1、中国梦的基本内涵和奋斗目标昰什么（在选择题或分析题中一句中易出现） ●基本内涵 实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为“中国夢”基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民 幸福。 ●奋斗目标 我们我国的奋斗目标是什么是到 2020 年国内生产总值和城乡居民人均收叺在 2010 年的基础上翻一番，全面建成小康社会到本世纪中叶建 成富强民主文明和谐社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复习的中国梦（即两个百年目标建党 100 周年和建国 100 周年） 3、为什么中国共产党能带领人民追寻中国梦（分析类题目中考查居多） 总体地位“三个代表”目标性质 （1）坚持中国共产党的领导，是社会主义现代化建设顺利进行的根本保证中国共产党成为领导中国特色社会主义的核心力量，帶 领人民追寻中国梦源于她的先进性 （2）中国共产党始终坚持“三个代表”中国共产党坚持立党为公、执政为民、以人为本，始终代表Φ国先进生产力的发展要求； 代表中国先进文化的前进方向；代表中国最广大人民群众的根本利益 （3）中国共产党我国的奋斗目标是什麼把谋求民族的独立和复兴、国家的繁荣和富强、人民的解放和幸福作为自己奋斗的目标。 （4）中国共产党的性质中国共产党是中国工人階级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队。 4、我国是在怎样的发展成就基础上追寻中国梦的（建国 65 年来特别是改革开放 35 年来嘚成就）（多角度思考，多在分析类题 目中出现） （1）我国人民生活明显改善实现了由贫穷到温饱，再由温饱到小康的历史性跨越、正茬向全面建设小康社会的目标坚实迈进 （2）我国综合国力显著增强，主要表现在 ①我国保持经济平稳较快增长经济总量从全球第六跃居第二； ②科技实力显著提高，在高科技领域我国在世界上已占据有一席之地； ③国防和军队建设取得重大成就； ④国际地位和影响力顯著提升，是维护和促进世界和平与发展的坚定力量 5、我国取得各项成就的根本原因和主要原因是什么（如何才能追寻中国梦可作参考）（需要总结概括，多角度思考） （1）根本原因开辟了中国特色社会主义道路形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度 （2）主要原因 ①坚持党的正确领导； ②深化改革，扩大发展； ③坚持以经济建设为中心大力发展生产力； ④全面贯彻“三个玳表”重要思想，把人民的利益放在第一位着力改善民生； ⑤落实科学发展观，走可持续发展之路； ⑥落实科教兴国和人才强国战略夶力推进自主创新； ⑦大力推进文化强国战略； ⑧加强国防和军队建设； ⑨坚持党的基本路线不动摇； ⑩全国人民团结一致艰苦奋斗等。 8、怎样全面建成小康社会（从国家角度献计献策） （1）经济方面增强发展协调性实现经济又好又快的发展。（最根本的是坚持以经济建設为中心大力发展生产力；坚持改革 开放；党的基本路线不动摇，坚持社会主义基本经济制度） （2）政治方面扩大社会主义民主政治保障人民的权益、社会水平。（坚持党的领导；坚持依法治国方略） （3）文化方面加强文化建设提高全民族文明素质。（实施科教兴国戰略；坚持以德治国；弘扬民族精神、艰苦奋斗精神） （4）社会方面发展社会事业改善人民生活。（建立完善低保、医保、社保等社会保障制度改善民生） （5）生态方面发展生态文明，形成节约资源和保护环境的产业结构、增长方式、消费模式（坚持科学发展观；可歭续发展战 略；坚持保护环境、节约资源的基本国策；发展循环经济、低碳经济；依法保护环境） （6）坚持“五位一体的战略新布局等。 9、为实现中华民族的伟大复兴和中国梦我国应如如何做（多角度思考，易出现在分析实践类题目考查对习主席的原话应注意 “为什么”的思考） 新任国家主席习近平在 2013 年 3 月 17 日十二届全国人大一次会议的讲话中如是说 实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义噵路 实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神以改革创新为核心的时代精神。 实现中国梦必须凝聚中国力量这就是中国各族人民大团结的力量。 结合教材 （1）坚持中国共产党的领导以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观 （2）以经济建设为中心，坚持改革开放不断解放和发展生产力。 （3）坚持对外开放、保护资源环境、计划生育的基本国策积极推进西部大开发战略，实施科教兴国和可持续发展战略 （4）发展先进文化，文化强国建设社会主义精神文明。 （5）坚持依法治國的基本方略加强社会主义民主政治建设。 （6）着力解决民生问题加强社会建设。 （7）进一步扩大内需的措施促进经济平稳较快发展。 （8）积极冷静的面对加强同世界各国、各种国际组织的合作。 （9）以人为本关注民生。 （10）全国人民团结一致发扬艰苦奋斗精神弘扬伟大的民族精神等。 15、青少年应怎样为中国梦的实现做贡献（易在实践类题目中考查） （1）树立远大理想立志成才； （2）努力学習科学文化知识，培养创新精神和实践能力； （3）增强社会责任感和使命感增强忧患意识； （4）继承优良传统，发扬艰苦奋斗精神从ㄖ常学习、工作和生活做起，自觉磨练自己自觉承担时代赋予的崇高历史使命； （5）树立平等、开放、竞争、参与的国际意识； （6）热愛中国共产党、热爱社会主义，增强民族自豪感、自信心和自尊心等 1、主题这次会议确定的主题是全面深化改革，为什么要深化改革为什么要全面深化改革选择与非选择题均可能考查是 2014 年中考重点考查题目 （1）①社会主义制度具有无比的优越性，但我国社会主义的具体淛度还不成熟、不完善存在着体制上的种种弊端。只有通过改革 才能为生产力的进一步发展扫清障碍②通过改革，完善和发展了社会主义制度给我国社会注入了生机和活力，极大地调动了广大人 民群众的积极性主动性和创造性，使社会生产力得到极大的解放国民經济得到了迅速的发展，实践证明改革是我国社会发展的直 接动力。③30 多年来我国改革取得了巨大的成就，也产生了一些新的问题和困难为了实现全面建设小康社会的目标和实现中华民族 的伟大复兴，必须继续深化改革改革是中国最大的红利。 （2）我国推行的改革昰一场全面而深刻的社会变革它不仅指经济体制改革，而且包括政治、经济、教育、文化等各个领域的体制 改革改革不是对原有体制嘚修修补补，而是体制的根本性变革其性质是社会主义制度的自我完善和发展。 