• 今天的动员会极其重要，十分必要。无论是文明城的创建，还是棚户区改造工作，都是时间紧、任务重，都要尽快出成效。我们把两个重要会议合并开，一方面是以实际行动抓好群众路线相关意见的整改，另一方面是让大家有更多时间、更多精力去抓落实。希望大家认真领会会议精神，锁定目标，铆足干劲，以饱满的热情、务实的作风、必胜的信心投入到创建全国文明城市和棚改三年攻坚战中。

  一、务必站在事关全县经济社会发展大局高度，坚决把全国文明县城的牌子摘下来

  (一)为什么要创建全国文明城？

  概括起来就是“九个字”，即：讲承诺、有基础、为幸福。

  讲承诺。诚信，是立身之本。人如此，政府亦是如此。创建全国文明城，是县第十四次党代会确定的“四大创建”目标之一，也是本届县委班子向全县人民作出的庄严承诺。全国文明城市创建三年一轮，错过2014年，就不可能在2015年完成这个任务，如果这样，那党代会的承诺就无法兑现，换句话说，就是我们不讲诚信。所以，我们必须“背水一战”，而且只能成功、不能失败。

  有基础。2006年以来，我们开展了一系列城市创建活动，也取得了不错成效。如：先后荣获全国城镇建设先进县、省级生态县、省级卫生城、省级文明城、省级园林城、江西省十佳魅力新城等荣誉。特别是文明城创建工作，成果更丰硕。2010年，被评为江西省第三届文明城市；2013年全省城市公共文明指数测评中，我县排名全省(100个县市)第2，并被评为江西省第四届文明城市。面对这么好的条件、这么好的基础，如果我们慢作为、不作为，不乘势而上，那我们就是失职。

  为幸福。全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是含金量最高的城市品牌。创建全国文明城市，对于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素质、改善生活状况、推动经济社会的全面进步，都具有十分重要的意义。因此，创建工作绝不是为了简单的拿牌子、搞形象工程、面子工程，而是实实在在的惠民工程。我们积极创建全国文明城，其出发点和落脚点都是为增进群众福祉、建设幸福宜丰。

  (二)创建全国文明城还存在哪些问题？

  通过近年来的创建，我们具备了一定的基础条件，但也面临着严峻的形势和重大的挑战：

  一方面，面临的形势严峻。主要体现在以下几点：一是竞争激烈。现在，全国各地都十分重视文明城市创建工作，而中央文明委每一轮评比授牌每个省仅3—4个名额，竞争十分激烈。从江西的情况看，有10个县都在创建全国文明县城，我县和它们一样处于同一个起跑线，都是全省文明县城，但我们的优势并不明显，稍有懈怠，就可能在竞争中失去机遇、淘汰出局。二是标准严格。《全国文明城市测评体系》设置了7个测评项目、30项测评指标、114个测评内容、298个测评标准，是一个庞大的系统工程。要想创建成功，就必须坚持高标准、严要求、不扣分。就必须坚决摒弃过去那种慢慢来、平平过，甚至无所谓的思想。三是时间紧迫。要在本届班子履职期间摘牌，表面上看到2016年换届还有很长时间，实际上时间只有11月、12月前这几个月。所以时间非常紧迫，任务极其繁重，需要我们进一步强化时间观念，增强危机意识，迅速动员全县各级各部门以及广大群众“以冲刺的状态”投入到创建工作中去。

  另一方面，工作的差距较大。一是城市基础设施不够完善。部分小巷未硬化，设施破败；有些公交站台损坏严重；垃圾中转站和垃圾桶配备明显不够；缺少大型停车场，城区内乱停乱放现象比较严重；老城区内小区消防、技防达不到标准，部分小区内甚至连消防栓都没有。二是小区物业管理问题比较突出。步行街、福星小区等一大批小区普遍存在物业撤离或物业管理不到位的情况。对此，有人曾形容为“有关部门不吭气、物业管理有怨气、小区居民有怒气、社区管理人员常受气”。三是卫生环境亟需改善。街巷、小区的卫生状况比较差，垃圾随处可见;公园、广场等公共场所卫生清理不及时，存在卫生死角;乱贴小广告的现象时有发生;临街店铺“门前三包”落实不到位。四是公共秩序不尽人意。闯红灯、逆行现象时有发生；乱停乱靠、违章驾驶的现象普遍存在；占道经营现象不少；乱搭乱建的违章建筑仍然大量存在，特别是一些背街小巷和老旧住宅区，违章建筑问题突出。五是窗口行业服务不够规范。部分窗口行业工作人员没有做到持证上岗、挂牌服务；少数窗口行业设施配备不全或损坏，卫生状况比较差；集线箱和路灯箱等一些公共设施“牛皮癣”泛滥。六是社区志愿服务开展不健全。活动开展不够，没有形成志愿服务长效机制；志愿服务理念存在偏差，志愿者技能水平不高；工、青、妇志愿服务队伍各自为战，开展活动难以形成合力，等等。

  当然，我们存在的问题，肯定不止这些，这里只是点点题。希望大家在思想上足够重视，在行动上高度配合，真正正视问题，直面问题，解决问题，确保创建工作顺利推进。

  (三)创建全国文明城，我们怎么办？

  全县上下要按照《测评体系》要求，根据《创建全国文明县城各专业工作组和片区职责任务》分工，主动作为，敢于担当，真抓实干，务求实效，努力实现创建工作目标。

  一是进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务，也是我县创建过程中难度较大的一项工作。1.完善公共服务设施。要加快污水处理厂、垃圾填埋场建设进度。对街头的电话亭、邮政亭、配电箱等统一管理、统一标识、专人维护，确保市容市貌的整洁。要合理规划配置游乐园、农贸市场、夜宵摊点等居民生活相关设施，为市民提供安居乐业的生活环境。要进一步检查县城主要道路、各类公共建筑及新建住宅区的公共设施和无障碍设施的管理使用，坚决禁止占用和破坏盲道行为。2.完善市政基础设施。要对损坏的道路、绿化带、供排水设施、果皮箱、路牌、路灯、人行道地砖、非机动车停放栏等公共设施及时维修更换。同时，加强道路公共设施的巡查力度，确保各项市政设施功能完好。3.完善公共文化设施。要加快图书馆、文化馆、博物馆建设和功能完善，加快文化广场和体育设施建设，提高全县人均文化、体育设施面积。

