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贵州“四在农家 美丽乡村”绘就山水田园新农村
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　　新华网贵阳10月25日电(记者杨洪涛、李惊亚)“富在农家增收入、学在农家长本领、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”，贵州省实施的“四在农家美丽乡村”创建活动，注重“内外兼修”，环境美与心灵美并重，既改善了农村人居生活环境，又大幅提高农民的“幸福指数”，绘就了新时期美丽乡村的新画卷。
　　“村寨靓”还要“腰包鼓”修“面子”更顾“里子”
　　“城里人都管我们这儿叫‘别墅群’。”望着自家整洁的房屋，贵州遵义县龙坑镇王五桩村73岁的村民胡登义满脸自豪。老胡住的房子是典型的“黔北民居”--青瓦、白墙、雕花窗，没有围墙的院子里除了一片水泥平地，还有一个小“花园”，里面种着一些花草、小葱、小白菜、辣椒等。
　　“从没想到会发生这么翻天覆地的变化。”老胡说，以前住的是破旧的老房子，村里都是泥土路，晴天一身灰、雨天一身泥，现在家家户户住上了“小洋楼”，平整的水泥路修到家门口。
　　王五桩村的变化得益于近年来当地政府实施的“四在农家”创建活动，更是这一活动的直接体现。
　　2001年以来，贵州省在总结遵义市余庆县“四在农家”经验的基础上，以小康社会建设为目标，广泛开展了以“富、学、乐、美”为主要内容的“四在农家”创建活动，经过10余年的探索和总结推广，已成为全国农村精神文明建设的知名品牌。今年，贵州省结合学习十八大精神，进一步提出“四在农家美丽乡村”创建活动，将这一农村精神文明建设品牌，提升为农村全面小康社会建设的品牌来打造。
　　“不能只美化房屋外观，‘外面看得，里面看不得’。”遵义市文明办主任王继松说，近年来，全市各地正因地制宜发展产业，让群众的“腰包”鼓起来，让百姓“房子建得起，住得好”。
　　“刚开业三个月，现在每月毛收入10多万元，忙时要请10多个人帮忙。”遵义县营上新村“梦里老家休闲山庄”老板何思均说，他原本在外面做生意，看到老家面貌焕然一新便返乡发展，“要不是新农村建设，我这农家乐也开不起来，以后游客会越来越多，生意肯定会更好。”
　　据统计，遵义市“四在农家美丽乡村”创建点农民人均纯收入普遍高于全市平均水平300多元。
　　咱农民也跳起“坝坝舞” “幸福指数”比城里人高
　　在遵义县三岔镇营上新村风雨桥边的小广场上，每天晚上都有或多或少的村民聚集在一起跳“坝坝舞”。“只要不是农忙，我每天都来和姐妹们跳舞，既能锻炼身体，又能心情好。”42岁的妇女黄先玉说，“跳舞不是城里人的专利，我们农民也能跳。”
　　连日来，记者在多个“四在农家美丽乡村”创建点看到，每个村寨除房屋美化、道路整洁外，还配备了群众活动广场、图书室、健身器材等公共服务设施，不仅改变了村容村貌，而且改变了精神面貌、丰富了精神文化生活，提高了群众“幸福指数”。&[1]&&
作者：&&编辑：中江网编辑&&
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来源：盘县党办信息股
　　盘县火铺镇沙淤村快借实施同步小康六项行动计划政策春风，以强有力的领导，科学组织，实施“六项行动+产业扶贫+智力扶贫”的“6+2”计划（以下简称“6+2”行动）。半年内，将一个“一瓢水半斤沙，满脚都是黄泥巴，说个媳妇难进家”的贫困村，建设成“钱袋鼓、忙跳舞，‘讯’进家、水入户，出门就是柏油路”的美丽沙淤。&
　　曾经的沙淤，村穷路烂。收入就靠苞谷和洋芋，吃水要用纱布滤，进出脚上裹满泥，村民深受外界歧视，称为“黄脚杆”。2013年初，镇政府启动沙淤村“四在农家·美丽乡村”建设，可村民们信心不足，不想干，纷纷议论：“饭都吃不饱，修啥房子，又在搞形象工程”，“水都吃不上，叫什么‘美丽乡村’。”