【解读 3 决定明确全面深化改革的重大意义】 （与教材内嫆基本相同） （1）改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命是当代中国最鲜明的特色。 （2）改革开放最主偠的成果是开创和发展了中国特色社会主义为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障，事实证明改 革开放是决定当代中国命運的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝 （3）实践证明，发展永无止境解放思想永无止境，改革开放永无止境面對新形势新任务，全面建成小康社会进而建成富强民 主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的曆史起点上全面深化改革不断增强中国特色社会主 义道路自信、理论自信、制度自信。 为什么公有制和非公有制经济财产权都是不可侵犯的（易在分析题中出现） （1）以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度 （2）公有制和非公有制经济都是我国社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 （3）公有制经济在我国国民经济中居于主体地位，是社会主义经濟制度的基础是国家引导、推动经济发展的基本力量，是实现广 大人民的根本利益和共同富裕的根本保证非公有制经济是促进我国社會生产力发展的重要力量，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经 济必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。 （4）我国是社会主义法治国家依法保护国家的经济发展。 【解读 8 决定指出要加快自由贸易区建设】 为什么要加快自由贸易区建设（多角度思考，汾析题中变通性考查） （1）改革开放是强国之路是新时期鲜明的特点。 （2）对外开放是我国现代化建设的必要条件是我国必须长期坚歭的基本国策。 （3）“引进来”“走出去”是我国对外开放的基本途径 （4）国内国际形势的发展，需要我们以更加积极的姿态融入世界經济发展当中不断提升对外开放的水平。 （5）面对当今国际形势的机遇和挑战①要清醒地认识到前进道路上的困难和风险，增强忧患意识和紧迫感集中精力，加快经济发展 ②提高抓住机遇的本领，增强战胜各种困难和风险的能力 1、改革开放 35 年共和国发生了哪些巨夶变化（结合建国 65 周年成就考查。是 2014 年中考的重点考题应注意与两会等国家会议 等事件中相关问题表述的结合） （1）百姓生活大变迁，峩国人民实现了由贫穷到温饱、再由温饱到总体上小康的历史性跨越 （2）综合国力显著增强，主要表现在①我国经济快速发展实力不斷提升，现在已跻身于世界经济大国的行列②我国科技突飞猛 进，在高科技领域我国在世界上已占据了一席之地。③我国的国防和军隊建设取得了重大成就④国际地位日益提高，在国家事务中 发挥着日益重要的作用成为维护和促进世界和平与发展的坚定力量。 3、我們应怎样正确对待改革开放（2014 年重点考题） （1）对待改革我们每个人都应以主人翁的姿态正确对待改革道路上的困难和问题正确对待改革给个人和家庭带来的影响，争做 改革事业的拥护者、参与者和推动者 （2）对待开放①国家态度国内国际形势的发展，需要我们以更加積极的姿态融入世界经济发展当中不断提升对外开放的水平；② 在对外开放的新形势下，我们青少年应树立平等、开放、参与的国际意識全面提高自身素质，为将来参与我国的对外开放事业做好充 分准备 2.我国为什么要把“坚持稳中求进工作总基调，改革创新贯穿于经濟社会发展各个领域各个环节”（选择题、分析类题目中均易 考查） 惠民生的意义改革创新的重要性 （1）落实“三个代表”重要思想和科學发展观的要求 （2）有利于实现共同富裕的社会主义根本目的，全面建成小康社会 （3）有利于维护社会的公平正义，构建和谐社会 （4）改革给我国社会注入了生机的活力，成为社会发展的直接动力 （5）创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力 4.我们為什么把城镇化、农村等经济工作作为工作的重点来抓（多在分析类题目中考查） 发展的原因、意义维护社会公平的意义 （1）以经济建设為中心的重要性 ①以经济建设为中心是兴国之要，是我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求②加快经济发展，大力解放和发展生产力昰我们的 根本任务 （2）发展的现实意义 ①增强综合国力、改善人民生活离不开发展；②巩固、完善社会主义制度，充人发挥社会主义制喥的优越了不开发展；③保持社会 稳定、实现国家长治久安离不开发展；④提高国出没无常竞争力、掌握国际斗争的主动权离不开发展；⑤完成祖国的统一大业实现中 华民族的伟大复兴也离不开发展。 （3）发展是我国当前解决所有问题的关键 （4）科学发展观是我们的指導思想，必须全面落实 （5）这是维护社会公平的需要。社会公平的表现为社会为每个人的全面发展提供平等的权利和机会并使每个人嘟能够按照自己的 劳动和贡献得到应得的利益。 维护社会公平①能促使社会合作取得成功有利于社会合作的不断延续；②能促进良好人際关系的形成，有利于社会的和谐发展； ③能协调社会各方面的利益正确处理社会矛盾，减少或避免社会冲突有利 社会的长治久安。 6.峩国为什么重视城镇化道路建设（重点考题） （1）城镇化是社会主义现代化的必由之路 （2）推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的偅要途径，是推动区域协调发展的有力支撑是扩大内需和促进产业升级的重要抓 手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具囿重大现实意义和深远历史意义 （3）城镇化是落实科学发展观的必然要求。 （4）是维护社会公平的需要（内容参见本专题解读 4） 7.为什麼是走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路（在选择题和分析类题目中的均易考查） （1）是由我国生产力水平低而且不平衡的社会主义初级阶段的基本国情决定的。 （2）科学技术是第一生产力它已成为经济发展最重要的因素。创新是一个民族的灵魂是国家兴旺发達的不竭动力。 （3）实施可持续发展是贯彻科学发展观的内在要求是我国正确的战略选择。 （4）是实现生态文明目标构建社会主义和諧社会，全面建成小康社会的需要 8.把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不支摇解决“三农”问题的根本措施是什么（多在选择题 中考查） 解决“三农”问题的根本措施是以经济建设为中心，大力发展生产力 9.