党旗高扬更兴隆——来自红兴隆的报告
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　　红兴隆分局有9600平方公里土地，占国土面积的千分之一。东起乌苏里江畔的南通河，西到黑嘴山下八虎力河，北临松花江边的马库力山，南至挠力河源头的七里嘎山，纵横千余里。这里，有远古人走过的遗迹；这里，有过抗联英雄儿女的足迹；这里，有过北大荒拓荒者艰苦创业的身影。如今，在红兴隆这片热土上，两万多名党员创建党的建设模范区活动如火如荼地开展——
记者到红兴隆分局采访时虽近隆冬，这里落实总局党委（扩大）会议精神，总结“十一五”，谋划“十二五”的气氛却十分热烈。
“十一五”期间，红兴隆分局交上的答卷格外精彩，今年粮食总产70.57亿斤，在垦区四大作物高产创建中，八五二、友谊、二九一农场共获得6项第一。
党的建设模范区创建成果显著，不断得到上级的褒扬，省党建研究会等部门来调研，经验在全垦区推广。今年，这个分局的“千里党建示范长廊”涌现出“双带型”党员600多名、党员先锋岗300多个、示范岗200多个、党员科技示范户5000户，党员领办、创办致富项目1200多个，300多个新项目辐射6万农户，有800多个“五好”党组织。
千里红兴隆，千里党建示范长廊，千里党的建设模范区，万面党旗高扬。分局党委书记常绍锋对记者说：“我们分局以创建党的建设模范区为统领，探索出了适应经济社会发展要求的新方法、新途径，场（处）级领导班子、基层党组织、普通党员的作用明显增强，党的建设带动政治、经济、社会、文化事业发展实现了新跨越。”
创造工作新方法，“一定双分三比四重点五结合”，增强党建模范区的牵动力
红兴隆分局现有耕地650万亩、人口34.5万,下辖场（处）级党委25个、基层党委（总支）114个、党支部950个、党员2.3万人。
近年来，红兴隆分局党委围绕怎样发挥党组织、党员的先锋模范作用，不断强化理论创新，积极实践探索，建设“千里党建示范长廊”，用党的建设模范区引领经济发展和社会进步。
红兴隆分局创建党的模范区的目标是：领导班子奋发有为，党员队伍素质优良，制度机制健全完善，发展业绩成效显著，党群关系融洽和谐。
他们围绕这一目标，创新方法，实施了“一定双分三比四重点五结合”。
“一定”是定目标，根据分类，确定目标。场（处）级党委、基层党委、党支部目标明确；干部党员、在岗党员、退休党员，每人都有恰如其分的“摸高”目标。
“双分”是党组织分层，党员分类。场（处）级党委、基层党委、党支部分级创建；党员分干部党员、在岗党员、退休党员三类，各显其能。
“三比”是同类比发挥作用。农场（处）级党委、领导班子，管理区、作业站党组织，同类党员各司其责，发挥作用。
“四重点”是在创建党的建设模范区中，以农业现代化、农区工业化、局场城镇化、人民生活优质化为工作重点。
“五结合”是“千里党建示范长廊”活动与打造“品牌红兴隆、科技红兴隆、效率红兴隆、和谐红兴隆、魅力红兴隆”相结合。
记者在分局机关看到一张“作战图”：红兴隆党的建设模范区推进模式:分局局直——党建示范中心；分局三条交通干线——党建示范带，20个总局级、100个分局级和300个场（处）级党建示范点；“千里党建示范长廊”辐射面——红兴隆全分局。从而实现了分局、农场、管理区、作业站四级良性互动，“分局有示范农场、农场有示范管理区、管理区有示范点”的三级党建示范体系。