　　借全省实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划东风，确立了“规划引领、县整合、镇落实”工作机制，在沙淤村实施“6+2”行动，致力打造“全省一流、富学乐美、高效示范、综合带动”的社会主义新农村，为发展滞后村同步小康探路。
　　4月，沙淤完成《2013年—2030年经济社会发展总体规划》、《村庄整治规划》和《农业产业发展规划》等规划。５月，同步实施路、水、房、电、讯、寨六项行动计划，同步改厕、改圈、改灶，流转3000亩土地，同时启动建设花卉、茶叶、中药材、优质肉羊养殖等6个农业产业化项目，对产业同步启动村民技术培训。以培育产业增强自信心，以优化环境增强归属感，以培养新型农民增强动力，综合配套、整体推进沙淤美丽乡村建设。
　　近40个项目在沙淤同步落地，村民数着手里的土地租金、看着寨边越来越多的恒温大棚和正在施工的饮水工程，一个个来得太快的“真格”，恰似一针强心剂，消融了村民的迟疑、观望。“每早上到花卉基地打打零工一天能挣七八十，下午还能回家照看家务、养养牲口等，实现双重收入，修房的贷款两三年轻轻松松就还上。”村民王春花乐呵呵地说道。
　　上沙淤五组村民黄志光等20余户坚决反对自家房屋进行改造，当看到周边村民干得如火如荼，住屋、庭院、道路一天一个样时，急得围着村干部转。如今村民黄志光家房屋面积增大了近150平方米，正积极谋划开家村寨超市。沙淤村一下“活爬起来”，沙淤4组、6组原本列为二期建设，看到第一期的5组一天一个样的变化，自发提前启动建设，“抢”在5组前完工。6组村民吕尧平说：“谁不想过好日子，我们又不是‘后妈’生的。”
　　上下同欲者胜。沙淤村地处海拔2100米的高原之上，有效施工期只有6—10月短短的几个月。短时间内“6+2”行动在一个偏远小村集中展开，无论是群众发动，还是施工组织、技术保障、资金筹措，对火铺镇、沙淤村干部群众都是一个不小的考验。市、县、镇、村干部用责任担当、辛劳心血，凝聚村民的智慧和力量，上下同心，快建新村。
　　县有关部门1周完成了村规划、实施方案、项目报批。县政府整合部门资金1.2亿元30余个项目，由火铺镇政府统一实施，支持沙淤村加快建设。县住建、交通、农业等部门派驻11名业务骨干到村里、到现场指导和参与施工建设。火铺镇工作组进驻沙淤，镇领导包组，镇、村干部包户，吃住在村，帮群众算清“六笔帐”（土地流转、征地补偿、基地就业劳务收入、种花种药收入、旅游商品和餐饮收入、隐性收入），统筹项目间时序，协调责任单位资金、技术人员到位，组织施工，解决难题。黄志光说：“干部真是辛苦，没日没夜和村民‘滚’在一起，白天赶工期，半夜两三点还在开会搞总结、想办法。自掏腰包帮困难群众买建材。我们饭没做一顿给他们吃，碜得很（害羞得厉害）。”
　　美丽乡村建设，既要各级给力，更要群众发力。镇长莫凡说：“不能干部一头汗，群众冷眼看，农民的锣农民敲”。新村怎么干，让群众说了算。一是向群众问计，让群众做“内行人”。项目启动前，组织召开村民小组会18次、召开群众大会2次，就乡村风貌、房屋构造、产业方向、劳动用工等反复征求群众意见，将村民提出的“房屋一律刷白不经事，用石砌墙、即可就地取材、耐用而节约成本，又可保留村原来古朴自然风貌；沙淤马铃薯、中药材两样易种、质优、价高，村民有种植经验，可扩大种植”等意见纳入建设规划予以落实。二是向群众摊底，让群众做“明白人”。召开群众大会，将“6＋2”行动规划和效果图放大布展于村小广场，结合县整合投入的30个项目、启动实施的“6个1万”产业项目等，向群众逐项讲解项目来源、资金额度、完成时限、群众投入、项目收益等情况。村干部、党员带头，将工程从村头、村尾向中间推进，为群众改造作示范，带动后进群众加快进度。三是接受群众监督，让群众做“知情人”。组织群众代表成立项目监督小组，全程监督项目建设。先后召开群众大会4次，向村民报告工程进展情况。四是给群众放权，让群众做“责任人”。镇政府坚持统揽不包揽，除政策配套8000元/户和提供技术指导、保证资金用途外，镇财政贴息，支持村民5户联保，向农村信用社贷款，自主整修、改造住房，自主决定改造面积、自主决定房屋功能。村民自主贷款600多万元实施改造。召开村民小组会议18次，一事一议商量解决土地流转、公路硬化中的劳动用工、用地补偿等。