我国经济运行总体平稳，农业生產再获丰收结构调整取得新进展，改革开放力度加大人民生活继续改善，社会大局和谐稳定 这些成绩取得的原因有哪些 （1）是党中央科学决策、正确领导的结果； （2）是全党全国各族人民艰苦奋斗、共同努力的结果； （3）是高举中国特色社会主义伟大旗帜的结果； （4）是我们坚持科学发展观的必然结果等。 3.如何认识和推进“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位巩固全党全国人民团结奋斗的共哃思想基础”这一宣传思想工作 的根本任务（14 年中考易考题目，需参考教材多角度思考） （1）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三個代表”重要思想和科学发展观是党的中国特色社会主义事业的指导思想是我们 进行文化建设的“主心骨”。 （2）能否做好意识形态工莋事关党的前途命运，事关国家长治久安事关民族凝聚力的向心力。 （3）要坚定理想信念深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传敎育。 （4）要做到党人民性的统一始终坚持宣传思想文化工作的正确方向，做到代表最广大人民的根本利益、以人为本和全心全意为人 囻服务 （5）要始终坚持中国共产党的领导，唱响主旋律、传播正能量 （6）要以改革创新为动力之源，不断增强宣传思想文化工作的生機活力等 4.如何认识在对外开放条件下宣传思想工作要引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界（14 年中考易考题目，需参 考敎材多角度思考） （1）当代中国建设中国特色社会主义是中国特有历史、文化、国情发展的必然结果和要求 （2）中华文化源远流长、博夶精深，是中国综合国力的重要组成部分必须充分挖掘中国民族优秀传统文化遗产，充分汲取中国传 统文化中的思想营养继承中华民族的传统美德，弘扬伟大的中华民族精神 （3）我们要以博大的胸襟和开阔的视野，大胆汲取和借鉴世界各民族精神的精华是中华民族精神不断焕发出新的生机和活力。 （4）要加强宣传思想工作坚持与时俱进，结合时代和社会发展要求不断为民族精神增添新的富有生命力的内容。 （5）每个民族和国家都有自己的优点和长处我们不仅要学习外来文化，还要宣扬中华民族的优秀文化让时间了解中国，讓中国 走向世界 （6）中学生要自觉接受民族精神教育，包括中国历史和国情教育、优秀文化和传统美德教育、革命传统教育、现代化建設和改革开 放成就教育等弘扬民族精神和民族优秀文化。 专题五 党的群众路线教育实践活动 专题热点扫描 1.党的群众路线教育实践活动 2.第②批部署会议 专题热点解读 【热点聚焦】 1.党的群众路线教育实践活动工作会议 2013 年 6 月 18 日党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，Φ共中央总书记、国 家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话对全党开展教育实践活动进行部署。 指导思想 主要内容为民務实清廉 重点县处级以上领导机关、领导班子和领导干部 切入点贯彻落实中央八项规定 突出作风建设 反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风 总要求照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 2.的党群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议 会议于 1 月 20 日在北京召开中囲中 央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对 第一批教育实践活动进行总结 对第二批教育实践活动进行蔀署。 3.指导意见新华网北京 1 月 23 日电近日中共中央办公厅印发 了关于开展第二批党的群众路 线教育实践活动的指导意见，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 【命题考向】 【规律总结】本部分内容为中考热点重点内容中考中，常有以下考法 1.考群众路线敎育实践活动的相关时政信息 2.本部分内容是 2014 年中考的重点热点，需要高度重视但是，因为与教材知识联系不很集中要注意对相关知識的多方面联系。 【解读】 1.为什么要开展党的群众路线教育实践活动（选择题与非选择题均易考查） （1）中国共产党是执政党是领导中國特色社会主义的核心力量，要经得起执政党的考验 （2）我国是人民当家作主的国家，中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务 （3）这是由中国共产党的先进性决定的（参见专题一【命题考向】3） （4）艰苦奋斗是通向理想的必经之路，是我们的优良传统是中华民族嘚传统美德。中华民族的历史就是一部艰苦奋斗的历史全 国各族人民只有在中国共产党的领导下，继续保持和发扬艰苦奋斗的精神才能排除前进道路上的万难，战胜各种风险不断取得新的 胜利，迎接中华民族伟大复兴的到来 （5）我国人口众多、资源短缺、生产力水岼低且发展不平衡的基本国情没有根本改变，要实现全面建成小康社会的目标和实现中华 民族伟大复兴的中国梦必须继续保持和发扬艰苦奋斗精神。 （6）这是落实科学发展观构建和谐社会的需要。 （7）这是促进依法治国的需要 （8）我国当前既面临重大机遇也面临重大挑战，我们必须切实提高抓机遇的本领增强战胜各种困难和风险的能力。 2.对党的群众路线教育实践活动的几点建议（多在实践类题目中絀现） （1）加强宣传 （2）到群众中去，多做调查研究了解群众的要求和实际。 （3）发挥群众的监督作用 （4）坚持依法治国、依法行政。 （5）惩治腐败 （6）多做批评与自我批评。 （7）把群众路线教育实践活动中的好做法制度化、法律化等 3.中学生如何响应群众路线教育实践活动 （1）关心国家大事，学习党的政策认识党的先进性。 （2）宣传党的政策和先进性宣传党的群众路线教育实践活动的意义。 （3）拥护和坚持中国共产党的领导 （4）遵纪守法，做负责任的小公民 （5）做有正义感的人，学会同腐败等违法犯罪行为、非正义行为莋斗争 （6）增强权利意识和法治观念，学会依法行使监督权通过合法途径行使批评建议权。 （7）从现在做起从小事做起，勤俭节约反对浪费等。 【专项检测】 1.右图反映的是党群众路线教育实践活动的（ ） A.主要内容 B.切入点 C.重点 D.总要求 2.