  二是进一步整治市容市貌。1.加强环境卫生整治。要加强城区主干道和主要公共场所的清扫，全天候保洁、不间断巡查、无缝隙管理。要全面落实“门前三包”责任制，着力解决沿街门店和摊点的乱泼乱倒问题。要对各类沿街门店严加管理，严禁路面堆积货品、门外经营、占路经营。要继续经常性的组织干部职工，集中开展环境卫生大扫除，以干部的身先士卒带动群众参与文明城创建，养成良好卫生习惯。2.加强交通秩序疏导和整治。要进一步加大警力，突出城区交通秩序整治，加强道路交通管理，大力纠治各种违章行为，尤其是要加强老城区交通管理，严厉打击黑的、摩的、三轮车非法营运。要进一步整治车辆乱停乱放的行为，加强重点路段和高峰期的车辆疏导，要切实解决大型运输车、工程车带泥入城和扬沙上路的问题。要加强主干道和交叉路口车辆和行人的管理，加大劝导教育力度，切实规范行人乱穿马路、不走斑马线、闯红灯等不文明、不安全的行为。3.加强集贸市场秩序整治。要坚决治理乱扔乱堆、乱摆乱放、乱泼乱倒行为，加强市场周边各种车辆的管理，确保集贸市场干净整洁、通道畅通。要下大力气解决集贸市场周边占道经营、店外经营等突出问题。比如，城北农贸市场，逢双休上午必堵，城管、交警要尽快解决。

  三是进一步打造创建特色。创建全国文明城竞争异常激烈，我们既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造宜丰的“自选动作”，做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。1.结合“四大战略”抓创建。按照县委提出的工业强县、生态立县、旅游旺县、和谐兴县“四大战略”，切实加快思想升级、产业升级、统筹升级、幸福升级、作风升级、环境升级、要素保障升级、党的建设升级，大力发展低碳经济，努力在转型发展、跨越发展、重点发展、协调发展上实现新突破，进一步夯实全国文明城创建的物质基础。2.结合城市特色抓创建。要按照“山水型生态宜居城市”的定位和建设“绿色低碳城镇”的要求，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，展示一批有影响、有亮点的创建品牌。要大力推进“双核四区三带”城镇发展体系工作(双核，即：县城区和潭山、天宝、黄岗山板块；四区，即：老城区、新城区、工业园区和现代农业示范区；三带，即：城东文化产业带、城北休闲娱乐带和城西彩色苗木带)，让老百姓望得见山，看得见水，记得住乡愁。3.结合社区建设抓创建。要深化部门、单位与社区结对共建，扎实推进文化、卫生、法律、科教“四进社区”活动，努力创建更多的学习型社区、绿色社区、安全小区。要以文明社区创建为抓手，突出抓好社区教育、管理、服务工作，使创建活动延伸到居民楼院、居民家庭，夯实文明城市创建的基层基础。

  四是进一步提升市民思想道德素质。创建全国文明城，虽然采取综合评价体系，但思想道德方面的权重更大。全面提高市民的思想道德素质，是创建工作的重中之重。1.开展道德宣传实践活动。要狠抓《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，把学习和践行社会主义核心价值观作为各级党委(党组)中心组理论学习和党的群众路线教育实践活动理论宣传的重要内容，利用电视媒体、公益广告、专题专栏等多种形式宣传核心价值观。要引导市民树立正确的荣辱观、是非观，学会“知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假”，规范自己日常生活中的一言一行。要大力推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，扎实抓好未成年人思想道德教育，从根本上提升全县人民思想道德水平。2.开展身边好人推荐评选活动。近年来，我县先后有13人被列为中国好人榜候选人，其中卢春苗等6人荣登中国好人榜。要通过身边好人评选活动，培育和挖掘百姓看得到、学得来的道德典型，全方位弘扬社会新风尚，推进公民道德建设。通过深入持久地运用道德引领的力量，提高公民文明素质和社会文明程度，促进和谐社会建设，为全县经济社会发展提供强有力的道德支撑和思想保证。3.开展文明志愿者服务活动。要建立领导干部带头参加志愿服务的机制，特别是各部门单位“一把手”每个月要参加一次志愿活动。以后凡是参加创建工作的同志守街、扫街，一律佩戴志愿者袖标。要加强志愿者的招募、培训、调配、管理等工作，提高志愿者注册数和志愿服务参与率，围绕文明城市创建、重大节会活动、重大商贸活动、扶贫帮困等工作开展志愿服务活动，把服务他人、服务社会和实现个人价值结合起来，引导市民在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界。

  五是进一步营造创建氛围。群众是创建全国文明城的受益者，也是参与者。创建活动能否真正成功，最终取决于群众的参与程度。1.强化舆论宣传。宜丰通讯、宜丰广播电视台、宜丰信息网、宜丰手机报等媒体要通过专题、专栏、责任单位“一把手”专访等多种宣传形式，大力宣传创建全国文明城的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容；宣传县委、县政府创建工作部署和重大举措；宣传全县各单位、各部门以及广大市民积极参与创建取得的突出效果和涌现出的先进典型。同时曝光创建中的“不作为”现象和生活中的不文明行为，提高创建工作的知晓率、参与率和支持度。2.开展社会宣传。各社区、机关、学校、企事业单位要充分利用广播、板报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传应知应会的文明礼仪知识、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范，并推动创建工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，努力使创建全国文明城的目标、标准、要求、规范人人皆知。3.举办特色主题活动。要精心策划、组织开展“做文明守礼的宜丰人”系列主题活动，围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等重点，组织开展各种宣传、教育、实践活动，让市民感受到创建工作为宜丰带来的深刻变化，激发广大市民参与创建工作的热情，不断掀起创建活动的新高潮。

