山西省光伏项目开发建设指南
核心提示：一、资源概况山西省的太阳能资源十分丰富，全省年日照数在h之间，年日照百分率为51-67%。其中绝大部分地区全年日照数在一、资源概况
山西省的资源十分丰富，全省年日照数在h之间，年日照百分率为51-67%。其中绝大部分地区全年日照数在2600h以上，有约1/3的地区在2800h以上，属于日照充足的地区。全省年总辐射量介于kWh/m2，由于省内地形复杂，年总辐射量的等值线不规则，其分布特点是由南向北逐渐增加，总辐射最高的地方是五台山以北、大同以南的区域，为1650kWh/m2，原平、五寨以北的其他区域次之，为1600kWh/m2，南部的运城最低为1400kWh/m2以下。吕梁市方山县以至左云、右玉一带和五台山及其西北部的繁峙、应县的部分地区，年总辐射量在1630kWh/m2。临汾市部分及晋城市、沁源县在kWh/m2之间。运城市大部分1400kWh/m2以下，是山西省太阳辐射的低值区。其余，约占全省60%的地区年总辐射量介于kWh/m2之间。山西省开发利用太阳能有相当丰富的资源优势。
二、电价及补贴政策
电站：根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类标杆上网电价区，相应制定光伏电站标杆上网电价。&
分布式光伏：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
2山西地方政策
山西省目前没有全省范围内的针对光伏项目的补贴电价政策。
晋城市依据晋城市人民政府办公厅《关于促进农村地区分布式光伏发电示范应用财政扶持意见》（晋市政[2015]39号），对于采用本地光伏产品的农户自建家庭式光伏发电项目，新型农业经营主体建设的与现代农业设施相结合的光伏发电项目，发电电价补贴除享受国家0.42元/千瓦时的发电政策补贴外，晋城市级财政补贴0.2元/千瓦时；建设安装补贴按建设装机容量予以3元/瓦的一次性建设安装补贴（执行年限暂定为年）；2013年&2015年建成的项目，按新建项目标准的50%补贴。
三、经济性评价
山西大同、朔州、忻州属于Ⅱ类资源区，山西省其他地区属于Ⅲ类资源区，按照单位造价8000元，年满发小时数分别按照1450h和1300h计算，两类资源区的光伏项目具体情况如下。
1Ⅱ类资源区
(1)光伏电站项目
Ⅱ类资源区对应的光伏标杆电价为0.88元/kWh，假设项目装机容量10MW，年利用小时数1450小时，依据以上条件测算，在没有政府补贴的情况下，该项目融资前税前收益率在10.6%之间，投资回收期9.02年之间，项目具有一定的盈利能力。
(2)分布式光伏项目
根据山西电网销售电价表，项目电价采用一般工商业电价：0.6963元/kWh，项目装机容量为1MW，年满发小时数为1400h，依据以上条件测算，项目融资前税前收益率在10.43%之间，投资回收期在8.07年之间，项目具有一定的盈利能力。
2Ⅲ 类资源区
(1)光伏电站项目
假设项目装机容量10MW，年利用小时数1300小时，依据以上条件测算，在没有政府补贴的情况下，该项目融资前税前收益率在10.53%之间，投资回收期9.03年之间
(2)分布式光伏项目
根据山西电网销售电价表，项目电价采用一般工商业电价：0.6963元/kWh，项目装机容量为1MW，年满发小时数为1250h，依据以上条件测算，项目融资前税前收益率在8.49%之间，投资回收期在9.95年之间，项目盈利能力一般。
四、备案流程
2014年，山西省人民政府发布《加快促进健康发展的实施意见》（晋政发〔2014〕4号），该意见指出对光伏发电项目实行备案管理。目前对于光伏电站项目由山西省各地级市发改委、各扩权县和省级综改试点县发改委统筹考虑本地区资源情况，筛选光伏发电储备项目上报省发改委新能源办备案。根据山西省发改委印发的《山西省分布式光伏发电项目实施细则》（晋发改新能源发〔号）文件要求，山西省内屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目由市（扩权强县试点县和省级转型综改县试点县）发展改革委备案。