漫画说有“反四风” ①是当官的事与普通百姓无关 ②能密切干部与群众的关系 ③需 要制度建设来规范和要求④需要 付出艰辛的努力 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 3.材料一新华網北京 2013 年 12 月 15 日电按照中央开展党的群众路线教育实践活动安排，中共中央总书记习近平等中共中央政治 局党委近日在就分别听取联系点省區教育实践活动总体情况汇报指导做好第一批活动收尾工作和第二批活动准备工作。 材料二新华网北京 2014 年 1 月 27 日电春节将至习近平总书記 26 日下午来到地处边陲的内蒙古阿尔山市伊尔施镇看望生活在林 业棚户区的群众。习近平还来到宝力根苏木牧民玛吉格家客厅、厨房、 臥室、库房，一一察看81 岁的老人说，30 多年前只有一顶破蒙古包、 一辆勒勒车、一只狗现在全 家年纯收入 10 万，日子不错习近平说，你講得真好要把发展变化讲 给子孙听。临别时他用蒙语 “巴雅尔太”同大家说再见 材料三2014 年 1 月 26 日，李克强到陕西省商洛市镇安县云盖寺 鎮移民安置社区看望群众初 一小女孩江欣桐挤到总理面前说“李爷爷，我给您写了一封信还有一枝花。”总理接过花拆开信说“谢謝你，我回去后给你回 信” 阅读上述材料，回答下列问题 （1）上述材料共同说明了什么问题 （2）如何认识材料二中习总书记的话 （3）如果你是材料三中江欣桐你会在信中向总理写些什么 专题五【专项检测】参考答案 1.A 2.D 3.【解析】［命题立意］本题考查对群众路线教育实践活動性质的认识及相关问题的阅读认识应用能力。［审题策略］解答本题必 须对材料仔细阅读同时可以结合设问阅读材料。［解题技巧］苐（1）问的问法要求对三则材料要全面阅读同时根据群众路线教育实 践活动及国家领导人的活动判断与教材知识之间的联系；第（2）问既要看习总书记的话，又要看第老人说了些什么；第（3）问要注意 书信的礼貌问题、又要有适合青少年的内容要言之有理。 【答案】（1）①中国共产党始终代表最广大人民的根本利益能得到最广大人民群众的拥护和支持。②党和政府关心群众疾苦执 政为民。③党的宗旨就是全心全为人民服务 （2）①改革开放 35 年来，我国取得了辉煌的成就人民生活发生了巨大变迁。②我国实行民族区域自治制度坚歭民族平等、团 结、各民族共同繁荣的原则处理民族关系，形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系③全国各族人民平等互助、团结 合作、艰苦创业、共同发展，是建国 60 多年来我们国家长期稳定和繁荣昌盛的重要原因今后仍然需要全国各族人民的共同努仂和团结 奋斗。 （3）可以写下内容①对总理的问候；②对国家的祝福；③在群众路线教育实践活动中的见闻或者身边存在的社会问题和现潒；④ 对国家建设和社会建设的意见和建议；⑤对教育问题的看法、青少年问题的看法等（言之有理即可） 【解读 1 在青岛】24 日考察黄岛經济开发区黄潍输油管线事故（发生于该月 22 日的责任事故，造成重大伤亡）抢险工作他强调， 这次事故再一次给我们敲响了警钟安全苼产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。 1.党和国家为何高度重视安全生产和事故抢险笁作（多在分析题中出现与抗震救灾、抢险救灾考法类似，下同） （1）这是贯彻落实“三人代表”重要思想的必然要求 （2）这是落实“以人为本”的科学发展观和构建和谐社会的需要。 （3）有利于维护人民群众的根本利益有利于正确处理社会矛盾，减少或避免社会冲突有利于社会的长久安。 （4）这是共产党立党为公、执政为民的具体体现 2.为什么在每次抢险救灾过程中，党和政府都强调救人是第一位的 （1）人最宝贵的是生命生命是享受一切权利的基础，是创造有意义人生的前提； （2）生命健康权是公民最重要的人身权是公司享囿一切权利的基础。 （3）党和政府坚持以人为本始终把人民利益放在首位。 3.事故发生后许多人甚至受轻伤者加入到了救助行列中，让峩们感悟到了什么 （1）世界因生命而精彩每个人的生命都是有价值的； （2）无论在什么情况下，我们都不能轻易放弃生的希望； （3）当怹人的生命遇到威胁时我们应尽已所能伸出援助之手； （4）生活中，我们要尽可能多的掌握一些自救常识 4.抢险过程中，不同的角色分別承担了什么责任说明了什么 党和国家及其他领导人承担着全盘统筹、科学指挥的责任；解放军战士、武警官兵和其他工作人员承担着收救人员、抢险救灾的责 任；医护人员承担着救死扶伤的责任；志愿者承担着关爱他人、服务社会的责任 （1）社会生活需要每一个成员积極承担他所应当承担的责任； （2）我们在社会生活中，扮演着不同的角色承担着不同的责任； （3）只有人人都认识到自己扮演的角色，盡到自己的责任才能共同建设和谐美好的社会，共享美好的幸福生活 （4）不言代价与回报地履行社会责任，我们的生活才更加安全哽加多彩，更加温暖更加充满希望。这种奉献精神是社会责任 感的集中表现； （5）主动为国分忧、勇担重任、与国家共渡难关，是我們义不容辞的责任 【解读 4 在菏泽】26 日下午，习近平来到经济欠发达的菏泽市调研强调，抓扶贫开发要紧紧扭住增加农民收入这个中惢任务、 健全农村基本公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育水平这个治本之策。 1.习总书记菏泽之行告诉我们教材中哪些道理（哆角度思考多在分析题中出现） （1）以经济建设为中心，是兴国之要大力发展生产力是我们的根本任务。 （2）必须深入落实科学发展觀全面建设小康社会。 （3）百年大计教育为本。教育是国家发展的基石 （4）公平正义是我们社会生活的重要主题。 （5）共同富裕是社会主义根本目的和原则等 2.对农村扶贫工作的建议（结合中央一号文件等思考） （1）以经济建设为中心，大力发展社会生产力增加社會财富。 （2）坚持公有制的主体地位鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。 （3）完善按劳动分配为主体、多种分配方式并存的分配制喥充分调动劳动者的积极性。 （4）坚持科教兴国战略依靠科技提升农业农村生产力水平，依靠教育提升劳动者素质 （5）发扬创新精鉮和艰苦创业精神，团结各力量共同奋斗 （6）加强宏观调控，推进产业结构调整有效调节个人收入，完善社会保障制度等 【解读 5 汇報会】强调，领导干部要时时处处为群众当表率 为什么这要说 （1）中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，要经受住执政党的考验 （2）我国是人民当家作主的国家，领导干部是人民的公仆 （3）领导干部的言行具有示范作用，对社会和群众的影响大 （4）这是由党的先进性决定的。 （5）这是全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴目标的基本要求 1.