  二、务必站在对人民负责的高度，坚决保质保量按期打赢棚户区改造三年攻坚战

  加快推进棚户区改造工作，让贫困群众住有所居，上级有要求、现实有需要、群众有期盼。从国家层面看：习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。李克强总理也曾说过：“决不能一边高楼林立，一边棚户连片。”有媒体指出，原辽宁省长陈政高履新住建部，与李克强的“微刺激”计划和高度重视棚改工作息息相关。从省级层面看：强卫书记多次强调，要用真情、下决心、花气力解决好棚户区问题。省委、省政府将棚户区改造作为一项决策性部署予以推动，确定了今年改造各类棚户区23万户的目标。从市里来看：市委邓书记高度重视，把棚户区改造列为亲自调度的重点工作之一，并在全市城市棚户区改造三年攻坚动员大会上进行了亲自部署。从宜丰来看：全县城市棚户区面积仍有约24万平方米，棚户区群众2567户，近9000人。棚户区环境脏乱差现象严重，有人形容在棚户区生活是“晴天一身土，雨天两脚泥；外面下大雨，屋里下小雨；冬天冰窟窿，夏天火炉子”。从这些信号不难看出，棚户区改造一头连着百姓幸福、一头连着经济发展，是当前和今后一段时间党委、政府必须高度重视，并重点推进的重要工作之一。

  关于我县的棚户区改造工作，方案里说得很清楚。我再简要强调一下，概括起来就是“咬住目标、明确时限、把好四关”：

  (一)咬住目标。也就是本次棚户区改造三年攻坚战的目标，即：2014年-2016年，完成棚改“2736”目标，改造20万平方米棚户区住房、完成7个城市棚户区改造项目、投入改造资金3亿元、改善6千困难群众的居住条件(今年重点是中医院、源形、新村、清水塘、城西5个项目，共需征收房屋424户，建设安置房378套；2015年重点是观前路、园上巷两个项目；2016年重点是城南棚户区项目)。这是对市委、市政府立下的“军令状”，也是对宜丰29万百姓作出的承诺，必须毫不动摇、不打折扣的坚决执行。这里特别说明一下，这次动员会主要针对的是城市棚户区改造，但并不是说国有垦区(黄岗山垦殖场、石花尖垦殖场)棚改工作就可以松一松了，反之，你们也要以此次三年攻坚为契机，努力做好规划，积极跑项争资，稳步推进棚改工作。

  (二)明确时限。也就是宜市棚改办字〔2014〕3号文件要求，我再重复一下：1.2014年7月底之前完成项目实施工作方案、启动房屋征收工作、拟定房屋征收方案并向社会公布；2.2014年8月底之前完成社会稳定风险评估，作出征收决定；3.2014年9月底之前完成房屋征收(全部签订房屋征收协议)，2014年10月底之前启动拆除房屋工作，年底完成；4.2015年3月底完成地勘、设计、监理招标；5.2015年5月底完成立项、规划、土地手续，6月底之前完成招投标、项目报建手续；6.2015年7月底之前开工建设。安置房多层在2016年8月底基本建成，安置房高层在2017年8月底基本建成。要达到时间节点要求，必须挂图作战、倒排工期。对各项任务制订时间表，将目标分解到季、进度安排到月、措施细化到周，形成“以周保月，以月保季，以季保年”的倒排机制。必须简化办事程序、缩短审批时间。各职能部门和有关乡镇(场)，要最大限度提供工作便利，为棚户区改造搭桥梁、亮绿灯。必须及时汇报沟通、协调解决。各责任单位和具体项目责任人，遇到困难时，要积极沟通协调，尽力解决。个人和单位不能解决的，要主动汇报请示，绝不能压着不办，影响进度。

  1.把好氛围关。棚户区改造是一项系统工程，需要全社会积极参与，努力创造良好氛围。要结合开展群众路线教育实践活动，更加深入基层、深入群众，耐心细致地做好居民群众的思想发动工作。城关乡镇、尤其是社区要成为做群众工作的主力军，大力宣传棚户区改造的重大意义、优惠政策和实施办法，特别要突出宣传好棚户区改造的有关惠民政策，取得广大群众理解和支持。要及时总结宣传工作中的好典型、好经验，发挥示范带动作用，使这项重大民生工程得到广泛的理解支持，为顺利推进棚户区改造营造良好的社会氛围。《宜丰通讯》、宜丰电视台等县内新闻媒体要开展有针对性地宣传引导，让大多数群众能够明白、理解、支持、配合棚户区改造，理解党和政府的良苦用心。

  2.把好政策关。棚户区改造是一项惠民政策，涉及千家万户，必须坚决贯彻落实中央、省、市的有关规定和要求，落实政策不走样、执行政策不变通，真正做到利民惠民。特别是房屋征收拆迁补偿安置工作，要尊重群众意愿，严格按照法定程序进行，禁止强拆强迁，依法维护群众合法权益，把好事办好。制定补偿安置方案要多为群众着想，不与民争利，要给群众最大程度的实惠。群众是“不要赢只要平”，具体操作上绝不能有私心，打些小算盘，更不能搞小动作、乱开口子，必须实行“阳光征收”，执行一个政策，坚持一个标准，真正做到公平公正。要加强执法巡查，严厉打击违章建设行为，彻底杜绝私搭乱建现象。要尽量把各种可能遇到的问题想在前面，避免在拆迁改造中引发不必要的矛盾，绝不能让群众因拆迁而居无定所。此外，还要加强改造建设和安置住房分配过程的公开透明，维护棚户区群众的知情权和参与权，确保分配结果群众满意。