分局党委副书记陆书富对记者说：“分局创建党的建设模范区，用创新促创建、用细分促细化、用目标促提高，把模范区创建的大目标具体分解，‘模范区建设是目标，人人身上有指标’。过去目标过于笼统，实践无遵循，考核难具体。创新方式提高了自觉性，增强了操作性。”
创造激励新机制，建设“五强”领导班子，增强党建模范区的拉动力
创建党的建设模范区，打铁先要自身硬。红兴隆分局党委为基层“打样”，坚持思想领先，提高发展能力；坚持实事求是，提高决策能力；坚持雷厉风行，提高行动能力。
实践上的自觉性，源于思想上的主动性。每年总局党委（扩大）会议后，红兴隆分局党委都抓住契机促进思想解放，为又好又快更好更快发展推波助澜。
记者来到常绍锋的办公室，当谈到如何贯彻落实总局党委（扩大）会议精神时，他拿出了一个厚厚的讲稿对记者说：“我们要举办场（处）级干部培训班，要求各级领导干部结合工作实际带头讲课，我讲第一课，盘活领导资源，真正把上级精神落到实处，开好局，起好步。”
分局搭建了三个平台助推党建模范区的建设。搭建学习平台：“党委书记讲坛”、“场长论坛”、“基层干部论坛”、“种植户论坛”；搭建研讨平台：“科学发展论坛”、“生态城镇发展战略研讨”、“农产品全产业链环境建设研讨”等；搭建实践平台：“千里党建示范长廊”、“现代化农业科技长廊”、“工业园区建设”等等。
理越辩越明，路越走越顺。全分局25个场（处）级党委努力使自身成为“政治素质强、工作业绩强、团结协作强、作风形象强、发展后劲强”的领导班子。
来到天下第一大场——友谊农场，这个1954年由国务院第100次会议决定成立的重点项目，是中国第一个由苏联援助先进机械的农场，周恩来总理亲自赋予它“出粮食，出经验，出人才”的光荣使命。1978年，友谊五分场二队20名工人人均生产粮食20万斤，创全国之最，受到邓小平等党和国家领导人的充分肯定。
近两年，友谊农场投入1.3亿元，购进农机具2588台（套），全场的机械总动力达28万千瓦。他们用美国“NBA选秀”的方法，购进美国、日本、德国、法国、意大利等世界顶级的“铁牛钢马”，组建出最精锐的农业“多国部队”，装备了5个现代化农机区，得到贾庆林、李克强等党和国家领导人的高度赞扬。
见证中国农业机械化的进程，谱写中国农业机械化的新篇章，引领中国农业现代化方向的友谊农场今年格外振奋：150万亩地粮食总产达16亿斤，家庭农场总收入8亿元，北大荒股份友谊分公司总经理刘相增告诉记者：“去年增产1亿斤，今年增产1.5亿斤，开展‘党建双百示范长廊’的结果是，我们让世界各国的顶级农用机械，在这里演绎‘友谊的传奇’。”
老典型重新擦亮，新典型不断涌现。今年，二九一农场“抓城”工作创造了垦区造城“第一速度”，一年引资近7亿元，新建楼房42万平方米，共77栋楼，相当于建场50多年来住房面积的总和。场部拆迁632户，占住户的三分之二。撤并9个作业站，搬迁1800多户。
面对史上最大的一个民生工程，二九一农场8位场领导挂帅的拆迁工作组出征了。他们一对一联络，一对一讲解，一对一解难，一对一服务。农场领导坐在炕头上，与拆迁户面对面、心贴心、零距离，进一步融洽了干群关系，
今年7月底，省城镇建设督察组来了，一看今年全场人均建楼20多平方米，连连称赞：“走了半个黑龙江，有些五六十万人口的大县，也没你们力度大、建得多呀！”
二九一分公司总经理石川宝告诉记者：“城镇建设不仅是脸面，它还标志着农场的发展速度，干部的工作力度，老百姓的富裕程度，社会文明的前行进度。”
