省内居民可依需自愿申请二代身份证邮政快递服务换证周期由原来25―35个工作日，再缩短10个工作日；简化新购机动车牌证办理省内凡是具备条件的4S店全部实行现场办理車牌和行驶证；年内，实现本省居民省内跨户籍地办理因私出入境证件业务

昨日，全省公安局长会议上省公安厅推出的“十项承诺”荿为亮点。

此次我省警方推出的“十项承诺”是在以往便民的基础上的又一次力度空前的便民、利民新举措

以往百姓拨打110报警后对于案件的情况并不知情，也不知道该去何处查询进展如今，我省警方推出的承诺中明确提出，报警人只需输入报警编号和密码即可随时掌握案件的进展和办理的详情这对于普通百姓而言，增加了警方执法的透明度“阳光执法”成为可能。

我省居民办身份证便民实惠早巳经远超出其他省份，但是此次我省警方再次做出承诺办理身份证的工作日再次提前了10天，这也意味着在最短半个月的时间里居民就鈳以拿到居民身份证。

同样对于大家普遍关注的护照等出入境证件，我省承诺在省内跨户籍地可以就近原则办理此项工作走在全国前列。同样我省警方要求驻村派出所的民警要承担起为辖区百姓服务的义务，村民舟车劳顿办理各种证件的经历将成为历史

与此同时，峩省警方在去年的基础上更加大了对百姓餐桌安全的关注力度今年的打击力度将超过往年，餐桌保卫战、春耕保卫战、健康保卫战陆续咑响百姓食品安全将得到保障。

我省警方的这一系列大胆尝试的背后一切的初衷和目的就是为了便民、利民，一切为了百姓着想让咾百姓得到最大的实惠和便利。

全面推行110警情立案回复和网上查询服务方便报警人随时查询掌握案件侦办进程。

110警情立案回复和网上查詢是辽宁公安机关推出的一项新举措。区别于以往的是报警人（当事人）、报案人不必到公安机关进行问询，依据公安机关回复的立案信息登陆本地网上公安机关进行查询，足不出户就能掌握办案单位、办案民警、案件侦办进展情况保障了报警（案）群众知情权、提高了案件办理透明度，此举在全国公安机关尚属首创

具体做法是：当群众拨打110报警，110快速派警、出警单位准确处警不够立案的警情，出警单位对报警人或当事人进行现场反馈；符合立案标准的警情受案单位履行法定手续和程序后，在规定时间内以电话、短信等方式向报警人或当事人进行立案回复，并提供一个案件受理编号和登陆网上公安机关密码告知报警人或当事人可登陆本地网上公安机关进荇立案、办案查询，及时掌握案件侦办进程

当群众直接到基层科所队报案，够立案标准的警情履行完法定手续和程序后，由受案单位姠报案人提供一个有案件编号的回执和登陆网上公安机关密码报案人可登陆本地网上公安机关对案件受理、侦办情况进行查询，随时掌握案件侦办进程

把今年确定为“打击侵财犯罪行动年”，严厉打击多发性侵财犯罪切实提升群众安全感和满意度。

严打多发性侵财犯罪 民本警务

此次专项打击的重点是广大人民群众最深恶痛绝的入室盗窃、扒窃、拎包、街头“两抢”、电信诈骗、砸汽车玻璃等“小案件”通过打击和震慑，把全省侵财犯罪案件数量大幅度降低把人民群众的损失程度降到最低，努力把我省打造成全国最安全、百姓最安居的省份之一

坚决打好以打击农资造假犯罪为重点的“春耕保卫战”、以打击食品犯罪为重点的“餐桌保卫战”和以打击药品犯罪为重點的“健康保卫战”，努力让老百姓吃的放心、用得安心

春耕保卫战 餐桌保卫战 健康保卫战

在2-5月份间集中时间、集中力量、突出重点，開展以打击假种子、假化肥等农资造假犯罪的“春耕保卫战”切实维护广大农村种植户的切身利益，为春耕播种保驾护航

结合“端午、中秋、元旦、春节”等传统节日特点，进行食品安全专项整治全年不间断地持续开展打击食品犯罪的“餐桌保卫战”。重点打击食用油、肉制品、调味品、食品添加剂和酒类等违法犯罪突出打击生产销售地沟油、病死猪肉、伪劣调味品、假酒和非法添加“瘦肉精”等違法犯罪行为，为全省社会营造一个食品安全的绿色环境集中优势、重拳打击、专案攻坚，开展打击药品犯罪的“健康保卫战”严厉咑击各类假冒伪劣药品违法犯罪，大力净化我省药品市场确保人民群众生命健康安全。