  3.把好质量关。棚户区改造是“民心工程”，也是“良心工程”，如果出现偷工减料、“豆腐渣”现象，那就是千古罪人。我们一定要把工程质量真正作为百年大计来抓，各相关部门和单位在改造建设过程中，一定要切实加强工程质量管理，绝不能出现失信于民的事情。要按照基本建设程序和标准规范，做到公开招标，阳光操作，严格执行“百分之百规范分户验收，百分之百建立工程质量标志牌”。如果工程质量、安全生产出现问题，不管任何时候、任何单位、任何人都要追究责任，一追到底。如果这次三年攻坚中，承建的企业出了人为安全事故、质量事故的，不但要依法依规严查到底，而且要列入宜丰的黑名单。棚改工作这种工程如果要牟取暴利，必定“偷工减料”、“缺斤少两”，那就可能出事，如果这样，肯定是天怒人怨，这样的企业我们就不能允许他再承接任何一项工程项目。同时，改造的管理和服务也要跟上。要把有情的服务贯穿于征收改造的全过程。对特别困难的棚户区群众，我们要坚持两条腿走路的方针，一手抓救助，一手抓帮扶，采取就业安置、养老保险、最低生活保障等综合的举措，妥善安排好他们的生产生活，保证困难群众住得上房，也住得起房。对房屋征收引起的来信来访，要本着实事求是和依法处理的原则，妥善解决矛盾，确保社会和谐稳定。

  4.把好资金关。推进棚户区改造必须解决好“钱从哪里来”的问题。我们定的“2736”目标，其中的“3”，就是要投入3亿元。这就要求我们必须创新融资的模式，通过多种渠道筹集资金。要多争资。要积极和上级部门对接，加强沟通联络，最大限度争取资金、政策支持。要多吸引社会资金。要多和金融单位联系沟通，引导金融机构积极为棚户区改造项目贷款，争取更多支持。要强化招商引资，积极引导开发商、建筑商等自筹资金参与棚户区改造项目建设。要加大财政支持。县财政要加大棚户区改造项目资金投入力度，该县财政出的钱，必须千方百计统筹好、保障好。要解决好“钱怎么用好”的问题。要加强对资金使用等环节的监督管理，严禁以任何形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金，确保高标准完成棚户区改造任务。

  三、要强化落实，确保为全国文明城创建和棚户区改造三年攻坚战提供坚强保障

  创建全国文明城和棚户区改造三年攻坚战方案都已下发，创建工作还下发了责任通知书。可以说，目标已经确定，任务已经明确，关键就是落实。确保两项工作落到实处，要做到“四个强化”：

  (一)要强化责任。责任不明，有三点坏处：一是可以推诿。二是难以追究。三是滋生惰性。因此，必须把责任厘清。1.实行县领导牵头负责制。创建全国文明城工作由密蜂同志牵头负责，城市棚户区改造三年攻坚战由新龙同志牵头负责，各相关领导要主动参与、密切配合。2.部门和有关乡镇的“一把手”负具体责任。城管、交警、卫生、城建、国土等重点部门的主要负责人和新昌镇、桥西乡的党政主要领导，要积极履职，对照相关要求，查漏补缺，确保不扣分。其他参与部门要按照有关要求，积极配合。谁管理的领域扣了分、出了问题，首先问责“一把手”，在这点上，没有条件可讲。3.各具体参与人员负直接责任。无论是直接参与文明城创建的工作人员，还是棚改工作的参与人员，都要认真履行好职责，不等、不推、不拖，主动、认真履职。“五制”在文明城创建和棚改工作中必须严格执行、强力执行，如果因为责任不到位，导致工作效果不好、工作质量不佳，甚至出现问题的，该约谈的约谈、该挪位的挪位、该撤职的撤职，这里先给大家提个醒。还有，文明城创建中总结出来的责任区负责制、分片包干制、门前“三包”等做法，要总结好、继承好、完善好。棚改工作中，社区要冲锋在前、带头做好工作，发挥好“润滑剂”、“稳定器”作用。

  (二)要强化作风。1.要带头干事。大家既要做宣传者、组织者，又要做良好风气的模范实践者、积极推动者。要带头真抓实干，特别是四套班子和县级领导要根据职责任务分工，亲自过问、亲自指挥、亲自参与，带头抓好工作落实，形成一级带着一级干，一级做给一级看，一级督促一级办的生动局面。2.要踏实干事。要切实树立强烈的直面百姓和为民干实事的意识，要发扬脚踏实地、埋头苦干的良好作风，以“5+2”、“白+黑”的精神，按时保质的推进工作。要坚持群众导向，扑下身子，深入群众，在创建工作中把获取群众理解支持作为开展工作的先决条件，在棚改攻坚战中把群众满意作为检验工作成效的最终考量。3.要公道干事。这两项工作和群众切身利益联系都比较紧密，要树立领导干部公道正派的良好形象，明确什么该做、什么不该做，以公道正派的作风推动工作扎实开展。

  (三)要强化督查。这两项工作的督查由密蜂同志负总责，县委督查室、县文明办、县棚改办具体负责。创建文明城的督查工作比较完善，密蜂同志抓得比较紧，也很有成效，要继续坚持好。特别是对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每月有督导、有检查、有问效。棚改工作，也要尽快成立督查机构，加强督查的针对性、有效性，确保棚改工作扎实推进，取得实效。要严肃问责，对文明城创建过程中的123个路段监管单位、16个责任单位、8个社区实行月检查、季排名，对排名后三位的单位倒罚奖金，主要负责人书面向县委、县政府作出检讨，最后一名在电视上公开表态。对棚户区改造实行“月报告、季督查、年考评”制度，对工作不力、不能按时完成任务的，严肃追究责任。