　　大家齐心协力，沙淤村“一天一目标，天天有变化”。全村8条共44.6公里的新老公路61天全部改建完成，其中新建10.9公里、老路改造33.7公里；1周流转土地3000亩，60天建成花卉基地展厅、大棚、办公区；60天改造完成666户房屋，种植绿化树500株，建花池460平方米；50天完成饮水工程。沙淤华丽转身，666栋青石黛瓦别墅式农家新居掩映在青山绿树中，全村电进家、水到户。广播电视“户户通”、无线信号全覆盖。村里有了综合村邮站点。通村公路全部铺上柏油，串户路、庭院100%硬化。村里的老人们“摆龙门阵”，没想到沙淤会有今天，过去出门穿水鞋，现在出门出拖鞋。村民黄永昌，因妻子生病在外住院3个月，回村的晚上，看见全村灯火辉煌，道路宽阔整洁，疑是走错了路，叫快停车。
　　美丽乡村既要“中看”，还得“中用”。盘县、火铺镇党委政府坚持内外兼“修”，固本培源，让沙淤美得健康，美得长远。
　　抓产业培育强壮沙淤筋骨。火铺镇立足沙淤村气候、土地、生态等资源优势，集中配套建设水、电、路、讯等基础设施，财政承担第一年土地流转费，集中连片流转村民土地，以“公司+基地+农户”的经营模式，发展花卉、茶叶、马铃薯、中药材、羊、猪等“6个1万”工程。引进广东顺德陈村花卉公司投资8亿元建设花卉万亩基地，将实现产值150亿元，户年均增收5万元以上，目前，3000亩核心区已建成，入驻花卉企业58家。引进盘县三特医药公司投资1200万元建设万亩中药材基地，带动本地就业达600人。招进盘县青年养殖场建设肉羊、生猪养殖基地，现羊存栏2000多只、猪存栏5000余头。村委会发动致富能人段朝飞带领群众成立茶叶种植合作社，种植茶叶5000亩。自项目启动以来，村民在基地务工收入少则万八千，多则3至5万。沙淤人逐渐富足起来。“这个‘8’（指‘6+2行动）好啊，让我也发了，买车算不上什么“拉风”的事情！”村民黄兴阳自豪地说。
　　抓村民培训让沙淤自信自强。产业项目启动伊始，镇里即请县农技专家到村开展种养殖技术培训，组织符合用工条件的村民到落地企业开展种养技能、企业精神、行为规范等岗位培训，增强村民发展信心，用企业管理改变村民行为习惯，借外部力量改变思维模式。村委会以礼仪孝悌、教育卫生、优生知识、和谐邻里等为题，新建文化长廊1公里，引导、感化群众尊老爱幼、尊重科学、遵纪守法。建成村民文化广场3个，组建80人的农村文艺队伍2支，教习健身舞，丰富村民的文化生活。村支书王柱道说：“一到晚上七点，村里的妇女们饭都不吃，忙着去文化广场跳舞。现在的婆娘们，走在路上都在扭”。火铺镇副镇长王琛深有感触：“先进文化的植入、涤荡，农民不自觉地被改变了，农户追求新生活
　　的热情不断激发。镇里组织培训，只安排200人，一下来了300多人，不少人在窗子外边站着听。”
　　抓规范管理让沙淤四季美丽。10月初，沙淤新村初步建成，镇立即指导村建立“村物业管理站”，配备保洁员，负责村组道路、广场等公共区域的保洁，庭前院落实行“门前三包”。村干部轮流，每天巡查。村委组织召开村民大会，修改村规民约，对新村建房、基础设施、社会公德等行为进行规范，开展“美丽家庭”评星挂牌，与享受国家优惠政策挂钩。由村中寨老、妇代会组成规劝组，义务开展“四季美丽”规劝活动，根治“六乱”行为。对不落实“门前三包”责任2次以上或发生“六乱”行为3次以上的村民，处罚“羞碜费”10元，公告全体村民。“只有让村民像爱自己脸一样爱护我们新村，沙淤才能长久。”村支书王柱道如是说。
　　古朴自然，环境优美，产业兴起，沙淤不再荒芜。花卉世界、水上乐园、成排的卫生猪圈，一个个在熟悉的土地中“生长”。沙淤老人、孩子不再留守，全村2100人仅有20余人在外务工。常年在外做生意的黄坤跃，听说家乡创建“美丽乡村”，赶回家自建了一栋2层有400多平方米的小楼。“村里生活环境好了，空气又好，比城里更安逸！”西装革履的黄坤跃话匣子一打开就关不住了。
