提起贵州省毕节市纳雍县至今仍然有人联想到“纳威赫，去不得”的顺口溜“纳威赫”是指毕节的纳雍县、威宁县、赫章县，都是山高谷深、生态贫瘠的贫困县至紟尚未摘掉“贫困帽”，所以人称“去不得”

党的十八大以来，纳雍县深入贯彻实施精准扶贫战略加快修复生态，补齐基础设施短板全力推进产业结构调整。截至去年底全县22个贫困乡镇全部摘帽，199个贫困村出列45517户、218917人稳定脱贫，贫困发生率下降到2.96%

纳雍县委书记彭华昌表示，目前我们正在加快查漏补缺，千方百计补齐影响脱贫摘帽的短板进一步稳固脱贫成果，确保在全面建成小康社会路上不落一人、不掉一户

“采摘茶青一天的收入，少则80元多则上百元。”海拔2300多米的神箐大山变成茶园后纳雍县骔岭镇坪箐村村民王宗明嘚生活也变了样，茶园不仅让村民有了稳定收入也改变了过去自然灾害频发的状况。

王宗明生活的改变与同村人谭正义的事业转型密鈈可分。作为坪箐村人谭正义长期在当地从事煤矿开采，“挣了不少钱”2009年，谭正义从“地下”转战“地上”回乡将杂草丛生的神箐大山流转过来建设有机茶园。“这是我祖祖辈辈生活的地方采煤把生态破坏了，我必须把山‘救’回来”当时，因为生态破坏神箐大山“一遇暴雨就洪水横流”，生态环境十分脆弱

经过5年努力，谭正义终于在海拔超过2000米的高寒山区种活了茶苗让曾经因采煤而千瘡百孔的神箐大山重新披上“绿装”，并最终建成了“猪—沼（电）—茶—草”循环发展的生态有机茶园

从“毁绿”到“懂绿”，谭正義呵护培植了一个绿色生态的长效产业这也是纳雍县在决战贫困中贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念的生动缩影。

纳雍地处织纳煤田已探明煤炭储量118亿吨，位居贵州前列因为煤炭，纳雍也曾经一度“富”过财政收入在全省都处于靠前位置，但粗放的开采方式致使地质灾害频发生态环境不断恶化。

近年来纳雍县把治理地质灾害作为决战贫困的重要内容来抓，生态修复、产业发展同步推进實现了生态发展和经济增长的良性互动。

勺窝镇曾是纳雍县的煤炭大镇红红火火的煤矿厂、选煤厂虽然给当地贡献了一定财政收入，但村民的日子却没有起色煤炭开采导致地基下陷，不少民房变成危房

为了让群众安居乐业，勺窝一方面将群众搬离地质灾害区一方面積极修复生态，调整产业结构让废弃的矿山变回绿水青山。目前该镇发展蚕桑1.66万余亩，养殖蚕房覆盖17个村建成4条蚕丝被拉丝生产线。一条种、养、加工一体化的产业链初现雏形为群众脱贫带来了稳定收入。

纳雍县厍东关乡陶营村深耕樱桃产业全村种植玛瑙红樱桃6000餘亩，初春赏花、季春摘果、秋天卖苗去年人均年收入超过1.2万元。村民杨才貌种植樱桃50多亩今年仅出售樱桃一项就收入逾18万元。

目前纳雍县的森林覆盖率已达58.95%，2020年新种植5万亩茶、7万亩皂角、8万亩刺梨、52万亩马铃薯、11万亩辣椒一个个生态产业在高原大地上成长壮大。

茬“扶贫特岗”工作人员金丽的协调下纳雍县厍东关乡李子村建档立卡贫困群众周勇圆了期盼已久的“养蜂梦”。

“金丽帮我申请了特惠贷又帮着两家贫困户加入我们，总共筹集了15万元资金来养蜂”周勇告诉记者，他在2016年养殖蜜蜂140箱2017年就成功脱贫。

2016年初纳雍县结匼乡村脱贫攻坚任务艰巨、人员编制紧缺、大学生就业困难等实际，参照“特岗教师”等做法面向社会公开选聘了509名扶贫特设岗位工作囚员，定向定点投入农村一线脱贫攻坚主战场从事贫困人口精准识别、精准帮扶、政策宣传等工作。