  总之，希望大家牢记使命，勇于担当，雷厉风行，真抓实干，为宜丰再添一张响亮的名片、再造一片亮丽的风景贡献自己的智慧和力量！

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1、创建XX的意见或建议创建文明城市，建设美好家园，关于创建文明城市你一定有自己的意见和建议 吧。下面给大家带来创建文明城市的意见或建议范文，供大家参考！创建XX的意见或建议XX 亲爱的同学们：文明如花，绽放在每个人的心间；文明如水，流经每个人的心田；文明如歌， 歌颂山水温州的独特韵味；文明如画，展现精彩鹿城的美丽动人歌瑶里常唱道：温州是个好地方，有山有水好地方；山岭爬爬游雁荡，凉水 冰 冰楠溪江。温州就是这么一个有山有水的家园，这个美丽的生态家园，要靠 文明来 保护、来维持。蹲下身捡起一张废纸，文明，首先要从卫生与城市绿化说起，在此 我向大家提几点建议：一、每年3月12日植树节，应积极组织去植树

2、造林。人人一棵树，便造一片林，打造一个全新的文明鹿城，就应该学习邓小平爷 爷，为城市绿化献出自己的一份力量。树木为城市提供新鲜空气，为人类提供愉悦 心情。共创文明城市，共营生命绿色。所以，请同学们积极组织像这样 的植树造林 的活动。二、管好脚下一片地，XXXX我能行。不管在教室、在家中、在路边、在公园，保证脚下的卫生问题是关键。在 教室 里，桌椅的卫生、自己位置下面这块地面的卫生要由自己打理，不能总是 烦请“值日 生；在家中，卧室的卫生也是我们自己的事情；最重要的就是在路边和 公园，虽 然是公共场所，但城市的文明与卫生往往在这里体现：有的人随手扔 的一张废纸， 看起来似乎不算什么，但如果人人都

3、这样，必定会造成环境污 染。所以，城市卫生 要我们来维持，蹲身拾起一张纸，一个简简单单的动作，确是个多么饱含文明的有 意义的事！如果全班同学都少扔一张纸，那就少了 50张纸；如果全班同学都捡起一 张纸，那城市就多了 50点绿色！XX其实并不难，XX就在我们身边。xxxx,精彩有我!建议人：XX 10月31日创建XX的意见或建议XX二目前，在南充城区一些不文明行为时有发生，既有损城市的整体形象，又影响 市民的工作和学习。一是烟熏腊肉。每到冬季年关，虽然市辖三区设置了一些腊肉熏制点，并在媒 体上进行了公告。但一些市民嫌麻烦，仍然在居民小区院内甚至在人行步 道旁的绿 化带内擅自搭棚熏制腊肉，有的还在

4、自家的阳台上和楼顶上熏，浓烟四起，随风飘 散，不仅加重空气污染，影响城区居民身体健康，而且熏制腊肉的烟火还有可能引 发火灾。二是烧纸祭祀。每逢春节和中元节（即七月半）期间，在滨江大道、桓子河大 桥一带、玉带路两旁的绿化带及一些小街小巷两边，扎堆焚烧纸钱，不仅烧死毁坏 草坪绿地、花草树木，而且一些未燃尽的纸屑很容易使路过的车辆车胎燃爆。同 时，千万垃圾成堆，一片狼藉，到处乌烟瘴气，附近的居民都不敢开 窗，怨声四 起。三是随意燃放烟花爆竹和孔明灯。一些商家开业庆典、少数市民婚丧庆生 等在 城区大街小巷随意燃放烟花爆竹，此起彼伏、震耳欲聋。特别是一些节日期间，在滨江大道河滩、南门坝生态公园、西山广场

5、、文化路 一带，夜间经常有一些市民在燃放孔明灯，处于无人管、无人问的状态，让人为其 安全捏把汗。面对建设生态、文明南充的迫切需要，应对城区中的不文明行为进行整 治，抓 好源头治理，促进城市文明和谐发展。为此建议：一是加大”讲文明、树新风”宣传教育力度，不仅要通过报刊、网站加以宣 传，还要通过手机短信、在小区张贴公告等方式，加大宣传力度，让更多市民知晓 城市文明规范，自觉抵制陈规陋习。二是制定严格管控的规矩。严禁在城区一定范围内熏制腊肉、燃放烟花爆竹和 孔明灯、烧纸祭祀。要发动市民进行举报和监督，相关部门要加大日常巡 查整治力 度，对违反规定者进行教育和处罚。三是倡导文明祭祀、文明祈福、文明庆祝

6、等多种形式，比如用植树献花、敬一杯酒、写一首诗或开家庭追思会的方式祭奠先人，婚丧嫁娶鸣放电子鞭炮 等，引导 市民改掉一些与现代文明社会不相适应的陋习，同时避免铺张浪费，从而创造安 全、优美的城市环境，树立起南充人良好的文明形象。XXXX 市XX年XX月XX日 创建XX的意见或建议XX三为全面贯彻落实全市创建全国文明城市动员大会精神，进一步提升文明城市创 建水平，促进创城工作规范化、制度化、常态化，加快我市全国文明城市创建步 伐。根据全市创建全国文明城市会议精神，结合街道实际，特制定本意 见。一、指导思想以党的及XX届三中、四中全会精神和系列讲话精神为指导，紧紧围绕 “四个 全面”战略布局，坚持

7、为民利民惠民根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值 观为 主线，严格落实”两个测评体系”内容标准，组织实施十大工程，着力建设“八大 环境，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，扎实推进各项创建 工作，争取20XX年成功创建全国文明城市。二、时间节点 根据中央文明委工作部署，新一轮全国文明城市创建周期为3年，即在20XX年-20XX年，中央文明委将对我市进行每年测评一次，采取电子材料审核、实地考察、 问卷调查、随机调查和网络媒体调查等方法进行。测评成绩按照20: 20: 60的比例计,即20XX年、20XX年测评成绩各占总成绩的20%, 20XX年测评成绩占总成绩的60%o三、主要任务