责任编辑：向滟伶
芜湖市开展"送文化"等举措，不断繁荣乡村文化建设。
珠海不堪昔日只见新屋不见新村,喜看今朝处处都是幸福村居。
百姓谈创建
达茂旗通过宣传典型人物事迹，营造浓厚的社会氛围
文明村镇是以提高城镇文明程度、 居民素质和生活质量为目标
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“富在农家增收入、学在农家长本领、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”，锦屏县河口乡自实施“四在农家·美丽乡村”创建活动以来，注重“内外兼修”，环境美与心灵美并重，既改善了农村人居生活环境，又大幅提高农民的“幸福指数”，绘就新时期美丽乡村篇章。
“城里的人都管我们这儿的房子叫‘小别墅’。”望着自家整洁的房屋，南路村支书邓德良满脸自豪。南路村村民住的房子是典型的“具有苗侗风格的特色民居”，设有围墙的小院坝里还有一个小“花园”，里面种着一些花草、小葱、小白菜、辣椒等。
“从没想到会发生这么天翻地覆的变化。”邓德良很感慨，以前住的是破旧的老房子，村里都是泥土小路，晴天一身灰、雨天一身泥，而现在家家户户都住上了“小洋楼”，平整的水泥路修到了家门口。
南路村原是三板溪库区的一个移民村，过去很贫穷，它的变化得益于近年来河口乡实施的“四在农家”创建活动。
河口乡在总结“四在农家”经验的基础上，以全面脱贫小康社会建设为目标，广泛开展以“富、学、乐、美”为主要内容的“四在农家”创建活动，取得了一定实效。
“外面要看得，里面要住得。”分管该项工作的党委副书记姚林剑说。近年来，河口乡各村因地制宜发展产业，让群众的“腰包”鼓起来，让百姓“房子建得起，住得好”。
利用沿湖各村库区养殖和文斗等民族旅游村寨资源，积极开发乡村旅游和农家乐，打造民族文化特色。文斗村农家乐老板姜冠标原本在外面做生意，看到老家面貌焕然一新便返乡发展，他说：“要不是新农村建设，我这农家乐也开不起来，以后游客会越来越多，生意肯定会更好。”
今年，该乡党委政府通过多方面的努力，共争取到贵州省集团扶扶整乡推进项目资金1000万元，涉及库区建高架水产养殖网箱420口、改建养鱼网箱80万平方米、水产养殖新品种试养示范场1个、鱼病防疫站1栋及库区渔业生产道路建设4.3公里等项目，为河口乡的发展注入了新鲜血液。促进农民人均纯收入逐年增加，高于当地平均水平300元以上。
“只要不是农忙，我每天都来和姐妹们跳舞，既能锻炼身体，又能心情好。”49岁的南路村妇女罗满玉说，“跳舞不是城里人的专利，我们农民也能跳。”乡村基础建设的完善，村民收入的增多，使农民摆脱了为生计而愁苦的形象。
在河口乡的每个村寨，除房屋美化、道路整洁外，还配备了群众活动广场、图书室等公共服务设施，不仅改变了村容村貌，而且改变了精神面貌、丰富了精神文化生活，提高了群众“幸福指数”。
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杨兴友同志在2015年全省“四在农家·美丽乡村”新农村建设工作部署会上的讲话
发布日期：日&&&&&&&& 来源：新农村建设处&&&&& 作者：杨兴友
<FONT color=#月10日，全省“四在农家·美丽乡村”新农村建设工作部署会在贵阳召开。省委农工委专职副书记、省农委党组副书记、副主任杨兴友出席会议并作重要讲话。现将杨兴友书记讲话全文发布，供广大农业农村工作者学习、参考。
把握“富、学、乐、美”内涵
建设贵州美丽乡村
&&&&——杨兴友同志在2015年全省“四在农家·美丽乡村”新农村建设工作部署会上的讲话
（2015年3月10日，根据录音整理）
同志们：
省农委今天召开这个“四在农家·美丽乡村”工作部署会酝酿已久，可以说是在关键时期召开的一次关键的会议，会议的核心内容杨处长讲得比较全面，也贯穿了很多我的思想和观点，请各位同志按杨处长的要求下去抓好落实。