五九七农场党委打造三条示范带，形成五九七“百里党建示范长廊”：以国家级自然保护区——长林岛为基地的党建示范带、以10万亩果林为基地的“寒疆果都”党建示范带和以第一管理区至第三管理区为基地的金沙河党建示范带。
党委书记董向葵说：“全场党组织和党员以‘亮身份，一个党员一面旗帜；争先锋，一个支部一个堡垒；创品牌，一个党委一个特色’为主题，扎实开展创建活动。”
被评为“感动红兴隆”十大人物的五九七农场退休医生杨明海，四川汶川地震刚发生，他第一时间就把家中仅有的8300元现金取出，又带着价值3万多元的药品奔赴灾区，成为黑龙江省到达灾区的第一名志愿者，被四川省红十字会任命为四川省红十字会医疗志愿队队长，在灾区的23天，杨明海先后做了大小手术15例，医治伤口感染的患者550人次，救治其他病人420人次，什邡市市长称赞他的事迹“感人至深，催人泪下”。
红兴隆中心医院是三级甲等医院，他们建设的“绿色通道连廊”，使病人来医院挂号、看病、住院、取药、打针等，“足不出楼”就能得到“一站式”服务。
在医院，记者看到连接所有楼房的绿色通道两边都设置了地标、温馨提示等指示牌，让人感到温暖、贴心。今年，这所医院开展了72项品牌服务：为患者送生日礼物、开患者座谈会、开通亲情小广播、给患者打回访电话、设立“读书角”等。
医者父母心，每年，这所医院都对特困人群给予极大的帮助。今年，医院为特殊、特困人群提供特别服务，给残疾人做心脏换瓣手术13例、为特困女职工做子宫肌瘤切除手术9例。截至目前，共减免费用18万多元。
医院党委书记曹霞说：“我们同周边34个市、县、镇、农场结成合作对子，连续多年组织医疗小组到宝清县、饶河县、双鸭山等周边市县、乡镇义诊各类人员1.24万人次，为农村患者减免费用4.5万多元。”
红旗岭农场走出了一条资源合理开发利用、人与自然和谐相处、经济社会协调发展的科学发展之路，推动了农场经济社会又好又快发展。今年实现生产总值6亿元，人均纯收入两万元，同比分别增长33%和25%。
农场党委书记张晶华说：“这是开展党的建设示范区的结果。农场凭借良好的自然环境，依托资源打生态牌，确立了用绿色生产力全面打造人居环境第一城的目标，形成了以千鸟湖湿地为主的‘七点一线’产业发展格局。”
在“千里党建示范长廊”最西端的曙光农场，从群众反映最敏感的问题入手，制定了《曙光农场授权委托实施办法》、《机关授权委托书》、《各管理区、作业站授权委托书》，由农场与管理区主任、15个作业站的站长分别签订委托书。
农场实行“授权委托”工作机制，授权委托书的具体内容除向社会通告外，还送达到30余个单位和2000多个农户。这样，就连涨幅最快的房价都得到了有效遏制。去年，这个场购房价格每平方米1050元，今年每平方米1200元，涨幅全分局最低。
被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号的八五三农场，是垦区第一部长篇小说《雁飞塞北》、电影《北大荒人》、著名版画《第一道脚印》的发源地。
今年，这个农场在雁窝岛全力打造文化旅游精品园区。先后建设了“北大荒雁窝岛文化风情园”、北大荒民族民俗文化园、北大荒垦荒文化园、北大荒知青部落、闯关东人家，建设北大荒现代化大农业展示园、科技园区、采摘园区等。
“一日雁窝岛，千年北大荒”。今年，著名经济学家胡鞍钢来到八五三农场，看到这里的文化馆、图书馆、清河公园等文化设施，看了北大荒雁窝岛小红花艺校、北大荒雁窝岛版画院，充分感受到了农场深厚的文化底蕴，他意味深长地说：“这里不仅长粮食，还长精神。”
