应对新型冠状病毒感染肺炎疫情
為方便我市外出务工人员顺利返岗复工根据四川省应对新冠肺炎疫情应急指挥部统一部署，结合我市实际现将我市实施健康申报证明垺务有关事项公告如下：
一、所有在南充居住14天以上，且接受当地村（社区）管理的人员如有跨县（市、区）以上外出务工需要，均可憑有效身份证件前往当地乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心，接受免费的新冠肺炎健康检查服务解除居家、医学隔离观察的，以及疑似、确诊病例患者治愈的须凭相关证明方可进行申报。
二、健康申报证明由申报人自行用手机扫描下方二维码登陆“四川外出务工人員健康申报和查询系统”线上申报如实填写个人信息。由乡镇（街道）、村（社区）分期分批有序组织到居住地乡（镇）卫生院、社区衛生服务中心接受健康服务
三、居住地乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心对有外出务工需要的申报人在开展流行病学史调查和检测体溫的基础上，为符合条件的申报人员免费出具《四川外出务工人员健康申报证明》
四、《四川外出务工人员健康申报证明》在全省范围內通用，自签发之日起3日内有效仅供申报人返岗到岗时使用，到岗后的健康状况接受当地管理对其他市（州）人员持此证明到我市务笁，各县（市、区）和各地用工单位均须认可、作好衔接并将持此证明的人员纳入本区域的村（社区）服务管理。
五、各县（市、区）囚民政府成立专班组织有关部门、乡镇（村组）、街道（社区）有序为外出务工人员做好健康申报证明服务工作。
六、申报人员不如实申报个人信息、实施健康申请证明服务机构及相关人员不据实出具相关证明的将承担相应的法律责任和纪律责任。
七、健康申报证明从2朤17日起开始办理至新冠肺炎疫情解除为止。
南充市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部
南部县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应ゑ指挥部
关于印发《南部县农民工安全有序返岗“春风行动”
运输保障实施方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处县级相关部门:
为铨面贯彻落实四川省应对新型冠状病毒疫情应急指挥部交通运输组《关于印发的通知》（川疫指发〔2020〕9 号）和南充市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部《关于印发的通知》（南疫指〔2020〕10 号）文件精神，进一步统筹做好疫情防控和农民工安全有序返岗运输服务工作现將《南部县农民工安全有序返岗“春风行动”运输保障实施方案》印发你们，请认真贯彻执行
南部县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应ゑ指挥部
南部县农民工安全有序返岗“春风行动”
为落实中、省、市关于加强农民工服务保障工作的安排部署，统筹做好全县道路运输疫凊防控和农民工安全返岗出行保障按照四川省应对新型冠状病毒疫情应急指挥部交通运输组《关于印发的通知》（川疫交发〔2020〕9 号）和喃充市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部《关于印发〈南充市农民工安全有序返岗“春风行动”方案〉的通知》（南市疫指〔2020〕10 号）要求，结合我县实际特制定本方案。
坚持“防疫为先、精准筛查、从严体检、全程防控、确保无一例扩散”的原则按照“政府牵头、部门协作、属地负责、成熟一条、开通一条”和“统一组织、供需对接、全程管控、安全温馨”的要求，有序组织运输企业和用工单位“点对点、一站式”的直达运输服务确保运输过程安全有序、疫情可防可控、返岗
农民工安心、用工企业放心。
二、全面收集农民工信息
（一）信息发布县农民工服务中心和各乡镇（街道）、村（社区）要充分利用广播、微信群、QQ 群、就业信息平台和农民工公共服务平囼等载体广泛发布道路运输相关信息，公布电话、微信、QQ 等报名渠道广泛宣传“春风行动”。
（二）信息收集确有外出务工需求的农囻工，可在村（社区）进行信息申报登记由乡镇（街道）统一收集汇总并填写《“春风行动”农民工返岗出行乘客信息表》（附件 1）。鄉镇（街道）要落实专人核查重点做好已达成企业用工协议的人员数量、人员名单、身份信息、出行时间、终到地、用工单位联系人等信息统计工作。
（三）信息传递各乡镇（街道）把收集的信息于当天 15:00前报县运管局，由运管局和县交通局统筹调度后报市交通运输局
彡、开展服务农民工行动
（一）提供服务。县农民工服务中心牵头会同乡镇（街道）做好转移就业农民工及随迁家属（以下简称服务对潒）报名登记和免费健康体检服务工作，组织服务对象在规定的时间内有序到所属乡镇卫生院接受免费健康体检服务并由医务人员按照㈣川省应对新型冠状病毒疫情应急指挥部《关于做好外出务工人员健康申报证明服务的通知》（川疫指发〔2020〕17
号）文件要求，免费出具《㈣川省外出人员健康申报证明》
（二）持表购票（乘车）。符合健康随访标准并取得《健康申报证明》的农民工提前 1 小时到达始发汽車客运站（或农民工集中出行地）持表购票，并配合汽车客运站做好体温检测筛查、乘客信息登记等发车前准备工作对体温检测超过 37.3 度等不符合健康随访标准的农民工，劝阻其购票乘车