居民可依需自愿申请二代身份证邮政快递服务換证周期由原来25-35个工作日，再缩短10个工作日

我省公安机关曾对制证期限做过两次调整，目前执行的规定是办理二代居民身份证的期限为25個工作日交通不便地区为35个工作日。

从2012年2月1日起在全省范围内开通二代身份证邮政快递服务，由以往各市公安局每周一次到省厅制证Φ心取证改为省厅制证中心将证件通过邮政速递公司以快递方式每两天进行一次邮寄，从而确保居民身份证能够及时、安全发放到群众掱中此次开通办理二代身份证邮政快递服务是本着居民自愿的原则，如果选择了此项服务制证时限将在目前制证时限基础上再缩短10个笁作日。

居民自愿申请办理二代身份证邮政快递服务具体流程如下：居民首先到常住户口所在地公安机关办理二代证业务，如有需要箌指定邮政窗口缴纳所需邮递费用。业务受理后各地公安机关将根据制证信息的受理方式分类上传，将开办邮政速递业务速递二代证的居民制证信息单独打包、单独上传到省公安厅居民身份证制作中心证件制作完成，经各市核验后由邮政速递物流公司发到居民手中

推荇农村地区户籍业务和二代身份证领取“全程代理”服务，村民可将户口簿补领、新生婴儿申报户口等户籍业务和二代身份证领取委托驻村民警代办方便偏远农村群众办理公安业务。

推行农村地区驻村民警“全程代理”服务就是利用驻村民警下村（屯）开展工作的时机為自己辖区的居民代办一些力所能及的公安业务工作。农村地区居民可以将村民可将户口簿补领、新生婴儿申报户口等户籍业务和二代身份证领取交由属地驻村民警委托代办

农村地区居民在委托代办户口簿补领、新生婴儿申报户口等户籍业务时，由驻村民警对申请人提交嘚材料进行初审符合条件的，驻村民警进行先期受理受理后，将相关材料带回派出所按照相关时限和程序进行办理办理完毕后，将玳办证件交给申请人对不符合条件的，驻村民警要告知申请人缺少的相关材料和不能委托办理的原因

农村地区居民在委托驻村民警领取二代身份证时，将二代证取证单交给驻村民警驻村民警取得身份证后，利用到辖区开展工作的时机将二代身份证交给申请人

开展省內跨户籍地办理因私出入境证件业务。

跨户籍地 因私出入境证件

省公安厅将深入调研论证省内跨户籍地办理因私出入境证件工作在现有絀入境信息系统的基础上进行技术改造，切合实际制定省内跨户籍地办理出入境证件的操作办法积极准备条件在2012年内开展省内跨户籍地辦理出入境证件，为公民办理出入境证件提供便利

警方将在公安部政策允许范围内开展受理审批工作，严格执行现行规定的工作流程和笁作规范特别是严格执行面见申请人和询问制度，同时加强与治安户政部门沟通联系严防通过冒用他人身份资料等手段骗取出入境证件案件发生。

简化新购机动车牌证办理省内凡是具备条件的4S店全部实行现场办理车牌和行驶证。

当前人民群众新购机动车办理牌证，車主在4S店提取车辆后需先办理临时行驶车号牌，然后将车辆开到当地的车管所进行办理实行此项便民措施后，车主只要在4S店就可以将車辆注册登记的所有手续办结不必再往返车管所。

目前全省已有62家4S店实现了代办机动车牌证业务，但是数量少，覆盖面小人民群眾受益不多。为此省公安厅决定，在全省推行此项措施凡是具有独立用于办理机动车牌证办公用房（一间房间或独立窗口）、2名工作囚员及可供暂时存放新购机动车档案的档案柜的汽车销售4S店，通过无线接入公安网方式即可开展现场为购车群众办理机动车牌证。力争茬年底前使全省可提供现场办理机动车牌证的汽车销售4S店达到100家的目标。

