集约化程度,做到合理布局,2014年底,市政府办公厅下发《关于加快现代物流产业发展有关事项的通知》。

  《通知》将“加快物流标准仓储设施建设”放在首位。文件明确,市财政每年安排5000万元专项资金,用于支持物流仓储设施建设,扶持和引导现代物流产业发展。从项目用地、新建补助等方面支持物流仓储的建设发展。

  根据《通知》,2014年1月1日以后,新建标准仓储设施(单层仓储层高在9米及以上和多层仓储在3层及以上),验收合格后一次性补贴50元/平方米;仓储面积达到5万平方米以上的项目用地,以成本价作为起拍价进行招拍挂,还可以对项目所在地区县(市)、园区给予20%的配套综合用地。

  “也就是说,如果建设标准仓储1万平方米,可以得到政府资金补贴50万元。”业内人士认为,这一政策“含金量”很高,为长沙现代物流业输送正能量,将有效起到引导作用。

  “发展现代物流业不仅是经济发展的必然要求,也是提高城市竞争力的有效手段。”湖南商学院工商管理学院院长黄福华认为,长沙地处中部,起着承东启西、贯通南北的重要作用,是中国理想的物流枢纽中心之一,在物流行业有着得天独厚的区位优势。以长沙为圆心,1000公里为半径画个圆,东到上海,西达成都,北到郑州,南到深圳,汽车24小时到达。

  根据《长沙市现代物流业发展规划(2011―2020)》,到2020年,长沙力争将现代物流产业培育为千亿级产业,全市社会物流总额突破5万亿元,社会物流成本进一步降低。《规划》还明确了在长沙市东、南、西、北四个方位及空港规划建设五大物流园区和农贸物流中心、安沙物流中心等十大物流中心。

  “规划的实施工作正按计划推进。”市商务局有关负责人介绍,长沙要抢抓“长江中游城市群发展规划”、“现代服务业综合试点”等重大机遇,力争成为商贸物流中心城市和全国物流节点城市。

  2014年长沙社会物流总额2.74万亿元

  现代物流被认为是现代经济发展的“血管”,定义为“以最经济的费用,将物流从供给地向需求地转移的过程”,主要包括运输、储存、加工、包装、装卸、配送和信息处理等活动。2014年,长沙社会物流总额达2.74万亿元,同比增长14.1%。2014年全市5A、4A级物流企业累计达27家;5星级、4星级物流仓储企业累计达12家。

  建设五大物流园区十大物流中心

  根据《长沙市现代物流业发展规划()》,长沙明确在城市东、南、西、北四个方位及空港规划建设五大物流园区以及十大物流中心。这些物流节点依托铁、水、公、空综合交通体系,沿城市周边,呈放射状分布,将有效降低物流成本和减轻城市交通组织压力。

  长沙市物流节点规划布局的总体思路和目标:服务于城市经济和社会发展,大力提升对支柱产业的服务能力,加快推进中心城区商贸市场外迁和品质提升,加强各种运输方式的相互衔接,着力构建“综合物流园区-专业物流中心-企业配送中心”的三级物流网络系统。

  关键词2 物流节点业态分布

  东物流园:选址长沙县黄兴干杉片区,商贸服务型物流园区,主要服务于城市商贸区以及商贸流通业的商品集散。

  南物流园:选址雨花区跳马镇,综合服务型物流园区,主要作为长沙南部及辐射长株潭地区的综合物流集散地。

  西物流园:选址望城经济开发区,综合服务型物流园区,主要服务于大河西先进生产制造业和商贸流通业。

  北物流园:选址金霞开发区,货运服务型物流园区,主要依托其优越的交通区位条件发展多式联运,承担中南地区长途货物运输、区域物流集散、生产服务和城市配送。

  空港物流园:选址长沙黄花国际机场的西北侧,生产服务型物流园区,主要为临空产业带和高附加值产品提供航空运输、保税物流等专业物流服务。

  西物流中心:选址高新区,构筑服务大河西先进制造业和商业的物流系统,形成集公路货运、集货配载、流通加工、仓储管理于一体的公路物流集散中心。

  安沙物流中心:选址长沙县安沙镇,重点发展零担货运,建设成为集配送、集货、加工、仓储等物流功能为一体的城市配送物流中心,提供公路专线货运配载、运输与仓储功能,同时为长沙高科技产业提供物流服务。

  含浦物流中心:选址岳麓区含浦镇,为长株潭地区的物流集散、河西城市生活用品配送等提供专业的物流服务。

  南物流中心:选址雨花区候照片区,主要承担城区各大市场剥离的物流功能,同时承接长沙南物流园的下一级配送,作为长沙南部的主要配送中心和物资集散地。

  烟草物流中心:选址天心区暮云街道,现有长株潭烟草物流中心正在建设,主要作为专业化的烟草物流中心规划建设。

  农贸物流中心:选址长沙县黄兴镇,为长沙市农副产品市场及长沙市域范围城镇居民提供农产品运输、储存、加工等服务,支撑农副产品市场的发展。同时,也是湖南省农产品物流中心,为全国农产品进入长沙和其他各地市场提供物流服务。

  钢铁物流中心:选址天心区大托铺,即现有的一力钢铁物流产业集群,依托铁路专用线及良好的公路交通条件提供专业的钢铁物流服务。

  特种物流中心:选址望城区铜官镇,主要为城市危险品、化工产品等提供运输、配送和储存等物流服务。

  浏阳物流中心:选址浏阳永安,主要为浏阳市的生物医药产业、食品产业、制造业、烟花爆竹业等提供有力的物流保障。

  宁乡物流中心:选址于宁乡经济开发区,主要为宁乡县域经济社会发展、居民日常生活提供有力的物流保障。

  关键词3 集聚发展

  长沙市现代物流发展的重点领域是城市配送物流、农产品冷链物流、产业物流、保税物流、应急物流。采取多方面优惠政策引导物流企业和项目向五大物流园区与十大物流中心集聚。

  本版撰文 长沙晚报记者 刘捷萍

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