八五二农场突出高产创建，把党建示范长廊与科技示范长廊相结合。近年来，在总局5大作物高产创建活动中，累计获得23项第一，先后6次荣获“全国粮食生产先进场”荣誉称号，被农业部确定为全国农垦现代农业示范区。
今年，他们实行了“四个带动”：科技示范区带动、领导干部带动、科技人员带动、种田能手带动。他们把农场小面积高产创建的经验复制到大的农田。全场实现平均单产515.5公斤、总产55.96万吨，粮豆单产、总产快速增长。
宝山农场党委确立了建设“一镇三区五中心”的发展目标，把推进十项民生工程和提升城镇化率相结合，打造环境优美、功能完善、宜居宜业小城镇。
双鸭山农场发挥靠近双鸭山市的优势，发展棚室蔬菜，引导搬进小城镇的职工再就业。近两年，他们又建起翠博园，提高了职工的收入，推进了小城镇建设。
分局党委组织部长张志彦说：“全分局场（处）级班子有90%达到了‘五强班子’标准，一类班子达到100%，优秀率达到97%。领导班子充分展现了‘各项工作争一流，方方面面上水平’和‘逢一必争，遇冠必夺’的良好精神风貌和目标追求。”
创造实践新载体，区站党组织成为争先创优“突击队”，增强党建模范区的带动力
近年来，红兴隆分局发挥基层党组织作用, 求新求变求实，创先争优，打造了“自主创新、符合实际、具备特色、突出实效”的党建品牌。
来到红兴隆分局“千里党建示范长廊”最东部的饶河农场，农场党委副书记李学英告诉记者：“我们在基层党组织中开展了‘双强双带五为民’活动，提升了基层党组织的战斗力。”
当我们到达红兴隆东端乌苏里江畔南通河管理区时，天已经黑下来了，这里多次荣获总局级文明管理区标兵、总局级党建示范点、省工人先锋号等荣誉称号。果然名不虚传，这个有耕地7.2万亩的管理区，人均年收入高达7.6万元。
近年来，南通河党总支创新特色服务载体，建立三个“党员服务站”，赋予它五个功能：倾听百姓的呼声、帮助需要的人、调解邻里矛盾、宣讲政策法规、传递反馈信息。
摸黑来到站长董恩福的“党员服务站”，董恩福的爱人告诉我们：“老董帮别人弄苞米去了，这家伙是个给人干活不知回家的主儿，饭菜都凉了也不知道回家吃。”“那就不给饭吃。”“这可不行，墙上的那些人还不把我吃了。”说着她笑了。
借着灯光，记者看到墙上贴的名单，20多户人家都是老董的服务对象。区主任崔纯玉说：“服务站什么事都管，近3年为群众解决资金230万元，为种植户解决难题120次，提供科技信息35项，调解矛盾纠纷18次，家政服务77次。”
八五二农场第五管理区党委以“五区”建设为目标，通过“五强”、“五好”、“五模范”三个活动载体，推动了党的建设模范区建设，成为省民主法治先进管理区。
管理区主任徐平向记者介绍：“我们结合科技应用，组织党员帮扶50个低收入户，担保贷款50万元购买生产资料，50户贫困家庭户均纯收入2.5万元，人均收入8000元，好多贫困户脱贫，成为科技示范户。”
来到供应中南海葡萄、红苹果的五九七第六管理区，这个全省最大的寒地果品生产、示范基地，面积5万亩，被中国市场学会授予“中国长林岛优质金红苹果系列果品生产加工之乡”和“寒疆果都”称号，果农协会党支部被确定为党建示范点。
在协会新建的120平方米的综合活动室里，记者看到电脑、彩电、放映机等电教设备一应俱全，四面墙的图书柜摆满了书刊。
管理区党委书记洪元明说：“协会分区包户，指标分解。去冬今春，果树大片遭遇冻害，协会请省果树专家张英臣来对果树进行诊断，又组织生产自救，把损失降到了最低。”
天黑了，记者来到友谊农场朝鲜族聚居的第六管理区第八作业站，这个作业站有两个优势，一是会做酱菜；再就是韩国的亲属多，外出务工便利。