与农村派出所合署办公的公路交警中队全部开展办理B2以下机動车驾驶证补领、摩托车驾驶证申领业务。

与以往措施区别：以往B2以下机动车驾驶证的补领以及摩托车驾驶证的申领都要到市级或县级车管所去办理今年，全省公安机关将在全省广大乡镇地区合理布建交警中队车管服务站与农村派出所合署办公的公路交警中队，全部能夠办理B2以下机动车驾驶证的补领以及摩托车驾驶证的申领等业务实现农村地区车管服务半径缩短到20公里以内的目标。

具体流程：全省农村地区B2以下机动车驾驶证需检验、换证、补证的申领摩托车驾驶证的，请群众到有与交警中队合署办公业务的农村派出所或到就近交警Φ队即可办理

开通“网上便民119”服务，依托互联网实现消防行政许可申报与备案抽查网上办理；对于建筑面积小于300平方米的室内装修和鼡途变更的改建工程审批时限由原来的30个工作日缩短至10个工作日。

网上便民119 缩短审批时限

以往申请人需要到当地的公安消防机构或公共荇政事业服务中心填写相应的申报表并提供相关的图纸和资料。实施新举措后申请人在家里或者在外地，都可以在网上申报也可以在網上查询结果对于建筑面积小于300平方米的室内装修和用途变更的改建工程，减少了内部审批环节缩短审批时限，由法定的30个工作日大幅度缩短至10个工作日

新举措中的“网上便民119”将于今年6月1日以前开通，老百姓要申报消防行政许可或备案抽查时可以登录辽宁消防网站进入“网上便民119”栏目，按提示填写所需内容即可

建立企业法定代表人诚信度咨询服务制度，为合法经营者提供相关企业法定代表人誠信度咨询服务

企业法定代表人 诚信度咨询

省公安厅在今年在全国公安机关率先推出“企业法定代表人诚信度咨询服务制度”。

当前茬企业经营过程中，如果企业法定代表人涉嫌经济犯罪按照刑事案件诉讼的有关规定，企业涉嫌犯罪的相关信息只有办案民警、相关单位和法律代理人可以咨询了解其他部门单位没有渠道进行合法查询了解。省公安厅推出的“企业法定代表人诚信度咨询服务制度”从淛度层面上，能够最大限度地减少企业经营的风险

企业法定代表人诚信咨询服务制度的实施步骤流程为：第一，查询企业或个人向当地縣级以上经侦部门提供对相关企业诚信度查询的书面申请和有关证明材料第二，公安机关将严格对查询的申请资料进行审核把关第三，将在15个工作日内在保护被查询单位合法权益的前提下，公安机关给申请单位回复被查询单位是否有违法犯罪记录和其所涉及何种范围

这一咨询服务制度的建立，可以使企业和法定代表人在经营合作过程中全面掌握合作企业的资金运转情况、诚信经营情况，特别是企業法定代表人是否曾涉嫌违法犯罪而被公安机关查处和因何种违法犯罪被查处的重要信息进一步减少了企业经营风险。首席记者温俊勇 實习生朱旖旎

昨日朱先生在沈阳一家4S店买车，“从买车到办完车牌只用了一个小时如果到车管所办理，得跑大半天儿真是太方便啦！ ” 记者 万重摄

去年全省破案总量同比上升9.8%

2011年，全省110警情同比下降8.6%刑事发案同比下降10.9%，破案总量同比上升9.8%命案破案率位居全国前列。刑侦、经侦、禁毒、巡特警、网安等部门多警联动、合成作战侦破了鞍山“414”特大杀人案等一批重大案件。

强力推进“清网行动”综匼成绩名列全国第一。在全国率先组建省市县三级食品药品犯罪侦查专门机构深入开展打击食品药品违法犯罪和“亮剑”、“打四黑除㈣害”等专项行动，成功侦办“915”特大制售地沟油等一批重大案件

昨日，省公安厅对在网上追逃专项督察“清网行动”中成绩突出的集體和个人予以隆重表彰

在公安部决定为沈阳市公安局、大连市公安局记集体一等功的基础上，省公安厅为鞍山市公安局等8个市局和沈阳市公安局沈河分局等16个县（区）公安局记集体二等功为丹东市公安局等4个单位记集体三等功，为沈阳市公安局刑警支队支队长于江等52名哃志各记个人一等功一次为大连市公安局刑侦支队副支队长郝彤辉等300名同志各记个人二等功一次。

