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国家质检总局：2000多种进口食品获得准入&“三严”监管覆盖全程
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3月14日，十二届全国人大五次会议举行记者会，国家质检总局相关领导答记者问现场。（人民网记者 张启川/摄）
人民网北京3月14日电 （人民网前方报道组 记者许博 卢志坤）十二届全国人大五次会议新闻中心于3月14日10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国家质检总局局长支树平、副局长兼国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟、国家标准化管理委员会主任田世宏就“质量提升”的相关问题回答中外记者的提问。
支树平表示，质量问题确实是党和国家非常重视的一个重大的课题，是老百姓普遍关注、国际社会也关注的问题。这一次记者会以质量为主题，体现了对质量的看重，也是对我们质检工作的看重，应该说有时代性和导向性。
在回答如何保障进口农产品和食品安全问题时，支树平表示，食品安全是不可放松的。习近平总书记曾经用“四个最严”对食品安全提出要求。我们国家也出台了《食品安全法》， 而且又进行了修订。现在我们在食品安全上讲“三个严”，就是“源头严防、过程严管、风险严控”。我们质检总局现在建立了符合国际惯例、覆盖“进口前、进口时、进口后”三个环节的全过程监管的进出口食品安全监管体系。
目前，已经有178个国家和地区，8大类2000多种进口食品获得准入。对89个国家和地区共16000多家食品企业实行注册。进出口商就更多了，对12万多家境外出口商和3万多家境内进口商实施了备案。
以下为问答实录：
记者：在本月初，国家质检总局公布了今年首轮未予入境的食品和化妆品的名单，共有403批次的产品是被拒绝入境的。我国目前进口的农产品和进口食品，无论是种类还是数量都日益增多，其安全问题也是国内消费者普遍关注的。刚才支局长在表述中也提到了进口食品的质量问题，请您具体讲讲质检总局会采取哪些措施来保障我国进口农产品和进口食品的质量安全？谢谢。
支树平：非常感谢你关注食品安全。我们是主管进出口食品安全监管的部门。食品安全非常重要，大家都说那一句话“民以食为天，食以安为先”，说保障“舌尖上的安全”，所以食品安全是须臾不可放松的。习近平总书记曾经用“四个最严”对食品安全提出要求。我们国家也出台了《食品安全法》， 而且又进行了修订。现在我们在食品安全上讲“三个严”，就是“源头严防、过程严管、风险严控”。我们质检总局现在建立了符合国际惯例、覆盖“进口前、进口时、进口后”三个环节的全过程监管的进出口食品安全监管体系。大家记住这三个环节，就对进出口食品安全有了一个基本的了解。
第一，进口前的源头监管。境外地区要把食品进到中国，我们要对他们的食品管理体系进行评估，就是是否能够保证进到我们国家的食品安全。国际上不管大国、小国也都是这样做的。我们对境外要进到中国的企业实行注册，对进出口商进行备案，还要求附出口国家（地区）的官方证书。这样的话，就把监管的源头伸到境外去了。现在已经有178个国家和地区，8大类2000多种进口食品获得准入。对89个国家和地区共16000多家食品企业实行注册。进出口商就更多了，对12万多家境外出口商和3万多家境内进口商实施了备案。
第二，严格进口时检验检疫。进口食品到了口岸要进行现场查验，要抽检送实验室检验。发现问题，进行风险监测预警。这样就筑起了风险防控的“防波堤”。对不合格的食品，该销毁销毁，该退运的退运。
第三，严格进口后监管。食品进来以后还要跟踪监管，把“最后一公里”把住。现在建立了食品进口销售记录平台，仅2016年就已经录入了55.9余万多条信息，其中对352家境内外企业列入不良记录企业名单。这样对进出口食品可以做到“源头可追溯、去向可追踪、产品可召回”。
下一步，我们还要加严进出口食品安全监管，保证老百姓“舌尖上的安全”，在口岸上筑起一道坚强的防线。谢谢。&
(责编：卢志坤、伍振国)
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三招鉴别进口葡萄酒_三秦网
核心提示： 日下午16:00-17:00安徽检验检疫局食品处处长朱梦栩通过安徽检验检疫局门户网站介绍进口食品检验监管方面的相关情况进行介绍，并与广大网友进行交流。
安徽检验检疫局食品处处长 朱梦栩
[主持人] 各位网友，大家下午好！在这里，对一直以来支持安徽检验检疫局网站的朋友们和踊跃参加在线访谈栏目的网友们表示衷心的感谢！同时，也非常感谢安徽检验检疫局食品处的专家在百忙中来到安徽检验检疫局网站在线访谈栏目，回答广大网友的提问。今天，我们邀请到了安徽检验检疫局食品处朱梦栩处长，与大家就&进口食品检验监管&中的相关问题进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。&
[主持人] 朱处长请您谈谈出入境检验检疫机构是如何对进口食品进行检验监管的？&