第六管理区党委副书记孙桂义对记者说：“过去酱菜生产各自为战，一直是小打小闹，作业站党支部把有特长的群众组织起来，统一包装，统一品牌，统一开拓市场。如今，产品已销往佳木斯、双鸭山、富锦等市，增加了收入。”
“那出国打工呢？”站党支部书记郭海峰介绍道：“今年有21人到韩国打工，有3人是党员，我们在打工的党员中成立党小组，在外国过组织生活，为在国外的打工者服务，党小组组长李德峰10月底还来电话，向党支部汇报了近两个月党员的情况。”
创造活动新内容，在社会区域发展中一个党员一亮点，增强党建模范区的联动力
红兴隆分局把“千里党建示范长廊”建设与“千里农业示范带”建设相结合，党员带头致富与带领职工致富相结合，党的建设模范区“清风净土”与带动社会风气良好相结合。
来到松花江畔马库力山下的江川农场第十一作业站，这里是红兴隆分局的最北端，党员“110”服务活动的发源地。
农场党委书记陈太平告诉记者：“近年来，‘110’服务已在全场开展，活动方式不断创新，他们建立了农业、农机、畜牧、生活四个服务组，发放了党员‘110’服务联系卡，‘有问必答，有求必应、有难必帮、有险必救’。开展了‘思想帮扶治民愚、生活帮扶系民情、资金帮扶排民忧，技术帮扶解民难、项目帮扶支民富’的‘五帮’活动。”
目前，“110”服务实现了由被动服务向主动服务转变，由生产生活服务向社会全方位服务转变，由单一服务向多重帮助转变。两年多来，党员“110”义务服务300多人次，帮助8户孤寡老人、困难户拆除泥草房，为职工贷款480余万元，节本增效8万元。
在红兴隆“千里党建示范长廊”最南端的北兴农场，党委书记黄炳科介绍说：“我们在全场党员中开展了‘十百千’活动，即十名党员示范基地、百名党员先锋岗、千名党员帮带能手，全场党员共结成帮带对子632个。”去年，农场医院党员奉献爱心，跨五省送亲，救助护送山东籍孤寡老人回故乡，用实际行动诠释了北大荒核心价值观。
来到红兴隆局直第一社区，这里的“六站合一”等多种形式的载体活动开展得有声有色。社区党总支书记汪军向记者介绍说：“这里党员‘三多一难’， 92名党员中就有下岗党员37名，1017户居民多是企业的下岗职工，我们创建党的建设模范区时，‘重头戏’是构建和谐社区，解决居民最需要解决的事儿。”
近年来，红兴隆局直第一社区党员每月都开展“五必访”、“五必问”活动、“五必记”，即新迁居民必访、残疾家庭必访、新婚家庭必访、关心社区的必访、非公企业必访；户籍变动必问、统战对象必问、古稀老人必问、上岗人员必问、共建单位必问；下岗待业必记、困难家庭必记、解难措施必记、居民互助必记、家庭走访必记。他们通过这些措施掌握社区动态，倾听群众要求，解决实际问题。
来到红塔下的红旗岭农场场部，社区党委书记初红燕拿着党员先锋卡对记者说：“这两年，城镇建设的加快，场部住户越来越多，为了搞好服务，我们社区的居民都有这个卡，谁家需要服务，打个电话立即上门，方便了群众。”
有员工300多名、党员19名、年创产值3亿元的民营企业——隆盛建筑工程有限公司的董事长刘志刚，说到党员的模范作用，这个年轻的企业家格外有体会。
他说：“我们公司几年来之所以生产经营好，得感谢党员带了好头。民营企业青年人比较多，教育他们热爱党，发展他们入党，也壮大了企业的力量。”
这颗民营企业的新星，在高高飘扬的党旗下冉冉升起。公司党支部书记王宝森说：“我们的党员有‘责任区’、‘示范岗’、‘联系户’，他们是生产上的标兵，技术上的骨干，建设上的能手，管理上的行家，员工们的榜样。”
