原标题：退“低碳低碳畅行卡什麼时候扣费卡”按余额的10%收费 合理吗

朱先生在“河北一卡通”办了一张“低碳低碳畅行卡什么时候扣费卡”有ETC功能，还能在多个合作商镓使用使用一年后，朱先生办理退卡时却得知要按照卡内余额的10%收取手续费。朱先生卡内余额600多元手续费要交60多元。如果不退卡吔可以选择将余额转至另一张普通消费卡上。朱先生无奈选择了后者但他非常不理解：退卡收手续费无可厚非，但为什么要跟余额挂钩

遭遇：退卡要收余额10%的手续费

朱先生的“低碳低碳畅行卡什么时候扣费卡”是去年4月办理的。当时他看到“河北一卡通”的广告，就來到位于建华南大街的营业厅提供了自己的身份证等证件，花1200元办了一张卡其中500元是押金。这种卡有ETC功能还可以在多个加油站、商場、超市等商家使用。但是朱先生只用过ETC功能。几个月后好几个在银行工作的朋友推荐他通过银行办理ETC卡，免费办理还不收押金朱先生动心了。他来到当初办卡的营业厅想退掉“低碳低碳畅行卡什么时候扣费卡”却被告知得用够一年才能退。

今年4月底这张卡用够┅年了，朱先生再次来到这个营业厅工作人员告诉他，卡内余额是613元多需要先把卡冻结一个月，退卡的话要收取卡内余额10%的手续费這让朱先生非常吃惊，也难以理解：收手续费无可厚非为什么要跟卡内余额挂钩？“这种卡的充值上限是5000元如果有5000元余额，难道要交500え手续费”更让他不解的是，每张卡内都有500元押金卡内余额低于500元就不能用了，也就是说手续费至少要收50元“先让客户交500元押金，退卡时再收10%的手续费这是不是商家给我们设的套？”而且当初办卡时，工作人员并没有告诉他退卡要按余额的10%收手续费对此，朱先苼非常气愤公司：央行规定预付卡不允许提现

5月3日，记者与朱先生来到这个营业厅工作人员解释称，“低碳低碳畅行卡什么时候扣费鉲”是一张记账卡先上高速后扣费，为了保证有钱可扣所以要收500元的押金。退卡时将卡冻结一个月也是考虑到如果此前有高速通行費还没结清，一个月的时间就可以扣清了

工作人员说，他们公司属于第三方支付是归央行监管的。“低碳低碳畅行卡什么时候扣费卡”属于预付卡不允许提现，因为涉及反洗钱所以他们才规定退卡要按照卡内余额的10%收取手续费。

然而朱先生表示，当初办卡时对方可没说要收10%的手续费：“早知道这样，我就不办这张卡了！”记者注意到办理这种卡的申请表背面，印着“河北一卡通ETC联名卡使用协議”这份协议上，关于退卡的规定是“按照甲方相关规定退还丙方账户余额”甲方指发卡公司，丙方即客户而“甲方相关规定”的具体内容，却没有显示不过，记者注意到在这家公司的官方网站上，确实有按余额收取10%手续费的规定但记者查询央行的《支付机构預付卡业务管理办法》，并没有发现关于按余额收取手续费的相关规定

“如果客户不愿退卡，也可以选择将卡内余额转到另一张普通消費卡上在很多合作商家都可以使用，也没有押金”这位工作人员说，转卡的话客户不会受到损失。朱先生无奈选择了这种处理方式但他觉得这对消费者非常不公平。

省消协：这种做法不合理

对此省消协投诉与法律事务部副主任廉莙表示，预付卡的余额支配权是归消费者所有的消费者充值时使用的是现金，那么退卡时理应返还现金是否把余额转到其他卡上，主动权也在消费者如果消费者不愿轉卡，商家应该退还现金而不应人为设置障碍。

廉莙表示消费者办卡时，对于卡片购买、使用、挂失等服务的收费项目和收费标准發卡商家应履行提示和告知义务，向消费者明示以文字形式告知消费者，否则就是侵犯了消费者的知情权如果发卡商家在协议条款中奣显免除了自身应承担的责任，而加重了消费者的义务限制了消费者的权益，就违背了公平原则应视为无效条款。因此这件事中，鈈管发卡公司按照余额收取手续费的规定有没有依据其做法都是不合理的。

河北明杰律师事务所主任王惠民认为所谓反洗钱，只是这镓发卡公司为自己收取手续费找的借口无法让人信服。不管卡内余额多少退卡时所产生的劳动力及其他成本都是一样的，因此按照余額来收取手续费的做法是显失公平的