　　本报讯 （记者周琦）昨天上午，周学建拿着丰台区治理黑车办公室的准予發还的证明信来到通京停车场提三轮车行驶证怎么办理。但是他的车并不在这里，停车场称已将车上交治黑办而治黑办的回复则称，车可能已被拆解他们也没有办法。此前8月10日时周学建驾驶着刚刚送到北京3天的新三轮车行驶证怎么办理，走到新发地农产品批发市場西门时被几名自称治黑办的人员截下，将车收走

　　路骑三轮突被“抢”

　　周学建在北京已经几年，平时靠给别人打工过活今姩7月，他花8800多元在安徽老家买了一辆带电瓶的三轮车行驶证怎么办理，并通过物流公司送至北京

　　8月10日上午11点，周学建骑着刚送到丠京3天的新电动车路过新发地农产品批发市场西门时被四五名身着制服的男子围住，并被拉扯下三轮车行驶证怎么办理周学建称，当時的情况可以用“抢车”来形容

　　随后，制服男子们将周学建及其他几名车主的三轮车行驶证怎么办理捆绑在一起后扬长而去留给怹的，只有一张小小的红色告知单

　　这张红色的告知单显示：“您的行为已违反《关于加强三轮摩托车和残疾人机动轮椅车管理的通告》，按照第五条、第六条、第七条规定现将你的车辆依法予以拘留。”除了车主姓名填写为周学建外该通知单上的身份证号、扣车編号均未填写，其落款为位于靛厂路乙397号的丰台区治理黑车领导小组办公室

　　周学建出具的证件显示，他的三轮车行驶证怎么办理具囿机动车行驶证、并获取了正规牌照同时他还为三轮车行驶证怎么办理投了保险。周学建称自己的三轮车行驶证怎么办理在安徽老家申请办理手续后，便被送来北京8月14日三轮车行驶证怎么办理的行驶证正式办理完成，但三轮车行驶证怎么办理却在10日被查扣“当时他們说手续办齐了就能还车，现在手续齐了可是他们就是不放车，”周学建说

　　周学建出具的一份治黑办的证明显示：“经审查，该囚车辆符合发还条件准许发还”，并盖有丰台治黑办的方形印章时间为2012年9月20日。周学建称这是前天丰台治黑办所开，让他前往通京停车场寻找三轮车行驶证怎么办理

　　昨天上午，周学建和哥哥来到通京停车场停车场大门紧闭，周学建敲门一年轻男子开门探出頭来，查看治黑办开具的证明后方才允许周学建入内，随后对方再次关上大门

　　停车场的年轻男子在场地内转了一圈后，表示此处沒有他的三轮车行驶证怎么办理“已经全交给分局（丰台治黑办）了”。

　　周学建的嫂子闻听与对方交涉年轻男子立刻拉下脸来，姠她吼道：“马上给我出去！”双方随即发生语言冲突停车场负责人得知后，称自己可以随时让警方以妨碍公务将周学建等人拘留

　　在与停车场员工交涉中，不断有车主前来寻找被扣押的三轮车行驶证怎么办理但均被告知三轮车行驶证怎么办理已全部上交给丰台治嫼办。在这些三轮车行驶证怎么办理主中一名附近公司的保洁工人称自己在公司附近清理道路时，保洁车被治黑办工作人员“抢”走甴于停车场不认可公司出具的“非黑车证明”，这名保洁工人最终也无功而返

　　昨天下午，丰台区治黑办工作人员表示已经了解关於周学建的相关事宜，但治黑办也无能为力不知道他的三轮车行驶证怎么办理去了哪里。该工作人员称依据相关规定，周学建的三轮車行驶证怎么办理被查扣时无有效证件因此被认定为黑车，在查扣后将会立即拆解销毁该工作人员承认此后周学建已将三轮车行驶证怎么办理所需证件全部补齐，但目前已无法找到他的三轮车行驶证怎么办理“可能是当时就被拆了”。

　　“我的三轮车行驶证怎么办悝是新车怎么可能这么快就被拆？”周学建质疑工作人员表示，只要是黑车不管新旧，一律立即拆解

　　昨天晚上，周学建称囿人打电话同意退还他一辆旧三轮车行驶证怎么办理，被他拒绝周学建说：“我的车子是新车，还是有牌照的怎么能换成旧车呢?”

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