饶河农场的一棵树管理区，临近饶河县城，过去是远近闻名的“豆芽村”，近两年，这里党员带头发展果蔬，用饶河县居民的话说，一棵树的果蔬打下喷嚏，县里农贸市场的菜价就“发烧”。
管理区主任许文忠对记者说:“我们共有5个居民组，明年我们将到县城开发居民小区，720多户变成‘县民’，果蔬开发分三步走：影响县城市场——掌控县城市场——走出县城市场。”
他们利用临近俄罗斯市场的优势，党员们建起蔬菜大棚基地，夏季，俄罗斯人到这里度假，前来采摘葡萄、沙果、草莓、蔬菜等。管理区生长的用牛奶浇灌的“唐氏草莓”已注册品牌，现已叫响饶河县和俄罗斯市场。
五九七农场第一管理区杏花村，则开展了党员“五在前”，即管理服务、岗位奉献走在前；科学发展、创新实践干在前；关爱职工、维护稳定想在前；改进作风、勤政廉洁做在前；扶贫帮困、急难险重冲在前。
杏花村党支部书记许金凯说：“我们的党员‘情系民生、关爱弱势、帮扶贫困、奉献社会’，成立‘爱心帮扶’基金，共筹集一万多元，帮扶了3户，明年继续帮扶。”
来到红旗岭下的五星湖管理区，记者一进门就看到触摸屏前一位50多岁的老职工正在查他今年的种地支出明细，他告诉记者：“这家伙真方便，站里的党务、政务都公开，土地承包费、机车作业费等都上‘屏’，‘一摸’了然。”
20多岁的黑龙江大学毕业生、管理区党总支书记陈国庆对记者说：“我们运用先进的设施方便了群众查询，过去也公开，但时间长了群众老是‘嘀咕’，现在有疑问随时看，要公布的事，我们随时上传。”
今年，红兴隆分局社保局党员带头提升服务质量，转变作风，优化环境，在全国优质服务窗口单位创建活动中，成为垦区惟一入选的单位。
来到社保局宽敞明亮的服务大厅，办公室主任胡宇鹏告诉记者：“我们推行‘阳光政务’，在社会各界聘请义务监督员130名，设征求意见箱13个，政策咨询电话13部，发放《征求意见函》150多份，服务实现了‘一站受理、一厅办结’。”
分局纪委书记毕可学说：“创新行动效应新，党的建设模范区创建，让普通党员成为一个个‘裂变’细胞，促进了党风的好转，带动了社会风气的好转。分局出台了《关于规范领导干部承包土地的若干意见》，今年共有428名领导干部退出土地10万余亩。我们实施的‘清风净土’工程得到总局的肯定，计划逐步在垦区推广。”
今年，分局在干部作风建设中开展“百千万”调研实践活动。即“百名场（处）级干部下基层、千名科级干部上一线、万名党员入农户”调研实践活动。活动中，共征求群众意见120条，建议80多条，解决实际问题2.65万个。
红兴隆分局建设党的建设模范区，推动了经济总量连年高位增长，今年实现分局生产总值119.34亿元，同比增长20.4%；人均创造生产总值34379元，同比增长18.3%；人均纯收入14852元，同比增长15.7%。
分局局长王贵说：“围绕发展抓党建，抓好党建促发展。明年，分局将开始建设垦区全产业链配套试验区，打造全产业链绿色生态有机安全放心农副产品。我们要搞好‘四个千里工程’：千里党建示范长廊、千里农产品产业链安全工程、千里农业科技示范带、千里绿色生态城镇。”
这个刚从高原归来的援藏硬汉说起话来掷地有声，他要用雪域高原精神来推进党的模范区建设。
扬帆正遇东风来，远征万里展风采。离开红兴隆时，初冬的一场大雪漫天飞舞，在洁白的大地上，高高飘扬的党旗显得更加火红。
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