各市(州)包括两个省直管县的分管领导和参会的同志态度端正，发言认真，会议之前也做了充分的准备，大家在交流发言中有很多亮点，有很多创新，有很多独特的见解，都可让我们在座的同志相互学习，取长补短，达到共同推进工作的目的。根据同志们的发言，认为有以下五点值得肯定。
一、各市（州）认真贯彻党的十八大和党的十八届三中全会，以及去年中央农村工作会议和中央1号文件精神，紧紧围绕省委和省政府提出的“四在农家·美丽乡村”建设远谋近施，综合施策，把新农村建设放在“三农”工作的重要位置来抓，为我省与全国同步建设小康社会，实现农业强、农民富、农村美奠定了坚实的基础。
二、在开展新农村建设方面，以“四在农家·美丽乡村”为载体，各地党政重视，尤其是党政一把手高度重视，部门积极负责，群众参与度高，社会踊跃支持，使“四在农家·美丽乡村”建设有了可靠的社会基础和群众基础。更有强力的组织保障和政治保障，推动了“四在农家·美丽乡村”建设。
三、各地结合自己的实际，千方百计地整合资源，创新投资体制机制，疏通资金投入渠道，也就是刚才遵义市的同志解说的“多根管子进水，一个池子蓄水，一根管出水”的资源整合模式，用较小的投入撬动了民间资金，达到了以一换十，实现了四两拨千斤的作用，强力推进了我们的新农村建设。
四、紧紧围绕基础设施“六项行动计划”，极大地丰富了“四在农家·美丽乡村”内涵。使“四在农家·美丽乡村”从过去的“四有五通三建三改”拓展到了“六小”，即小康水、小康路、小康电、小康寨、小康讯、小康房的建设。调动了各部门参与建设社会主义新农村的积极性，变过去的单打独斗为相互配合、集团作战。
五、坚持四在农家“富”字当头。依托我省山地资源优势，大力发展现代山地高效农业，促进了农业增效、农民增收、农村繁荣，使中央的精神在贵州得到很好地贯彻落实。可以说，无论是我们贵州人看贵州，还是外地人走进贵州，给他们最深刻的印象就是我们贵州日新月异的农村变化和发展。看到最漂亮的是农村的房子，笑得最开心的是我们农村的农民。将田园变成了公园，让农区变成了景区，让农业变成了欢乐的职业，将劳动变成了运动，将自己变成了富有尊严的群体。“天无三日晴，地无三里平，人无三分银”这些历史对贵州的嘲弄的标签已被一张张逐渐撕去。贵州正由传统农业向现代农业转变，城乡分离正向城乡统筹和城乡融合转变，社会主义新农村必将展现在世人面前。
结合今天开的这个会，我想对“四在农家·美丽乡村“这个工作，从感情上、理论上及思想认识上和大家来提几点。“四在农家”工作在贵州已经开展了14年，从2001年在余庆县发端，当时我在余庆县任副书记，分管农业农村工作，主导并实践“四在农家”，因此，对此项工作很有感情，也有不少体会，谈点认识来与大家分享和共勉。
第一，要吃透中央精神，要把中央关于新农村建设的20字方针和贵州的实际情况有机结合起来，坚定“四在农家·美丽乡村”建设的决心和信心。我在基层调研时，发现有些同志对此项工作并不是充满信心，有些同志认为抓的时间长了，有些疲了。2015年中央1号文件，在第12页第三大问题中，用了较大的篇幅对新农村建设写了六条。50年代，毛泽东同志对新农村建设就专门出台一个农业60条，把打苍蝇老鼠都写进去了，那个年代抓了很多基础设施建设，比如修山塘筑坝建水库和水利渠道建设。没有毛主席抓新农村的决心和信心，至少红旗渠建不起来，大寨就是在这样的背景下树起来的。当年毛主席就提出建设社会主义新农村，今天，中央当然就应是推动社会主义新农村建设了。所以，我们要正确认识新农村建设的战略和意义，今年的中央1号文中关于新农村建设的标题是：“围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设。”文件中提出，“中国要美，农村必须美。”繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园”。文件在这一部分，着力从六个方面推进新农村建设。