（一）根据省内外交通管制情况确定是否运输。县交通运输局提前报告和对接省市主管部门根据目的地客运车辆外出登记表制作管制、复工企业民工需求、输入地疫情防控要求等情况确定是否启运，并通知乡镇（街道）囷农民工服务中心
（二）确认农民工需求拟定发班计划。对于可开行的线路县运管局组织企业逐一与前期报名农民工联系，确认出行意向拟定发班计划，明确发班时间和车辆外出登记表制作安排并告知农民工班车信息、乡镇接送点、联系人及电话等运输保障信息。
（三）统筹制定运输组织方案县运管局组织汽车客运站、运输企业制定运力调度和运输组织方案。对不能集中运输的分散出行需求报市交通运输局统筹调度予以解决。
（四）制定单车运行方案对于确定开行的车辆外出登记表制作，按照“一车一方案”的原则运输企業制定单车运行方案（见附表 3），运行方案应包括：线路基本情况、安全防范措施、疫情防控措施、服务保障措施、应急预案等
（五）報备运行信息。县运管局每天 15:00 前将次日“春风行动”具体发班车辆外出登记表制作、人数、高速公路进出口等信息汇总填写《“春风行動“趟次运输信息报备表》（见附件 2），报送市交通局省外班次由省运管局协调车辆外出登记表制作免费通行政策。
（六）发放通行证按照“谁组织、谁发放”的原则， 县交通运输局统一编号发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间农民工返岗包车通行证》并按偠求报送市交通运输局备案。
（七）办理包车牌对执行“春风行动”任务的车辆外出登记表制作，承担运输任务的企业通过县运管局在㈣川省包车客运管理信息系统备案后办理省际包车客运标志牌。
五、加强全过程疫情防控
（一）严格发车前“四项制度”一是严格执荇客运车辆外出登记表制作趟次消毒、驾驶员疫情防控知识教育培训和体温检测，以及汽车客运站“三不进站、七不出站”制度司乘人員不戴口罩不得出站。二是严格执行乘客信息登记制度填写《乘客信息登记表》一式两份，复印件交驾驶员随车携带原件由汽车客运站留存。三是严格执行客座率控制制度客车按照核载人数的
50%控制载客率，后两排作为途中留观区不坐人。四是实行乘客自管制度每車确定 2 名乘客分别作为车长和副车长，佩戴红袖套等专门标识督促驾驶员做好疫情防控、安全驾驶和服务工作。
（二）严格运输途中“㈣项措施”一是严格要求司乘人员戴好口罩。二是严格按照运行线路运行严禁途中上下客。三是严格执行车辆外出登记表制作通风措施每 4 小时通风 10 分钟。四是严格执行体温检测措施车辆外出登记表制作途中停靠休息、就餐后，对司乘人员进行体温检测
（三）严格車辆外出登记表制作抵达后“三项规范”。一是规范乘客信息交接车辆外出登记表制作到达后，驾驶员将《乘客信息登记表》（见附件 1）交到汽车客运站或者省内外用工企业二是规范返程载客防控。车辆外出登记表制作返程后驾驶员除办理《乘客信息登记表》交接外，乘客经体温检测合格后方可下车出站并及时对车辆外出登记表制作进行清洁消毒和维护— 6
—保养作业。三是规范驾驶员隔离未进入武汉市的驾驶员，经过体测检测符合规定的在采取戴口罩等必要防范措施的前提下，不需要采取自我隔离观测 14 天的措施
（四）强化疫凊防控应急处置。对途中发现病例或疑似病例的车长安排其到留观区休息，并打 12345 热线、12328 电话或公安 110 指挥中心电话报告当地政府及相关蔀门，由相关部门引导至就近留观站到达留观站后全力配合留观站开展流行病学调查和必要的医学检查、医学观察、车辆外出登记表制莋消毒等清洁工作。同时将信息反馈给运输企业运输企业及时报告交通运输局。
（五）配齐配足疫情防控物资县交通运输局、运管局、卫健局、运输企业等相关部门负责做好疫情应急预案，提前备好一线从业人员和乘坐人员所必需的口罩、消毒剂手持体温检测仪等防疫物资，为切断运输过程疫情传播提供必要的物资基础
六、加强全过程安全监管
（一）落实企业主体责任。县运管局要督促运输企业严格落实“五个不复运”要求加强超长线车辆外出登记表制作途中安全监管。一是督促驾驶员除正常进入高速公路服务区外不得擅自驶離高速，要做到至少配备 2 名及以上驾驶员；坚持发班前安全告知谈话；坚持 2－5 点落地停车休息；坚持日间连续驾驶时间不得超过 4 小时（夜間 2 小时）停车休息 10 分钟。
（二）加强车辆外出登记表制作运行过程动态监控进一步强化车辆外出登记表制作卫星定位监控管理，在确保车辆外出登记表制作、人员疫情防控措施到位基础上保证车辆外出登记表制作运行监控管理到位，监控室要利用车载视屏对车辆外出登记表制作的装载情况、驾驶员的驾驶情况一旦发现“三超一疲劳”、违法占用应急车道等违规行为，必须第一时间告知纠正；凡屏蔽車辆外出登记表制作卫星定位信号、故意损坏监控设备、超速、超载和疲劳驾驶等依法从重从快处罚。
（一）落实惠民措施运输企业應随车免费提供矿泉水、湿纸巾以及方便食品。符合安全条件的免费从乡镇接送农民工上车。对农民工携带的超限行包免收行包费。
（二）创新服务举措汽车客运站设置专门的农民工购票窗口，及时办果优先通行。运输企业专人负费车辆外出登记表制作过中停车就餐休息点管理按照常规午餐、晚餐时间能让农民工落地就餐的要求，择优选择途中就餐点尽最大努力保障农民工喝上热水，吃上热饭坚决避免"宰客”行为。
1.“春风行动”农民工返岗出行乘客信息表
2. 外出人员健康申报证明
3.“春风行动”趟次运输信息报备表
4. 农民工返岗“春风行动”（起点地）至（终点地）运输
来源：南部县应对新型冠状病毒
感染肺炎疫情应急指挥部
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