8、以测评体系为导向，着力抓好"八大环境建设，即廉洁高效的政务环境、民 主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少 年健 康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可 持续发展 的生态环境。坚持以人为本，突出思想内涵、强化道德要求，大力提 升公民文明素 质和社会文明程度，突出抓好以下十项工程。1、核心价值观全覆盖工程。社会主义核心价值观是文明城市建设的基石。围绕 培育和践行社会主义核心价值观，把教育人、引导人、提升人贯穿创建全过程，在 落细落小落实上狠下功夫。深化习系列讲话和中国梦学习教育，充分 发挥道德模范 引领作用，积极培育和践行社会主义

9、核心价值观，让核心价值观公益广告宣传覆盖 人流密集场所、广场公园和主干道、所有社区、建筑围挡、各类媒体。2、政务行业优质服务工程。政务服务行业是展示城市文明的最前沿，是服务老 百姓的最前台，是全国文明城市公共测评的必检之处。围绕提高政务工作效能，重点提升服务质量、优化服务环境、改进工作作风。3、诚信体系建设工程。诚实守信是做人做事的道德底线，是道德建设的基础。 围绕诚信体系建设，精心组织诚信创建活动，加快征信系统建设，建立诚信奖惩制 度。加强重点领域诚信管理制度建设，积极参与厚道鲁商倡树行动。4、城乡环境综合整治工程。环境面貌直接影响人的行为举止，体现社会文明程 度。要增强问题意识、树立问题导

10、向，针对人民群众普遍关心、反映强烈 的突出问 题，带着问题看、对着问题干，推动城乡社会环境明显好转。(1)提升城市精细化管理水平。建立"数字化城管系统平台，落实精细化、 网格化管理措施，全面提升现代城市管理能力。扎实推进机械化深度保洁工程，确 保主干道和公共场所机械化保洁率达到80%o抓好道路、给排水、污水处理等配套设施建设维护，进一步提高城市公用设施 保障能力，达到或超过测评体系要求。(2)高标准抓好城区园林绿化。围绕解决城区绿化总量少、覆盖率低的问题，抓好北辛植物园续建工 程，确保公园绿地服务半径覆盖率达到70%;抓好北辛路、科圣路等道路绿化升级改造工程，提升绿化档次和养护水平。

11、抓好城区裸露 土地绿化、增绿增花和老旧小区绿化升级等重点绿化工程，积极开展城区绿地认建 认养和花园式单位(小区)评选活动，确保20xx年建成区绿化覆盖率35%以上，绿地 率30%以上。(3)扎实推进城乡环境综合整治。要围绕治理脏乱差问题，深入开展五个方 面 的集中整治。一是集中整治背街小巷。全面实施硬化、绿化、美化，彻底清理背街 小巷的生活垃圾，杜绝乱搭乱建、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱停乱放等现象。二是集 中整治城乡结合部。要重点治理城乡结合部乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建 棚屋、乱开店铺等现象。三是集中整治占道经营。要加强巡查管理，开展清理占道 经营专项行动，坚决取消主次干道流动摊点、店外店

12、、路边店和马路市场。四是集中整治交通秩序。重点整治各种机动车辆乱行驶、乱停放、占压人行便 道等问题，对重要热点区域实施停车收费管理，建立规范有序、安全高效的交通出 行环境。重点解决行人不走斑马线、乱穿马路、闯红灯、乘车不排队、车窗抛物等 不文明行为。五是集中整治城市大气。突出抓好燃煤锅炉、油烟烧烤、施工扬尘等 专项整治，切实改善空气质量。5、人文环境培育工程。人文环境是一个城市软环境的重要组成部分 ，健康向 上的人文环境，不仅能提高城市的凝聚力、吸引力，也是一个城市走向文明进步的 必然要求。(1)提升市民文明道德素质。街道开设“北辛道德大讲堂，定期邀请道德模 范或专家学者举办报告会，激发提升广

13、大市民的道德意识和水准，共同塑造文明北 辛的良好形象。各社区、村居要各自设立“道德讲堂，建立善行义举四德榜， 80%以上社区成立市民学校，请身边人讲身边事，通过身边的榜样，引导市民"积小 善为大善“、"积小德为大德。利用市内大型广告牌、电子显示屏、居民小区宣传 橱窗和专栏、公交车站牌及公交车车体，开展文明礼仪知识宣传和公益广告普及活 动，促进市民文明行为的养成和自律，提高广大市民的社会公德意识和公共文明素 质。(2)组织"节俭养德"、文明餐桌”活动。在机关、学校、企业、社区、村居等 公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。在各大中小饭店、餐馆设置明显的文明节

14、 约用餐标识牌，星级以上酒店有文明节约用餐宣传标语、宣传画。倡导理性消费， 厉行节约，反对浪费，享受”文明用餐、洁净家园”的绿色消费。同时，大力提倡 不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑等良好习惯，营造文 明用餐的良好氛围。(3)提升公民文明旅游素质。广泛开展提升公民出境旅游文明素质教育引导活 动，提高文明旅游和旅游法制建设水平。在旅行社、宾馆酒店、车站、景区游客服 务中心摆放文明旅游宣传材料和布置公益广告，形成文明旅游浓厚氛围。加强文明 旅游宣传引导，经常曝光不文明行为，发挥反面典型的警示作用，持续做好国庆、 元旦等重点节庆期间的文明旅游集中宣传活动，做到旅游 黄金时节有热

15、潮，平时宣 传常态化。6、志愿服务制度化工程。志愿服务的广度和密度是城市文明程度的一个重要标 志。以学雷锋精神为魂、以志愿服务组织为体，深入贯彻落实关于推进志愿服务 制度化的意见，不断推进志愿服务常态化、长效化。(1)建立健全志愿服务长效机制。健全志愿者招募注册管理制度、培训管理制 度、服务记录制度等，制定志愿服务条例和志愿服务嘉许管理办法，为推进志愿服 务提供法规保障和褒奖制度，推动志愿服务制度化、常态化、长效化，注册志愿者 人数占常住人口比例达到8%以上。街道党委成立志愿服务支队，鼓励支持企业、个 人成立志愿服务队，争取20xx年各类志愿服务队达到30家以上。(2)积极开展社区志愿服务活动