比如第15条：“加大农村基础设施建设力度”。强调水、电、路、讯、广播、电视、宽带普及和危房改造，也就是“四在农家”里面讲的“五通”。十多年来，“四在农家”的基本内容始终没有变，只是在不断拓展。第16条“提升农村公共服务水平”，讲的是让广大农村农民学有所教、病有所医、老有所养，这与“学在农家”是天衣无缝的结合。第17条“全面推进农村人居环境整治”，完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。“四在农家”新农村建设，政府是引导，农民是主体，国家不能大包大揽。文件特别强调“防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建”，这句话非常重要，非常有针对性。我们抓农业农村工作的同志，不要人云亦云，不要好高骛远，一定要一切从实际出发，做到真正实事求是。第18条“引导和鼓励社会资本投向农村建设”，这也是“四在农家”最初提出的“创新政府补助、部门帮助、群众自筹、社会赞助”的投入机制。这与我们当初的想法是一致的。第19条“加强农村思想道德建设”，整个这一章讲的都是“明理知耻、崇德向善”，除了环境美、行为美，还要心灵美。心灵美讲的就是我省倡导的“五心”教育，即：把忠心献给祖国、孝心献给父母、爱心献给社会、诚心献给他人、信心留给自己。第20条“切实加强农村基层党建工作”，这就是赵克志书记说的，要建设好农村三支队伍：乡镇党委书记、农村支部书记、致富带头人。
今天我在这里专门讲到中央1号文件的目的，就是要让在座的各位同志，特别是分管新农村建设的同志，要将思想统一到省委关于“四在农家·美丽乡村”的提法上来，这项工作是我们广大农民群众在省委省政府的领导下团结创造的一个品牌，一个属于我们贵州自己的品牌，不是专属于某个市（州），这个观念大家要改变。
第二，把握富、学、乐、美的内涵，全面系统地推进新农村建设。
“四在农家·美丽乡村”是以“富”推动发展，以“学”提升素质，以“乐”倡导民风，以“美”展示文明的建设项目。首先，以“富在农家”增收入为基础，才能不断推进现代农业的发展。习总书记说过：“中国要富，农民必须富”。“富在农家“是农民群众从事一切农村经营活动，追求美好生活的基本目的。历史上的古人都讲：“天下顺治在民富”，先进思想家在思考民富的思想，开明的政治家在追求民富的政策。关心民富，造福民众的崇高理想和实践在那些开明的政治家中都体现的非常明显。古代墨子讲：“食必常饱，然后求美；衣必常暖，然后求丽；居必常安，然后求乐”。这些都道出了人类文明之旅不断向前推移的一种动力。所以说富、学、乐、美它们是循序渐进的，“富”是基础，“学”是前提，“乐”是动力，“美”是最高追求。要富裕农民，就要抓好“六项行动计划”；就要大力发展生产，充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下，保持城乡居民收入持续稳定增长，缩小与城市人的差距；就必须健全国家对农业支持保护体系，必须完善农业服务体系，必须保持农产品获利的价格水平。增加农民收入，要集聚资源优势，大力发展山地特色种养业、农产品加工业、服务业，要坚决支持发展“一村一品、一乡一业、一县一业”壮大县域经济，带动农民就业致富，积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，扶持建设具有历史地域、民族特色景观的旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品等等。
二是以“学在农家长智慧”为前提，不断提高农村劳动力素质。“学在农家”是提高农民素质，实现农村现代化的根本途径。知识贫困是精神贫困之源，马克思说：“要改变一般人的本性，使他获得一定劳动部门的技能和技巧，成为发达和专门的劳动力就要有一定的教育和训练。”中央要求，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量，省委提出“9+3”和“普十五”等政策都是行之有效的措施，都要认真抓好。除此以外，要引导农民群众学文化、学科技、学法律、学政策、学市场经济知识，“学在农家”就是“官逼民智”。