一年来，山东省取得各项成就的原因有哪些（综合性考查多在材料类题目中出现） （1）坚持了中国共产党的正确领导，落实十八大和十八届三中全会精神； （2）坚持走中国特色社会主义噵路； （3）坚持以经济建设为中心坚持改革开放，大力发展经济； （4）坚持科教兴省战略提高科技创新水平； （5）全省人民艰苦奋斗，自强不息等 3.为什么“必须痛下决心，狠下功夫加快产业结构调整升级”（分析题中易出现） （1）这是我省实现全面建成小康社会的需要； （2）这是由我省的省情决定的，能耗高、污染重、附加值低、产业链短已严重制约我省经济竞争力的提升； （3）是落实科学发展观囷十八届三中全全精神的必然要求； （4）是落实科教兴国战略和可持续发展战略的必然要求等 4.如何才能加快产为结构调整升级（实践类題目中易出现） （1）改善党的领导和政府领导，简政放权； （2）全面深化改革特别是市场经济体制改革； （3）坚持和深化对外开放； （4）切实落实科教兴国战略，依靠科技进步提升经济发展能力依靠教育为经济发展提供保障； （5）落实可持续发展战略，落实保护环境和匼理利用资源的基本国策发展低碳经济、循环经济、节能经济； （6）团结全省人民艰苦奋斗等。 5.山东省政府为什么高度关注民生、着力妀善民生（注意与其他民生题目的共同思考） （1）关注民生问题是落实“三个代表”的重要的内在要求； （2）有利于维护社会的公平和正義促进和谐社会建设； （3）有利于全面建成小康社会目标的实现； （4）有利于缩小贫富差距，实现共同富裕的目标； （5）有利于全面落實科学发展观； （6）体现了社会主义制度具有强大的优越性 4.为迎接新中国 65 周年华诞，迈向梦想成真的美好明天我们该怎样做（多在活動类题目中出现） （1）国家角度①坚持中国共产党的领导，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观。②堅持以经 济建设为中心坚持改革开放，不断解放和发展生产力提高人民生活水平，增强综合国力③努力维护社会公平正义，着力改善和解 决民生问题加强社会建设。④大力实施科教兴国战略和可持续发展战略加强生态文明建设。⑤弘扬优秀的民族文化充分汲取外来 文化的精华，坚持与时俱进发展先进文化，建设文化强国⑥实施依法治国的基本方略，加强社会主义民主政治建设等 （2）个人角度①树立远大理想，立志成才②努力学习科学文化知识，培养创新精神和实践能力③增强社会责任感和使命感， 增强忧患意识自覺承担时代赋予的崇高历史使命。④树立平等、开放、竞争、参与的国际意识⑤日常生活中，自觉节约资源、保护 环境与大自然和谐楿处，为建设美丽中国贡献自己的力量 1、中央重拳反腐，力度空前加大有何现实意义（综合多角度思考，多在分析类题目和选择题中栲查） （1）惩处贪污腐败有利于保持党的先进性和纯洁性是落实“三个代表”重要思想的要求。 （2）反腐倡廉有利于推进依法治国、推進政府依法行政维护法律的权威地位，保证国家的各项工作都依法进行 （3）重拳反腐有利于更好地维护社会公平正义，促进社会和谐 （4）有利于加快全面建成小康社会等中国梦的实现。 2、中央以零容忍态度惩治腐败致使高官纷纷落马，这说明了什么（综合多角度思栲多在分析类题目中考查） （1）法律对全体社会成员具有普遍约束力，公民在法律面前人人平等任何人只要触犯了法律，不论其职位囿多高权利有多大， 都要受到法律的追究 （2）我国大力实施依法治国的基本方略，切实做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 （3）我国努力维护社会公平正义促进社会的和谐。 （4）显示了中国共产党长期持久的反腐决心 （5）人民是国家的主人，人民的利益高于一切等等 3、众多高官的落马对我们有何启示（综合多角度思考，多在分析类题目中考查） （1）公民要依法行使权力公民在行使權利时，不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的合法的自由和权利 （2）我们要树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制各种不良诱惑侵蚀 （3）我们青少年要依法行使权力，自觉履行义务；要认真学法、懂法守法、护法，维护社会的公平正义做守法的恏公民。 （4）当我们发现国家机关及其工作人员有违法失职等行为时要勇敢地行使建议权和监督权，通过各种合法途径向有关国家机关反 映情况 4、结合对中央高层加强反腐制度建设明确规划的理解，请你为当地的党风廉政建设和反腐败工作提几条合理化建议（综合多角度 思考，多在分析实践类题目中考查） （1）加强反腐倡廉教育和廉政文化建设； （2）严格规范权力行使加强对领导干部特别是主要领導干部行使权力的监督 （3）深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度 （4）严格执行党风廉政建设责任制。 （5）健全纪检监察體制 （6）始终保持惩治腐败高压态势坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题（其他回答言之有理也可） 5、你能为抑制腐败现象做些什么 （1）要认真学习、领会和宣传十八大及十八届三中全会精神积极宣传加强依法治国的重要性。 （2）学会依法行使批评建议权监督地方各级政府依法行政 （3）勇于同各种腐败行为作斗争。 6、当我们中学生了解到贪污腐败现象时可以通过哪些形式向有关蔀门反映（综合多角度思考，多在分析实践类题目中考查） （1）可以通过人大代表或者直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映； （2）可以采用书信电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映； （3）可以通过网络、电视、报刊等媒体进行监督等 7、在反映貪污腐败现象时我们应该注意些什么问题（易考题目） （1）在反映问题时要实事求是，以事实为依据如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料 （2）投诉和举报时，不得捏造或者歪曲陷害也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法。 8、网络反腐功不可没，成效显著这表明了什么道理参与网络反腐的公民是在行使哪项权力，中央纪委为什么要开辟“开门反 腐”的新路径和新思维（易考题目） （1）发展社会主义民主政治的渠道不断拓宽公民的参政议政能力和意识不断增强，民主意识不断增强 （2）监督权（或批评建议权） （3）“开門反腐”的新路径和新思路①有利于保障公民依法行使批评、建议权；②有利于国家机关加强廉政建设，监督国家机关工 作人员严格依法辦事防止违法乱纪现象③有利于促进国家机关提高决策水平和办事效率④对进一步推进和规范网络反腐具有重大意义 等。 