16、。每个社区落实六个一 建设工程，即建设一 所市民学校、一个志愿服务站、一所四点半学校、一处健身广场、一个文明城市创 建宣传栏、一个善行义举"四德榜"。以"邻里守望"为主题，把空巢老人、留守儿 童、困难职工、残疾人等困难群众作为服务重点，在社区广泛开展家政服务、心理 疏导、医疗保健、家电维修、文化娱乐等志愿服务活动，把社区建 设成为市民文明 幸福家园。7、美丽乡村建设工程。认真贯彻落实中央关于工业反哺农业、城市支持农村的 基本方针，按照健全城乡发展一体化体制机制的要求，突出以城带乡，建设美丽乡 村，加速推进农村传统文明向现代文明发展。(1)抓好农村基础设施

17、建设。围绕打造上善滕州一美丽家园品牌，加快美 丽乡村创建进度，20xx年实现美丽乡村全覆盖。大力推进城乡环卫工作一体化， 抓好村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化"五化"达标提升，推进道路硬化村内 通、户户通"，村内主要道路安装太阳能路灯，全面清理村内"三堆两垛"，在道 路两旁、房前屋后、村内村外栽花种树，尽快改变"脏、舌L、差”的面貌，提升农 村人居环境。推动镇街综合文化中心、村居文化大院等基础文化设施建设，促进基本公共文 化服务的标准化、均等化。（2）开展农村精神文明创建活动。广泛开展文明村居、文明集市创建活动。巩固 并提升善行义举四

18、德榜村居全覆盖成果，长态化、全天候发挥作用。持续开展文 化、科技、卫生"三下乡"活动，大力开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、 好儿女、好她婢、好公婆等评选表彰活动，推进“文明家庭、"文明户”创建、新 农村新生活培训，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。广泛开展关爱留守儿 童、留守老人，关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子 女等活动，营 造我为人人、人人为我的社会风尚。健全村规民约，成立村民议事会、道德评议 会、禁赌禁毒会、红白理事会，遏制陈规陋习，倡树文明新 风。8、群众满意度提升工程。把文明城市的创建过程转变为为群众办实事、解难题 的过程，持之以恒

19、地打造群众满意工程。结合正在开展的“三严三实专题教育活 动，组织联户干部进小区、进楼宇、进居民家中，突出解决文明城市创建 工作中群 众关切的问题，广泛征求群众意见，掌握群众诉求。针对大走访活动征集的群众反 映强烈的热点难点问题，建立强有力的推动机制，切实把工作落 到实处。9、基层公共文化服务体系建设工程。文化是美好生活的内质。把保障和改善文化民生放在重要位置，促进文化事业全面繁荣、文化产业快速 发展、传统文化传承弘扬，发挥文化惠民、乐民、育民、富民的重要作用。10、未成年人思想道德建设工程。顺利通过全国未成年人思想道德建设工作测 评是创建全国文明城市的前置条件。以创建全国文明城市为契机，精心组

20、织开展青 少年道德实践活动，不断提高未成年人思想道德建设水平。四、保障机制（一）建立责任明确的组织领导机制。成立创建工作指挥部，加强对创建工作 的组织领导，积极推动行动计划各项工作的落实。各社区、部门、居委要把创 建工 作作为一把手工程，建立组织机构，把文明城市创建目标与日常工作一同部 署、一同落实、一同考核，要将任务指标细化、量化，分解到人。（二）建立科学合理的综合协调机制。根据创建全国文明城市测评体系分清专 业责任与综合责任，严格对表达标。建立指挥部信息汇总、推进会等制度，发掘推广典型经验，协调整体情况，解决具体问题。（三）建立人人参与的社会动员机制。坚持创建为民、创建惠民，加大办实 事、

21、解难题力度，使创建过程成为让广大群众受益的过程。充分发挥党团组织强大的社会组织力、动员力和凝聚力，动员社会单位、群众 团体、社会组织等力量共同创建。（四）建立持续稳定的投入保障机制。各社区、居委、部门要设立创建工作专 项资金，保障各项创建活动的开展，经费投入重点要向与群众利益密切相关的事项 倾斜。（五）建立严格规范的督查问责机制。对创建工作的重要环节、重要活动跟踪督查。完善社情民意反映和快速办理、反馈、督查机制，办理结果及时向社会 公 作不负责任、不作为、完不成目标任务的责任人，严格实行责任追究。布。通过领导点评、专项督办、社会监督等形式,促进重点难点问题的解 决。对工中共XX街道委员会XX街

22、道办事处年8月10日共2页，当前第1页12创建XX心得体会XX篇一为了建设XX文明城市，政府做了很多工作。比如说"三大群体"的塑造一一把传 统农民塑造成现代市民，把企业员工塑造成现代产业工人，把未成年人塑造成现代 化事业的接班人。为的是使人的思想观念、道德规范和行为方式与时代的要求和谐 共进。政府还给人们作宣传、教育，尤其加强对青少年的教育，让人们养成健康文 明的生活方式和行为习惯。而东莞也依据国家发布的创建全国文明城市对市民行 为的10点基本要求，通过讨论，制订了 东莞市文明公约”和东莞市民文明行 为规范凡事贵在实践。政府不仅对市民进行宣传教育，开展关于城市形象、城市暖

23、流、社会公德、环境保护等方面的公益广告宣传活动，而且也举办了相应的教育实 践活动，如，文明三有序良好习惯养成活动。为了提高市民文化素质，还在电 视台开播有知识性的节目，如，”文化周末，这类节目都深受市民的喜爱。所谓匹夫有责，作为酒泉的一份子，我们当然也为“创建文明城市做出了自己的贡献。我们认真履行酒泉市文明公约”，并且按照酒泉市民文明行为规范 去做，为的是争取做一名合格的文明市民，为酒泉创建文明城市加分。我们应对自己的言行举止进行约束，要做到语言礼貌、举止文明、尊老爱幼、衣着大方等基本要求，在公共场合绝不大声喧哗、要顾及他人感受，爱护 公物，保 证城市的卫生 在不同的场合，注意遵守有关规定，在