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全国推广应用城市（区域）政策出台情况汇总 附录五　全国推广应用城市（区域）政策出台情况汇总? ２５附录五　全国推广应用城市（区域）政策出台情况汇总分类城市（区域）发布日期文件字号新能源汽车相关政策直辖市（４个）北京市天津市２０１５年４月京发改〔２０１５〕８４８号《关于本市电动汽车充电服务收费有关问题的通知》２０１５年３月京政办发〔２０１５〕１７号《关于对出租汽车提前报废或更新实施相关鼓励措施》２０１５年３月《关于购买纯电动专用车有关财政政策的通知》２０１５年２月京政办发〔２０１５〕７号《北京市２０１３ ～ ２０１７年清洁空气行动计划重点任务分解２０１５年工作措施》２０１５年２月京政发〔２０１５〕７号《北京市人民政府关于印发〈北京市居住公共服务设施配置指标〉和〈北京市居住公共服务设施配置指标实施意见〉的通知》２０１４年７月京建发〔２０１４〕２３８号《关于推进物业管理区域新能源小客车自用充电设施安装的通知》２０１４年６月京政办发〔２０１４〕３９号《北京市电动汽车推广应用行动计划（２０１４ ～２０１７年）》２０１４年５月京发改〔２０１４〕１００９号《北京市示范应用新能源小客车自用充电设施建设管理细则》２０１４年３月京财经一〔２０１４〕 ４４９号《北京市示范应用新能源小客车财政补助资金管理细则》２０１４年２月京经信委发〔２０１４〕１２号《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则》２０１４年１月京科发〔２０１４〕４６号《北京市示范应用新能源小客车管理办法》２０１５年《天津市新能源汽车产业发展三年行动计划（２０１５ ～２０１７）》１８３新能源汽车蓝皮书续表分类城市（区域）发布日期文件字号新能源汽车相关政策直辖市（４个）省级城市群（１０）天津市上海市重庆市江苏省（６）２０１４年１２月《天津市新能源汽车推广应用实施方案（２０１３ ～２０１５年）》２０１４年１０月津政办发〔２０１４〕８２号《关于促进我市新能源汽车推广应用的若干政策》２０１４年７月津财建一〔２０１４〕１１号《天津市新能源汽车财政补贴管理办法》２０１３年１月津政函［２０１２］１７６号《天津市节能与新能源汽车示范推广及产业发展规划（２０１３ ～ ２０２０年）》２０１４年６月沪府办发〔２０１４〕２９号《上海市新能源汽车推广应用实施方案（２０１３ 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附录五　全国推广应用城市（区域）政策出台情况汇总? ２５附录五　全国推广应用城市（区域）政策出台情况汇总分类城市（区域）发布日期文件字号新能源汽车相关政策直辖市（４个）北京市天津市２０１５年４月京发改〔２０１５〕８４８号《关于本市电动汽车充电服务收费有关问题的通知》２０１５年３月京政办发〔２０１５〕１７号《关于对出租汽车提前报废或更新实施相关鼓励措施》２０１５年３月《关于购买纯电动专用车有关财政政策的通知》２０１５年２月京政办发〔２０１５〕７号《北京市２０１３ ～ ２０１７年清洁空气行动计划重点任务分解２０１５年工作措施》２０１５年２月京政发〔２０１５〕７号《北京市人民政府关于印发〈北京市居住公共服务设施配置指标〉和〈北京市居住公共服务设施配置指标实施意见〉的通知》２０１４年７月京建发〔２０１４〕２３８号《关于推进物业管理区域新能源小客车自用充电设施安装的通知》２０１４年６月京政办发〔２０１４〕３９号《北京市电动汽车推广应用行动计划（２０１４ ～２０１７年）》２０１４年５月京发改〔２０１４〕１００９号《北京市示范应用新能源小客车自用充电设施建设管理细则》２０１４年３月京财经一〔２０１４〕 ４４９号《北京市示范应用新能源小客车财政补助资金管理细则》２０１４年２月京经信委发〔２０１４〕１２号《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则》２０１４年１月京科发〔２０１４〕４６号《北京市示范应用新能源小客车管理办法》２０１５年《天津市新能源汽车产业发展三年行动计划（２０１５ ～２０１７）》１８３新能源汽车蓝皮书续表分类城市（区域）发布日期文件字号新能源汽车相关政策直辖市（４个）省级城市群（１０）天津市上海市重庆市江苏省（６）２０１４年１２月《天津市新能源汽车推广应用实施方案（２０１３ ～２０１５年）》２０１４年１０月津政办发〔２０１４〕８２号《关于促进我市新能源汽车推广应用的若干政策》２０１４年７月津财建一〔２０１４〕１１号《天津市新能源汽车财政补贴管理办法》２０１３年１月津政函［２０１２］１７６号《天津市节能与新能源汽车示范推广及产业发展规划（２０１３ ～ ２０２０年）》２０１４年６月沪府办发〔２０１４〕２９号《上海市新能源汽车推广应用实施方案（２０１３ 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～２０１５年）》５８３新能源汽车蓝皮书续表分类城市（区域）发布日期文件字号新能源汽车相关政策省级城市群（１０）广东省（７）长株潭地区（３）江西省（７）２０１３年９月佛府办〔２０１３〕６７号《关于加快佛山市新能源公交车发展的意见》２０１５年３月《珠海市新能源汽车推广应用实施方案》２０１５年３月珠发改产业〔２０１５〕２５号《珠海市新能源汽车推广应用补助资金管理实施细则（２０１４ ～ ２０１５年）》２０１４年１０月《湖南省新能源汽车推广应用补贴政策及方案》２０１４年７月湘政办发〔２０１４〕５０号《湖南省人民政府办公厅关于我省新能源汽车推广应用的实施意见》２０１４年１０月株政办发〔２０１４〕１７号《株洲市新能源汽车推广应用实施方案》２０１４年１０月长政办发〔２０１４〕３１号《长沙市人民政府办公厅关于新能源汽车推广应用的实施意见》２０１５年５月《江西省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》２０１５年５月《江西省新能源汽车省级财政补助申报流程规定》２０１４年１２月赣发改商价〔２０１４〕１３０９号《关于电动汽车充换电服务费有关问题的通知》２０１４年６月《江西城市群新能源汽车推广应用管理办法》２０１４年１２月饶府厅字〔２０１４〕９３号《上饶市新能源汽车推广应用实施方案》２０１４年１２月赣市府办字〔２０１４〕１４５号《赣州市新能源汽车推广应用实施方案》２０１５年３月《南昌市交管局关于贯彻落实〈关于鼓励新能源汽车推广应用的若干政策〉的实施意见》２０１４年１２月《南昌市人民政府关于印发〈关于鼓励新能源汽车推广应用的若干政策〉的通知》２０１４年１０月洪科高新字〔２０１４〕１４８号《关于南昌市私人领域购买新能源汽车的通告》６８３附录五　全国推广应用城市（区域）政策出台情况汇总续表分类城市（区域）发布日期文件字号新能源汽车相关政策省级城市群（１０）省会城市（１２个）江西省（７）贵州省（６）云南省（３）西安市２０１４年９月洪府发〔２０１４〕２８号《南昌市２０１４ ～ ２０１５年度新能源汽车推广应用实施方案》２０１５年３月《关于新能源汽车配套充电设施补助申请公告》２０１４年１０月抚府办发〔２０１４〕３６号《关于印发抚州市新能源汽车推广应用工作职责及任务分解的通知》２０１４年９月萍府办字〔２０１４〕 １５１号《萍乡市新能源汽车推广应用实施方案》２０１４年９月弋府办字〔２０１４〕 １０３号《弋阳县新能源汽车推广应用实施方案（２０１４ ～２０１５年）》２０１５年５月《九江市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》２０１５年４月《宜春市关于鼓励新能源汽车推广应用的若干政策》２０１４年３月毕府办通〔２０１４〕３６号《毕节市人民政府办公室关于印发〈毕节市支持新能源汽车产业发展的若干政策意见（试行）〉〈毕节市小微型电动汽车管理办法（暂行）〉〈毕节市电动汽车登记管理办法（暂行）〉的通知》２０１４年３月《贵阳市新能源汽车推广示范工作意见》２０１４年１２月昆政发〔２０１４〕４６号《昆明市新能源汽车推广应用及产业发展实施方案》２０１４年９月市政发〔２０１４〕３２号《加快新能源汽车推广应用优惠政策》２０１４年９月市政办发〔２０１４〕５９号《西安市新能源汽车充电基础设施建设实施方案（２０１４ ～２０１５年）》２０１４年９月市政办发〔２０１４〕５５号《西安市推广应用新能源汽车暂行规定》２０１４年６月市政办发〔２０１４〕３１号《西安市示范应用新能源汽车财政补助资金管理暂行办法》２０１４年５月市政办发〔２０１４〕２６号《西安市新能源汽车推广应用实施方案（２０１４ ～２０１５年）》７８３新能源汽车蓝皮书续表分类城市（区域）发布日期文件字号新能源汽车相关政策省会城市（１２个）西安市武汉市广州市合肥市２０１３年５月陕政发〔２０１３〕２１号《陕西省关于贯彻落实国务院节能与新能源汽车产业发展规划的实施意见》２０１５年４月鄂政办发〔２０１５〕２４号《湖北省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》２０１５年２月《武汉市新能源汽车充电设施建设规划》２０１４年１１月鄂价环资〔２０１４〕 １５３号《湖北省物价局转发国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》２０１４年１０月《武汉市鼓励单位和个人购买使用新能源汽车地方配套补贴实施办法（暂行）》２０１４年６月武政规〔２０１４〕９号《武汉市人民政府关于鼓励新能源汽车推广应用示范若干政策的通知》２０１４年１月武政办〔２０１４〕１４号《武汉市新能源汽车推广应用示范工作实施方案》２０１５年２月《广州市新能源中小客车车辆购置补贴实施细则》２０１４年１２月穗财工〔２０１４〕５５４号《广州市新能源汽车推广应用配套资金管理暂行办法》２０１４年１１月穗府办〔２０１４〕６４号《广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法》２０１４年５月《广州市新能源汽车推广应用工作方案》２０１５年３月皖政办〔２０１５〕１６号《安徽省人民政府办公厅关于加快新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见》２０１４年５月《安徽省大气污染防治专项资金管理暂行办法》２０１５年３月合价商〔２０１５〕１１号《合肥关于电动汽车充电服务价格实行与燃油燃气价格联动机制的通知》８８３附录五　全国推广应用城市（区域）政策出台情况汇总续表分类城市（区域）发布日期文件字号新能源汽车相关政策省会城市（１２个）其他城市（１３个）合肥市郑州市太原市海口市兰州市成都市长春市深圳市晋城市临沂市２０１４年１２月《合肥市关于进一步促进新能源汽车推广应用的若干意见》２０１４年８月合价商〔２０１４〕３７号《关于我市电动汽车充电设施服务价格的通知》２０１３年９月《合肥市新能源汽车推广应用实施方案（２０１３ ～２０１５）》２０１３年１月郑政〔２０１３〕８号《郑州市新能源汽车示范带动和产业发展行动计划（２０１３ ～２０１５年）》２０１４年９月并政办发〔２０１４〕５６号《太原市新能源汽车推广应用实施方案》２０１４年１２月《海南省关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》２０１４年９月海科工信字〔２０１４〕１７２号《海口市新能源汽车推广应用财政补助资金管理暂行办法》２０１４年６月《海口市科学技术工业信息化局关于新能源汽车推广应用的公告》２０１４年９月甘政办发〔２０１４〕 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２０１５年新能源汽车推广具体工作方案》２０１４年９月新政文〔２０１４〕１２８号《新乡市人民政府关于加快新能源汽车推广应用的意见（试行）》２０１４年９月襄政办发〔２０１４〕６８号《襄阳市新能源汽车推广应用实施办法》２０１４年９月襄政发〔２０１４〕２３号《关于加快襄阳新能源汽车产业发展的实施意见》２０１４年８月大政办发〔２０１４〕６８号《大连市人民政府办公厅关于进一步推动新能源汽车应用的意见》２０１４年９月甬政发〔２０１４〕１８８号《宁波市新能源汽车推广应用实施方案》２０１５年４月甬财政发〔２０１５〕 ３０５号《宁波市新能源汽车推广应用资金补助管理办法》２０１５年３月甬发改工业〔２０１５〕１３３号《宁波市新能源汽车推广应用暂行办法》０９３附录五　全国推广应用城市（区域）政策出台情况汇总续表分类城市（区域）发布日期文件字号新能源汽车相关政策其他城市（１３个）淄博市泸州市２０１４年１１月鲁政办发〔２０１４〕４１号《关于贯彻国办发〔２０１４〕３５号文件加快新能源汽车推广应用的实施意见》２０１４年９月川机管发〔２０１４〕６４号《四川省政府机关及公共机构购置新能源汽车实施方案》２０１４年８月泸市府发〔２０１４〕３８号《泸州市新能源汽车市级财政补助资金暂行管理办法》２０１４年８月泸市府发〔２０１４〕３６号《泸州市推广应用新能源汽车管理办法（试行）》２０１４年３月《２０１４年新能源汽车推广应用及产业发展任务分工》２０１４年１月泸市府发〔２０１４〕３号《泸州市关于印发加快新能源私人用车推广应用的指导意见（试行）的通知》资料来源：中国汽车技术研究中心根据各地方政府政策整理（截止日期为２０１５年５月３０日）。１９３
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