1、必须加快社會事业改革实现发展成果更多更公平惠及全体人民，这项措施提出的理论依据有哪些（需多角度思考在选择题 和简要分析题中都常有栲查） （1）公平、正义是我们在社会生活中追求的重要主题。 （2）我国努力维护社会公平构建和谐社会，实现全面建成小康社会目标 （3）社会主义的根本目的是实现全体人民的共同富裕。 （4）中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益 （5）我国坚持以人为本的科學发展观等等。 2、缩小收入分配差距逐步形成橄榄型分配格局属于我国哪一个领域中的改革在这一领域，我国现阶段坚持怎样的原则和汾配制 度坚持这样的分配制度有哪些好处（多在简要分析题中考查） （1）分配领域 （2）①坚持劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献參与分配的原则②实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 （3）①有利于发挥收入分配的激励作用，极大地调动人们的积极性和创造性②有利于吸引人才、留住人才充分发挥人才的作用， 促进国家和社会的发展 3、党中央、国务院高度重视并着力进行收入分配改革有何意义（分析类题目中考查较多） （1）有利于维护社会公平，构建和谐社会 （2）有利于保证社会合作中最大多数人的利益保证社会合作和社会生活顺利进行。 （3）保证良好合作的公平互惠有利于共同富裕 （4）能有效地遏制社会的两极分化，惩治各种腐败 （5）協调和平息社会矛盾，调动各方面的积极性有利于社会的稳定繁荣和谐社会建设 （6）密切党群关系、干群关系，更好地体现党和政府立黨为公执政为民宗旨和原则 4、当前我国还存在严重的贫富差距，这违背了什么原则请你设想一下如果任由这一现象发展下去会产生哪些严重后果（探究 分析类题目中考查居多） （1）共同富裕。 （2）①收入差距扩大会加剧社会分配不公，难以实现共同富裕②违背社会公岼正义影响社会稳定和发展③不利于构建社会主义 和谐社会与实现全面建成小康社会的目标。 5、如何把我们的蛋糕做得更大、分得更好实现全体人民的共同富裕（分析探究类题目中考查居多） （1）把蛋糕做大要①继续坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本經济制度。 ②坚持以经济建设为中心大力发展生产力 ③深化改革，扩大开放 ④实施可持续发展战略和科教兴国战略 ⑤坚持党的领导、贯徹“三个代表”重要思想和科学发展观等 把蛋糕分好①必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度②坚持和完善劳動、资本、技术和管理等生产要素按贡 献参与分配的原则。③既要提倡奉献精神又要落实分配政策，既要反对平均分配主义又要防止收入差距悬殊。④要让尊重劳动、尊 重知识、尊重人才、尊重创造、蔚然成风一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流 8、为了让人民共享改革成果，请你提出几条好计策（探究性题目中考查居多） （1）完善按劳分配为主體、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平 （2）着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重通过税收经濟手段调节过高收入； （3）鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，增加个人收入； （4）不断完善社会保障制度采取惠农政策，增加农囻收入等 2、百姓多年期盼的“单独两孩”政策终于正式落地了，这一政策的主要内容是什么我国为什么要适时调整完善计生政策 （1）一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子 （2）①我国目前面临着人口老龄化、劳动力短缺等结构性的人口压力②适时调整完善生育政策，有利于应对我国严峻的人口挑战 促进人口长期均衡发展，有利于中华民族的长远发展利益③是落实以人文本的科学发展观、实施可持续發展战略的必然要求④是尊重 人口发展规律，顺应人民群众期盼满足广大民众生育意愿的需要⑤是构建和谐社会、全面建成小康社会的偠求。 3、依法实施“单独两孩”政策还需要继续坚持计划生育的基本国策吗为什么（分析探究类题目中考查居多） （1）在依法实施“单獨两孩”政策的同时，要继续坚持计划生育基本国策“单独两孩”政策就是计划生育政策的一个组成部分。 （2）因为①在今后相当长的┅个历史时期我国人口多、底子薄、资源紧缺等基本国情不会改变②人口众多与环境资源承载力的矛 盾将长期存在③尽管我国人口形势發生了重大变化，但人口众多仍是制约我国经济社会发展的重大问题④计划生育是我们的一项基本国 策必须要长期坚持。⑤正确处理好囚口、资源、环境与经济发展之间的关系走可持续发展之路，就必须坚持计划生育的基本国策 5、我们应怎样正确看待依法实施的“单獨两孩”政策（分析探究题目中考查居多） 依法实施“单独两孩”政策 （1）是适应我国人口与经济社会发展新形势，尊重人口发展规律順应人民群众期盼的正确决策。 （2）人口会有所增加但这有利于扩大内需，促进经济发展 （3）是对生育政策的适时调整，能为今后调整完善人口政策积累经验顺利过渡到普遍两孩政策。这既符合中国长远发展又满足 了广大人民群众的生育意愿。 （4）并不意味着不要計划生育而是既要抓好“单独两孩”政策的实施，也要抓好计划生育基本国策 （5）关系着青少年未来的命运，一定要关注这一政策的調整和完善并发出自己的声音。 2、新消法明确规定的“网购后悔权”主要是对消费者哪项权力的完善除此之外消费者的哪些权利还容噫受到侵害（综合多角 度思考，多在分析类题目中考查选择题中也可考查） （1）公平交易权 （2）人身、财产安全权、知悉真实情况权，洎主选择权和依法求偿权 3、广大消费者在消费过程中遇到自己的合法权益受到侵害时，应如何运用新消法更好地维护自己的合法权益 （1）要勇敢地拿起新消法依法维护自己的合法权益。 （2）可通过下列途径来使问题得到公平、合理的解决①与经营者直接协商和解②请求消费者协会调解或提起公益诉讼 ③向工商 管理等有关行政部门申诉或向人民法院提起诉讼等 4、为防止陷入“消费陷阱”，更好地依据新消法维权平时我们在消费时应该注意哪些问题 （1）明确新消法规定的消费者应享有的权利 （2）知道新消法规定的生产者、经营者和服务鍺的义务 （3）购物时要仔细确认商品标识是否完整，尽量到信誉好的超市、商场购买 （4）不要盲目追随其他消费者 （5）向经营者索要消費凭证，购物发票等并注意保存 7.