24、举手投足间表 现出文明城 市的精神。我们也要提高自身的素质，关心时事、接受教育、培育良好的思想道德、积极 参与公益活动，跟上时代的步伐，满足社会的需求，决不让自己落伍。在整个创建文明城市的过程中，我觉得我们好像都在同一个课堂上，我们拥有 着共同的目标，通过各种的方式在精神上不断的填充自己：被经典的音乐贯穿，被璀璨的文化熏陶，被公众的榜样感染每个人的精神境界都得以升华。在工作上我们各司其职、各尽所能；在社会中表现积极、心态上进、追求完美; 在精神上相互监督、互相学习；在人与人之间，我们更是相处融洽、互帮互助、诚 信礼貌。整个社会呈现了一个全新的面貌派和谐相处、积极上进 的景象。在一开始，人类还是

25、野蛮人，但经过时间的磨练、时代的推动，人类世界 已进 步为一个人性化和个性化的社会。一个原本充满暴力的世界，现在则演变成一个温 馨和谐的大家庭，可见文明的意识是多么重要。所以世界才需要文明，我们才需要 追求文明。而一个文明城市的创建绝不是单靠政府完成的，"文明城市”也绝不是表面上 的称呼，所以我们每一个人都得行动起来，带着同一个追求，共同努力奋斗。创建XX心得体会XX篇二经过改革开放三十多年持续快速发展，我国逐渐出现了资源约束趋紧、环境污染 严重、生态系统退化等一系列问题，若不及时加以制止，我国未来经济的发展必将受 到制约。报告首次提出五位一体总布局，将生态文明建设纳入社会主义事业总

26、体布局 进行部署，体现了我党的生谋远虑、高瞻远嘱，也为我党今后的工作指明了方向。建 11/13设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来、关系到可持续发展战略能否实施的长 远大计，我们要重视之，并把这一思想体现于政策制定中，贯彻在实际行动下。结合 我局实际，体会如下：一是加大环境保护力度。在社会公众层面，在全区大力倡导 保护环境，人 人有责”的观念;在决策管理层面，牢固树立可持续发展观念，在项目审批建设中实 行环保一票否决制。从建设生态文明全局着眼，将保税区打造成适合商建、适 合人居的生态文明品质之区。二是鼓励发展绿色环保产业。建设生态文明，既要保持经济健康快速发展，又 要毫不放松节能减排。以绿

27、色、环保、低能耗为发展主流，坚定不移走生态型、环 保型发展路子。发挥政府的导向作用，积极引导投资进一步向社会 公共服务事业、 新兴科技创新、生态环保、资源节约等领域转移。努力运用新材料、新结构、新技术、新设备，改善过度依赖资源环境的现状，坚决淘汰落后产 能。三是优化生态环境。我们只有一个地球，没有良好的生态环境，我们就没有未 来。首先要改变以往先发展后治理的观念，坚持预防为主，防治结合，逐步推进河 道污染，水土流失等相关问题的综合治理工作；同时努力加快经济发展方式向集约型转变，节约集约利用资源，提高资源利用率。四要健全生态文明制 度。人少靠道德，人多靠制度。根据党的报告要求，把资源消耗、环境损

28、 害、生态 效益纳入经济社会发展评价体系，建立健全体现生态文明要求、推动 生态文明建设 的长效机制。在政府工作中，以考核体系为指引，逐步推进生态文明建设各项工 作；在民生工作方面，继续实施政府节能补贴工程，大力发挥政府在生态文明建设 工作中的引导作用；在企业管理中，加大监管力度，有效遏制浪费资源现象，健全 生态环境保护责任追究制度和环境保护赔偿制度，并严格执行，对于破坏环境的单 位或行为人严惩不怠。生态文明建设是一项长期必须坚持的伟大工程，关系到我国经济能否持续健康 发展，关系到可持续发展战略能否继续实施，更关系到我们中华民族能否延续。保 护生态环境，建设美丽中国，你我共同参与。创建XX心得体

29、会XX篇三创建文明城市是提升城市品位，塑造城市形象的最佳选择，是提高泗阳高知名 度，增强泗阳综合实力和竞争力的必要条件，当前，县委县政府作为中心工作强力 推进，成效显著，在众兴镇、住建局、城管局等单位介绍赴高邮、金湖学习体会 中，可以看出，我县文明城市建设还有一定的差距。如何紧紧抓住创建精品城市的有利契机，把泗阳的美好形象展示在世人面前?笔 者认为，要展示形象，必须有良好的形象，而良好的形象，不论是外在的还是内在 的，都要通过扎实的建设才能塑造。当前，泗阳要从以下几个方面取得突破。一、以环境美化为平台，树立良好的城市形象城市环境关乎城市形象，是创建文明城市的基础。近年来，通过旧城改造和新 区建设同步进行，我县在城市硬件建设方面取得了长足的进步，城市面貌 得到很大 改善，一个崭新的泗阳呈现在人们面前。我们的城市越来越美：我们的天蓝了，路宽了，水清了，地更绿了，休闲有去 处了，生活环境更舒适了。然而，在我们看到高邮、金湖的城市建设，我 们感到还 有很多工作要做，在一些摊群点、集贸市场、老旧小区、次干道和小街小巷，还有 二次污染、乱涂乱画、"牛皮癣、痰迹遍地的现象。这些看似不起 眼的问题，实 际上影响了我们城市的形象，必须下大力气加以治理。针对存在的问题，首先，要树立精细化管理的理念，把管理向细微处延伸。按 照”宣传先行、疏导为主、集中整治”的方针，