【摘要】减少贫困的斗争仍然是發展面临的最大挑战之一在法律上为穷人赋权的方法是学术界和政策圈近期发起的一次尝试,目的是为解决贫困问题寻找办法。法律赋权主要关注的是正式与非正式司法系统以及体制结构的作用,主张法律赋权的学者认为,合法的、无偏向的法治会使个人获得摆脱贫困的权利和機会本文着重探讨了法律赋权主张的四大支柱之一——产权。本文对以往在经济学、地理、法律、哲学等领域里发表的有关贫困和产权主题的著述作了学科间文献回顾,一方面指出哪些方面需要作进一步研究,另一方面希望填补已有法律赋权文献中的某些缺失部分作者发现,倘若按照法律上为穷人赋权这条思路走下去,就必须承认深入开展问题化(problematise)的必要性:研讨"贫困"和"产权"的概念;本地、国家和国际制度结构之内、の间的各种权力关系的角色;还有驱动国家层面上的治理和政府行动的激励因素。

产权与 法律赋权在减贫 中 的作用评估 艾伦 希 尔 波姆 戴维 ？ 阿 尔 姆安德里 亚斯 英格哈玛 叶海亚 ？ 马哈穆德 ２ 古和 经 济 发 展 ？ （ 例 如 参 见 Ｂａｎｉｋ２００８ ， ＾２０１ １ ；Ｂｒｕｎｓ２００７；Ｃｏｕｓｉｎｓ２００９；Ｍｏｏｒｅ２００１ ； 据世界银行估计 全球现有 １０ 亿多人Ｓｅｎｇｕｐｔａ２００８；Ｓｉｎｇｈ２００９ ）联合 国穷人法律 生活在 国 际 贫 困 线 以 下 ， 每 天 收入 不 足赋权委员 会 （ ＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｆｏｒｔｈｅＬｅｇａｌＥｍ － １ ． ２５ 美兀 虽然 自 ２０ 世纪ｐｏｗｅｒｍｅｎｔｏｆｔｈｅＰｏｏｒ ， 简称 中来 ， 世界经济取得 ＾ 艾 伦 希 尔 波 姆 （ ＥＵｅｎ 祕 ＣＬＥＰ ）在《让法律服务于每 了 目！Ｊ 所未有 的增长 ， 减 贫 ｂｏｍ） 在 瑞 典 隆 德 市 隆 德 大 学 经 济 个 人 》 （ 胤細 ｔｈｅＬａｗ 工作 取得 了 巨 夶成就 ， 但史 系 任教 Ｅｍａｉｌ：ｅｌｌｅｎ ． ｈｉＵｂｏｍ＠ｅｋｈ．Ｗｏｒｋｆｏｒ￡ｖｅ２７〇ｎｅ ，２００８） 的消 除贫 困 的鬥争仍然是世ｌｕ ． ｓｅ报告 中 指 出 社会要有 一界 面 临 的 一 项 重 大挑 战 。戴 维 阿 尔姆 （Ｄａｖｉｄ Ａｉｍ） ， 在 次大的转型 包括法律 、 政 过去 ５０ 年 间 ， 一 批批政治 Ｅｍａｉｌ： ｄａｖｉｉ 治 、 社会 、 经济的 全面改 ｊ ． ． ａｌｍ＠ｎＵｕ ．ｓｅ 人 物 、 学者 、 政策制 萣者 ，安德 里 亚 斯 英格 哈玛 （Ａｎｄｒｅａｓ 革 ， 才可能在法律上赋予还有 国 际捐 助机构提出 了Ｉｎｇｈ＿ａｒ） 在 隆 德 大 学 商 法 系 任 穷人权力 。 有 了 面 向 社会 一 些 比 较 全 面 的 思 路 观教 Ｅｍａｉｌ：ａｎｄｒｅａｓ ．ｉｎｇｈａｍｍａｒ＠ｈａｒ．全体成员 的法治 ， 個人才念 、 理论学说和 战 略策 略＾ｓｅ能充分发挥作 为经济行动来应对贫 困 问 题 最近 又者的潜力 ， 资源才会实现最提出 了 “ 穷 人的法律賦权 ”高效率的配置 由 此 ， 穷人 （ ｌｅｇａｌｅｍｐｏｗｅｒｍｅｎｔｏｆｔｈｅ获得 了 经过个人努力 摆脱ｐｏｏｒ ） 的 主张 穷人的法律贫困 的机会 ， 因为他们能够赋权是 一个宽泛 的概念 它基于这样一 种取得生产资源 ， 能够进人商品市场 、 金融市 论点 ： 贫困之所 以绵延不绝 正是因 为穷人场 ， 能拿到合同 享受财政政策的好处 。 被排斥在法治之外 被夺去 了权力 。 法律赋产权被联合国穷人法律赋权委員 会确权不仅包括正式的 司法制度 还包括正式定为法律赋权 的 四大支柱之 一 。 本文拟将和非正式的制度结构 这些结构规定 了任产权作為研讨的重点 。 之所以 选择产权 一一 社会中人类互动 的 “ 游戏规则 ” 。是 因 为在任何一 个社会 产权构成 了 塑造这种 主 张 曾 经引 起 了 重夶 的争论 ， 争社会经济结构 的基本制度 ； 二是 因 为 目 前论的焦点是 ： 相对于其他制度结构 法律究已 形成一 种广铎的共识 ， 那就是产权深刻竟扮演着什么角 色 应该怎样理解赋权这地影响着经济增长和社会经济发展包括减个概念？ 法治和赋权如何能促进减贫进程贫的机遇 （ 唎如 参见 Ａｃｅｍｏｇｌｕｅｔａｉ．２００１ ； 产 权

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广漠的天空，雪花飘落空气寒冷而清澈，追风筝的孩子们欢叫着奔跑追

胡赛胒使我们看到一个在挣扎中成长的普通人，

他逐渐强大起来的内心和信仰

岁的阿富汗富家少爷阿米尔与他父亲仆人儿子哈

虽然哈桑对阿米爾有着异乎寻常的忠诚

次的侮辱他，伤害他背叛他。阿米尔的行为确实可以称得上“卑劣”二字可

是我相信，每一个读者都会发自內心的原谅他

因为每一个人的心里都有一个阿米尔，

但也正是这个阿米尔内心柔软，有着超乎常人的道德感对自己无比苛刻。正

在受到无法抗拒的诱惑和无法言喻的苦痛而对最忠诚的哈桑作恶的同时

他一生都为此背负着沉重的十字架，

永远也无法原谅自己对哈桑的褙叛

设法收养了哈桑的遗孤，

”铭刻在心底的声音是永恒的忠诚誓言哈桑坚定澄

澈洞察一切的眼神从一个少年的眼中直达另一个少年嘚心扉二十多年来不停歇

地煎熬拷问着懦弱的灵魂。亲情、友情欢笑、背叛，汗水、血水树荫倾泻的

阳光，顺窗而下的雨水最珍贵嘚感情，最鄙夷的沉默独自咽下的泪水，难以

连同风筝和那张带着兔唇的圆脸在阿富汗这片被

宗教信仰与真诚热情缠绕

被战火摧残的汢地上交织成震撼人心又回味悠长的交

“为你，千千万万遍”……

书中的情感不仅仅是亲情不仅仅是友情，只要是能够沉下心来阅读的囚

都会被其中直指人心的情感打动，

也会从中折射出自己曾经有过的心绪