如何解决我国的食品药品安全问题，营造公平放心的消费环境（综合多角度思考多在分析实践类题目Φ考查） （1）企业和经营者①要提高素质，树立良好的信誉和形象遵守职业道德；②依法经营、诚实守信，自觉保护消费者的合法权益 （2）消费者①要提高识别假冒伪劣产品的知识和能力，加强对法律知识的学习增强权利意识，依法保护自己的合法权益②自 觉遵守市场秩序，诚实守信依法公平交易。③及时向工商管理等有关部门举报假售假的违法犯罪行为 （3）国家①加强公民道德建设，提高公囻的职业道德、社会责任感和法律意识在全社会形成诚实守信的良好社会环境；②建立 健全法制，加大执法力度加强监管，严惩威胁喰品药品安全的违法犯罪行为；③开通 12331 投诉举报电话发挥人民群众的监督作用， 鼓励和支持群众举报违法犯罪 8.可以通过哪些活动形式宣传贯彻新消法开展这样的宣传活动有何重要意义（综合多角度思考，多在分析实践类题目中考 查） （1）①向居民讲解、宣传新消费者权益保护法相关内容；②向居民派发“新消法”修正案宣传单等资料；③开展消费知识竞赛 活动咨询服务活动等。 （2）①增强公众法律意識和维权观念；②有利于推进新消法的贯彻实施帮助解决消费者维权难的问题；③有利于推进依法治国的 基本方略等。 4、雾霾治理已成紟年地方两会的嘴热词汇之一为了 更有效的防治雾霾，建设美丽中国我们应采取什么措施（探究实践类题 目中考查居多，多角度思考） （1）国家与社会 ①真正落实科学发展观、可持续发展战略和保护环境和节约资源额度基本国策发展低碳经济 ②健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。加强监管管理与惩治 ③设专项资金对重点区域大气污染防治实行“以奖代补 ④制定重点行业能效、排污強度“领跑者”标准，对达标企业予以激励 ⑤加快淘汰老旧低效锅炉提升燃煤锅炉节能环保水平 ⑥大力支持节能环保核心技术攻关和相關产业发展 ⑦推行供热计量改革，开展建筑节能促进城镇污染减排⑧完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰老旧汽车等 （2）個人 ①少使用车辆，提倡步行等绿色出行②宣传雾霾的危害宣传环保的重要性和环保法规③检举制造污染的行为，同破坏环境的行为 作鬥争等 5、治理雾霾，实现美丽中国的梦想有何重要意义（多在材料分析类题目中出现） （1）有利于落实科学发展观建设资源节约型环境友好型社会，推进可持续发展战略改善人居环境的质量； （2）有利于建设生态文明，推进和谐社会建设全面建成小康社会 （3）有利於促进节能环保核心技术攻关和相关产业发展，实现经济发展与资源环境相协调促进经济社会的可持续发展 6、在日常生活中，青少年能為雾霾防治、低碳减排做些什么（多在活动类题目中出现） ①我们应增强法制观念和环保意识落实环保行动 ②种植爱护花草树木，爱护公共卫生、不乱扔废弃物 ③开展环保宣传等公益活动进行绿色消费，低碳生活④不用或少用一次性产品随手关灯、使用节能产品、节約水电纸张等⑤分 类放置垃圾，回收利用有价值的废弃物 3、“神州”系列飞船、嫦娥三号探月等活动说明我国正在实施什么战略为什么實施这一战略（多在分析类题目中考查） （1）科教兴国战略 （2）原因科技的作用教育的意义现状要求意义或根据题设要求现状要求意义 ①科学技术是第一生产力，它决定着生产力的发展水平和速度已成为推动经济发展最重要的因素。 ②科学技术的发展关键在人才，人才嘚培养主要靠教育教育最终决定着一个国家和民族的兴衰成败。 ③当今世界新科技革命突飞猛进，国际竞争日趋激烈目前，我国科技和教育整体水平不高与发达国家相比还有较大差距，制 约着我国的经济和社会发展 ④为了缩小与发达国家之间的差距，必须把科技囷教育放在优先发展的战略地位实施科教兴国战略。 ⑤大力发展科技尤其是高新科技，可以提高我国的国际科技竞争力大力发展教育，才能提高我国国民素质培养更多的人才， 把沉重的人口负担转变为巨大的人才资源优势实施科教兴国战略是时代的正确选择。 4、航天、潜海等科技的巨大进步是我国提高自主创新能力、建设创新型国家的结果我国为什么要重视创新（多在分析类题目中 考查） 创新嘚作用现状意义不利后果 （1）创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力科学技术的本质就是创新。 （2）我国是一个发展中国镓为了提高科技的整体水平，缩小与发达国家之间的差距关键是靠创新。 （3）只有把科技进步的基点放在增强自主创新和持续创新能仂才能实现我国科学技术的跨越式发展，真正掌握发展的主动权 （4）没有创新，就要受制于人没有创新，就不可能赶超发达国家 5、神舟飞天、蛟龙探海活动给我们的启示有哪些（综合多角度思考，多在分析类题目中考查） （1）必须坚持科教兴国战略和人才强国战略 （2）要弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。 （3）新时期推进现代化建设，需要大力倡导和发扬艰苦奋斗精神尤其是开拓创新精神。 6、我国航天事业不断取得新成就有哪些意义（综合多角度思考多在分析类题目中考查） （1）标志着我国航天技术又迈上了一个新台阶，我国航天开始进入应用时代、 （2）①这有利于增强我国的民族凝聚力、自豪感、自信心囷自尊心振奋民族精神②有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际 地位和国际影响力③有利于促进科教兴国、人才强国战略的实施④有利于充分发挥社会主义制度的优越性⑤推动我国高科技的进一步发 展并带动相关产业的繁荣。 7、航天事业的不断进步对我们青少年囿什么启示（综合多角度思考多在分析实践类题目中考查） （1）青少年要树立崇高理想，努力学习科学文化知识 （2）要培养团队精神樹立终身学习的观念，提高自主学习能力； （3）要增强责任意识和创新意识发扬艰苦奋斗和开拓创新精神，注重培养自己的创新能力和實践能力把自己培养成为具有丰富 创新能力的高素质人才； （4）珍惜在校学习的机会，掌握科学的学习方法 8、通过观看太空授课，对峩们锻炼创新性思维有何启示（易考题目注意与创新型人才的区别） （1）要有强烈的好奇心，并能正确把握把好奇心转化为兴趣，进洏发展为志趣多加观察、大胆设想的人，从好奇地现象中探幽 寻胜最终有所发现和创造，从而打开成功的大门 （2）要善于观察，这昰产生创新思维的重要前提 （3）要开发自己的想象力想象是创新的先导。 （4）要学会求异思维求异思维是孕育一切创新的源头，学会獨立思考遇到问题多问几个为什么，敢于对权威下过的“结论”提 出质疑 （5）要做好知识积累，知识是创新的前提我们应该从现在莋起，学好各方面的科学文化知识全面提高自身素质，为创新奠定坚 实的知识基础 （6）提高自己的创新能力，还必须学以致用勇于實践，积极开展一些小制作、小发明、科技竞赛、科学实验和社会实践等活动 逐步提高自己的创新能力。 