[嘉宾] [朱梦栩] 根据职责分工，出入境检验检疫部门负责进口食品的检验监管工作。为保证进口食品的质量安全，我局从入境前准入、入境时查验、入境后监督三个环节入手，实施了检验准入制度、境外生产企业注册制度、检验检疫审批制度、进出口商备案制度、产品进口和销售记录制度等多项制度，建立了以风险分析、符合国际惯例的进口食品安全监督管理体系。&
[嘉宾] 简单来说，就是入境前，检验检疫机构要对境外生产企业、出口商、境内进口商的资质实施登记或备案，保证食品来源可溯；入境时采取包括监督抽检在内的合格评定程序，出具相应的检验检疫合格证明；入境后，要求进口商完成进口记录和销售记录，确保进口食品供应链双向可追溯。&
[嘉宾] 简单来说，就是入境前，检验检疫机构要对境外生产企业、出口商、境内进口商的资质实施登记或备案，保证食品来源可溯；入境时采取包括监督抽检在内的合格评定程序，出具相应的检验检疫合格证明；入境后，要求进口商完成进口记录和销售记录，确保进口食品供应链双向可追溯。&
[留言] 海淘、代购的进口食品与超市购买的进口食品有区别么？&
[嘉宾] [朱梦栩] 有区别。一是超市购买的食品是有资质的进口商通过报关、报检等手续以一般贸易的形式批量进口的，进口食品是经过检验检疫部门检验检疫的，而海淘、代购的食品是未经检验检疫的，以个人邮寄等非一般贸易形式进口的。二是超市购买的进口食品的进出口商经过了检验检疫部门的备案，其产品来源和销售去向都是可追溯的，而海淘、代购的进口食品无法通过官方有效追溯其来源。三是超市购买的进口食品应有符合我国法律法规及食品安全国家标准要求的中文标签，而海淘、代购的进口食品则没有中文标签，提醒广大消费者谨慎购买、食用非一般贸易途径进口食品。&
[主持人] 有网友提问满足哪些要求的国外乳制品可以进入中国？&
[嘉宾] [朱梦栩] 首先是准入要求，国家质检总局对首次申请进口的国家和产品进行风险评估，只有风险在可接受范围内的国家的产品才准予进口。&
[嘉宾] 其次是企业注册要求，国家质检总局要求境外乳制品生产企业应当经出口国家或者地区政府主管部门批准设立，企业应保证其向中国出口的乳制品符合中国食品安全国家标准和要求,并且通过我国认监委的注册认可。
[嘉宾] 第三是进出口商备案要求，检验检疫部门要求乳制品国内进口商应当有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度等，然后是所有出口到中国的乳制品必须附带国外官方卫生证书、产品检测报告和中文标签，国外卫生证书上应清楚列明乳制品原料来自健康动物、乳制品生产企业处于当地政府主管部门监管之下，乳制品是安全的可供人类食用等内容，检测报告应证明乳制品符合中国标准要求。
[嘉宾] 第四是检疫许可要求，生乳、生乳制品、巴氏杀菌乳，以巴氏杀菌工艺生产加工的调制乳，需提交《检疫许可证》，符合以上要求的国外乳制品在入境口岸向检验检疫部门申报进口，检验检疫部门依据国家有关法规标准要求，对进口乳制品进行检验监管。
[主持人] 哪些国家或地区的乳制品可以进口到中国？
[嘉宾] [朱梦栩] 只有完成国家体系检查、乳制品生产企业注册、输华乳制品卫生证书确认并公布的国家或地区的乳制品才能进口到中国。 国外官方卫生证书的查询网址： http://jckspaqj./xz/ggshrzpzsyb/&
[热线] 给宝宝吃的进口婴幼儿配方奶粉有什么特殊要求？
[嘉宾] [朱梦栩]一是进口婴幼儿配方乳粉，保质期截止日不足3个月的，不能进口；二是进口婴幼儿配方乳粉必须已灌装在向消费者出售的最小零售包装中，进口大包装婴幼儿配方乳粉不予报检进口，看到标示进口分装的奶粉不要再购买；三是进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前直接印制在最小销售包装上。
[主持人] 有网友提问，如何才能选到真正的进口葡萄酒？
[嘉宾] [朱梦栩] 第一看标签，根据《食品安全法》，所有通过正规渠道进口的葡萄酒都应加贴中文标签，缺少中文标签的葡萄酒极有可能是国内灌装或非法渠道入境。国家标准中强制要求标注的内容有：品名、原产国、原料与辅料、产品类型、酒精度、生产（灌装）日期，贮存条件，进口商或经销商的名称、地址和联系方式，净含量，警示语等。消费者可观察中文标签的标注内容是否全面，有没有仿冒翻印的痕迹，以此来鉴别真伪；第二看木塞，有些进口葡萄酒封口的天然木塞上往往印有酒庄图案、logo和年份等信息，与封套和酒标上的一致，如果不一致，该酒很有可能是用回收酒瓶重新灌装而成的；第三是看《入境货物检验检疫证明》，所有经正常途径进口的葡萄酒，检验检疫部门均会出具《入境货物检验检疫证明》，消费者可在购买时索要。
[主持人] 为什么有些葡萄酒中文标签标示了保质期，有些则没有？
[嘉宾] [朱梦栩] 我国《预包装食品标签通则》（GB）第4.3.1条款规定，酒精度大于等于10%vol的饮料酒可以免除标示保质期，也就是说，酒精度10%vol以上的葡萄酒是否标示保质期，由进口商或生产商自主决定。
[主持人] 各位网友，感谢大家的热心参与，由于时间问题本期访谈就要结束了，如果还有问题的朋友请拨打食品安全监管处的咨询电话(6)。我们也再次感谢朱梦栩处长在线解答网友的问题。好，今天的&在线访谈&到此结束，谢谢大家，再见。
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