三是以“乐在农家”为精神动力，不断丰富农民群众精神文化生活，让农民的生活快乐起来。快乐无边无形，它是一种状态，轻松愉悦的状态，自由无羁的状态。白居易说过，“乐人之乐，人亦乐其乐。”南朝范晔更是表述到：“有德之君，以乐乐人；无德之君，以乐乐身。乐人者其乐长，乐身者不久而亡。”说的是当政者应当给人民群众创造快乐。现在，我们大部分农村文化设施落后，文化阵地匮乏，农民群众文化生活单调乏味，他们多么想跟城里面的居民有着一样的快乐，但是条件不允许，这就要我们去创造，快乐是人创造出来的。
四是以“美在农家”展新貌为最高要求，不断推进农村环境整治。总书记说：“中国要美，农村必须美”。我们国人通常认为在一般的真、善、美之上有更高的审美层次，即至真、至善、至美。这种对至上之美的追求，成为历代文化的最强音。弗洛伊德讲：“美的享受是一种感情的、特殊的、温和的陶醉性质，美并没有明显的用处，也不需要刻意的修饰，但文明不能没有它。”所以，我们要求“四在农家”在创建过程当中要打造美的环境，要塑造美的心灵。在创造美的过程中，我们还要注意以下几点：首先，美的环境，就是要注意规划选址要美，规划选址要因地制宜，即是要顺应天时，巧借地利，促进人和。特别是那些湖光山色、峰峦叠嶂、亦晴亦雨、杨柳丝丝、春风唤起的地方才有灵气。王勃在《滕王阁序》中说的“人杰地灵”、“俊采星驰”。毛主席关于虎踞龙盘今胜昔中的“虎踞龙盘”，就是说南京的选址选得好，所以说选址非常有讲究，至少不能占基本农田。陶渊明在《归田园居》中写道：“方宅十余亩，草屋八九间。榆柳荫后檐，桃李罗。暧暧远人村，依依墟里烟。狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。”这就是我们的祖先对农村居住环境的向往和田园牧歌式的生活追求。清代林枚在《阳宅会心集》中说:“村乡之有树木，犹如人之有衣服，稀薄则怯寒，过厚则苦热。”讲的是森林生态的重要。搞新农村建设，不光要搞村庄建设，还要栽树木，要培育风水林。有了这些树，要教育农民不能乱砍，要保护传统村落。同时，新农村建设中也存在很多问题，有些地方不尊重农民的意愿，超越现实，强迫命令。现阶段农民群众不成熟的民主意识以及沉默的习惯，也就助长了一些干部“将政绩刻在地球上”的热忱，其共同之处是希望用国家的权力为农民的劳作习惯、生活方式、村容风貌、文化习俗、世界观带来巨大的、乌托邦式的变化。其次，决策上走出误区，有些同志喜欢以城市人的观点和思维来进行村庄整治。城乡是有差异的，著名的规划学家英国的霍华德曾说：“城市和农村就像一对夫妻，而且不是夫妻也要把它们结成夫妻。”也就是我们国家提到的：城市带动农村，农村支持城市。所以建设“四在农家·美丽乡村”就是要逐步缩小城乡生活质量方面的差距，建设空气清新、环境优美、绿色生态的让城里人向往的新农村，让农民过上让城里人羡慕、让乡下人自豪的健康新生活。最后，形式主义片面的追求政绩，只求外部好看，不求内涵丰富。
第三，我们在抓“四在农家·美丽乡村”建设的同时要坚持一些原则：
一是尽可能保持乡村原有的地理形态，维持基本的自然资源，不改变村庄的自然肌理。二是保护农民群众在生活与生产及其土地与空间的混合使用。三是保护和尊重村庄文化遗产，保持和留下乡愁。四是保护基本农田、湿地、水源地、生态用地。五是抓好“六个结合”。把“四在农家·美丽乡村”与农村危旧房改造结合起来；与扶贫生态移民和地质搬迁结合起来；与农村人居环境整治工作结合起来；与保护古村落和评选名村结合起来；与国家划定永久性基本农田红线与林业划定的9条生态红线结合起来；与“六项小康行动计划”结合起来。
抓新农村建设，我就提这些，让我们参与新农村建设的同志们来互勉。
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