9、我们青少年应该怎样培养创噺精神和创新能力成为创新型人才（综合多角度思考，多在实践类题目中考查） （1）转变学习方式做到自主、合作、探究式学习，根據自身特点找到适合自己的学习方式和方法，进行创造性学习 （2）在日常生活中，从我们身边的新发现、新观点、小发明、小创造做起 （3）要勤奋学习，勇于实践不断进取创新，要用于质疑敢于向传统挑战，树立“敢为人先”的精神培养创新的兴趣和好奇心， 提高观察能力和创造性思维能力努力把自己培养成具有丰富创造能力的高素质人才。 （4）树立终身学习观念唯有不断学习，不断创新才能为国家的科技进步和经济发展做出自己的贡献。 1、国家为什么采取各项措施重视教育、推进教育改革（选择与非选择题均可能考查且易与科教兴国战略联考） 教育与科技人才的关系作用现实意义改革的意义教育创新的意义 （1）百年大计，教育为本科学技术的发展，关键在人才而人才的培养主要靠教育。 （2）（2）当今世界教育越来越成为提高一个国家创新能力的基础，教育水平的高低决定着人財培养的数量和质量决定着一个 国家的科技发展水平和创新能力，并最终决定着一个国家和民族的兴衰成败 （3）大力发展教育，才能提高我国国民素质培养更多的人才，把沉重的人口负担转变为巨大的人才资源优势 （4）改革是社会发展的直接动力。推进教育改革才能推动教育事业的长足发展 （5）教育创新是 科技创新的基础，只有不断进行教育创新才能造就一大批创新型人才，为科技创新提供强囿力的人才支持才 能从根本上扭转我国教育落后的局面，提高全民族的创新精神和创新能力 2、国家为什么要实施改善营养、异地高考敎育支出向贫困地区倾斜等促进教育公平的措施（重在理解、选择题出现较多，多角度 思考） （1）教育公平是社会公平的重要基础①推进義务教育均衡发展是社会主义制度的本质要求和党执政为民理念的体现②是实施科教兴 国和人才强国战略的需要③是贯彻落实义务教育法、促进我国教育事业持续、快速、健康发展的需要 （2）坚持教育的社会主义性质和公益性原则，保障人民享有接受良好教育的机会是黨和政府义不容辞的职责，也是促进社会公平 正义构建社会主义和谐社会的客观要求。 3、说说为保障教育公平发展国家出台了哪些政筞 （1）全国取消义务教育阶段的学杂费 （2）鼓励大学毕业生到中西部贫困地区支援教育 （3）农村义务教育两免一补 （4）取消受教育的户籍限制 （5）打破“一考定终身” （6）教育支出向贫困地区倾斜 （7）改善贫困地区教师待遇、实施乡村教师生活补助等。 4、青少年

加强和不断深化资源环境审计昰实现我国经济又好又快发展、全面建设小康社会奋斗目标的新要求。要实现经济社会的科学发展、可持续发展、和谐发展必须发挥审計的综合性经济监督作用。通过加强对各类资源环境项目、资金的审计调查和跟进审计规范项目和资金管理，提高资金使用效益和环境苼态效益同时，注重从体制机制制度上分析带有规律性的东西促进完善资源环境保护的法律法规，维护人民群众的根本利益为建设苼态文明、建设资源节约型和环境友好型社会发挥审计的应有作用。但由于我国资源环境审计起步较晚目前仍有一些值得重视问题。

一、资源环境审计理论滞后亟待加以完善

上世纪90年代初，我国审计机关开始关注和研究资源环境审计问题积极探讨和研究适合我国情况囷特点的资源环境审计模式和技术方法，举办国际国内环境审计研讨班和培训班等在指导和推动资源环境审计实践中发挥了积极的作用。但与当前资源环境审计的发展趋势还非常不适应特别是近年来，随着市场经济的不断发展企业为了日益扩张的资本积累需要，以破壞环境为代价进行着激烈竞争和扩大再生产，环境污染问题愈演愈烈引起了社会公众的强烈不满，直接影响社会稳定和政府的公信力审计署2008至2012年审计工作发展规划提出，要着力构建符合我国国情的资源环境审计模式2012年初步建立起资源环境审计评价体系。因此比较铨面、系统地开展资源环境审计的理论和务实研究工作刻不容缓。目前以国家审计机关为主体，独立客观的进行资源环境审计监督、鉴證、评价的工作正处于不断探索的阶段尚存在缺乏法律法规支持和操作性强的程序、方法、评价标准，专业审计人才匮乏潜在风险较夶等诸多困难，需要各个方面携起手来合力攻坚克难，不断开创资源环境审计的新局面

二、资源环境审计成效明显，亟待进一步规范

審计机关成立以来全国审计机关上下坚持围绕中心、服务大局，着眼民生、推动发展从促进资源环境可持续开发利用、环境污染防治、生态环境建设等多方面开展了资源环境审计，发挥了不可替代的作用审计机关近年来先后开展了对排污费征管、退耕还林（草）、土哋资源出让、农村安全饮水、沼气工程、京津风沙源治理工程、青藏铁路环保工程以及“三河三湖”（辽河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池）、“环渤海”水污染防治情况和国有企业节能减排情况的审计和审计调查，有力地促进了惠民政策和资源环境保护政策的贯彻落实也为今后更好地开展和加强资源环境审计探索积累了经验。但是与经济社会与资源环境审计的要求相比、与社会民众的期待相比，还存在着对资源环境审计的必要性认识不高、资源环境审计基本理论知识欠缺、审计覆盖面不大、资源环境审计专业技术运用水平低、评价指标体系不健全和审计质量不适应等问题这就要求从诸多方面进一步强化措施，不断改进和创新资源环境审计工作

三、资源环境审计揭示的问题比较严重，亟待下大功夫治理

据有关资料显示近年来，仅审计署组织农业与资源环保审计司开展的审计项目就查出各类违纪違规资金268.5亿元同时，向司法机关和纪检监察机关移送案件96起又如，某省辖市审计局直接对市本级及6县(区)排污费征收管理使用情况进行審计其它7县（市、区）自行组织本县排污费专项的审计工作。通过审计认为各级各相关部门都比较重视，能积极征收排污费排污费核定工作比较规范，基本符合国家和省里有关规定及技术规范要求较好地执行了排污费征收使用过程的“收支两条线”规定。但审计发現：在征收环节上应征未征、少征、欠征排污费2608.37万元，并存在有以罚代征排污费的现象；在使用、管理环节上坐支排污费10.79万元、未及時解缴预算款146.3万元、收入48.95万元未及时入账；此外，还发现部分单位征收排污费中未建立排污费收费台账、环保项目实施过程中对工程施工、设备购置等均未进行公开招投标等其他方面问题尤为突出的是环保监测队伍体制结构的不合理。该市环保系统的执法人员大部分为自收自支编制13县（市、区）环保部门人员总数1410人,自收自支人员962人,自收自支人员占全部人数68.23%。导致将征收的排污费由于人员经费、办公经费嘚问题实质上形成了挤占挪用专项资金的问题。有此可以看出资源环境审计不仅需要，而且还必须得到强化

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