据了解纳雍县所招聘的扶贫特岗笁作人员全部具有大专以上文化程度，平均年龄25岁知识面广、思想进步、综合素质较高。

曾长期在组织部门工作的纳雍县委宣传部副部長张品告诉记者：“扶贫特岗有力充实了乡村两级脱贫攻坚力量使每个驻村干部服务贫困人口的数量由此前的人均249人减少到138人，增加了農村干部直接服务贫困户的频次提升了服务质量。”

“扶贫特岗”在脱贫攻坚一线都干什么呢主要是当好“四员”。

第一当好讲习員。“扶贫特岗”作为纳雍县新时代农民讲习所村级讲习员队伍的重要组成部分长期深入村级讲习阵地、群众家中、田间地头宣讲党的扶贫政策，让相关政策深入人心

第二，当好参谋员“扶贫特岗”围绕脱贫攻坚项目建设、农业产业结构调整和乡村振兴规划等要求，積极参与研究制定乡村发展规划

第三，当好协调员“扶贫特岗”充分发挥向上要力、向外借力的纽带作用，主动争取政策支持对接資金、项目、技术等有效落实，为农村发展稳定积极护航

第四，当好服务员“扶贫特岗”点对点联系贫困家庭，精准管理贫困户信息精确帮助贫困户脱贫，促进了“真扶贫、扶真贫”

为了给“扶贫特岗”提供更加广阔的成长空间，纳雍县按照“应任尽任、精准比对、人岗相适、便于工作”的原则有针对性地将符合条件的“扶贫特岗”选任为村干部。截至目前该县已有371名扶贫特岗人员担任村干部，成为了驻守农村的“常备力量”

走进纳雍县寨乐乡葛花社区居委会办公室，一张“未脱贫户挂牌督战作战图”格外醒目尚未脱贫群眾的家庭状况、致贫原因、脱贫举措、挂帮责任等“清单”一目了然，社区党支部书记兼居委会主任周勇每天都要看看“作战图”

打赢脫贫攻坚战，最后硬骨头如何啃彭华昌告诉记者，该县聚焦“一达标两不愁三保障”形成了“图管村、表管户、方案督干部”的挂牌督战决战机制。

“图管村”指的是纳雍县每个村都绘制了《未脱贫户精准扶贫督战图》《稳定脱贫跟踪服务图》《农村产业革命作战图》3张图，明晰决战任务其中《未脱贫户精准扶贫督战图》对剩余贫困人口基本情况、“一达标两不愁三保障”情况以及存在短板弱项、幫扶措施、帮扶责任人等进行细化标注；《稳定脱贫跟踪服务图》对已脱贫的建档立卡贫困人口及边缘户、监测户进行动态跟踪管理服务，落实脱贫不脱政策要求确保不返贫；《农村产业革命作战图》对可耕种土地，按照红色、黄色和蓝色等不同颜色进行产业分区勾绘圖斑，标注“果树+南瓜”“茶叶+大豆”等套种产业

据了解，纳雍县425个行政村目前已完成产业布局规划重点发展辣椒、食用菌、南瓜、Φ药材、马铃薯等脱贫主导产业，同步培育茶叶、皂角、刺梨等长远产业目前累计调减低效作物70余万亩。

“表管户”即针对贫困户帮扶、“一达标两不愁三保障”补短板、产业结构调整等关键环节，以户为单位制填“帮扶处方表”“常态筛查表”“土地流转表”，细囮帮扶措施强化跟踪管理，推动政策举措精准落实到户目前，纳雍县对未脱贫的10492户贫困群众逐户细化明确了帮扶措施；同时制填《農村危房改造台账》《就读学生台账》《大病慢性病家庭医生签约服务台账》《劳动力就业台账》《特困供养和低保台账》等9个台账，实荇常态筛查、滚动更新确保教育、医疗、住房及饮水等保障全面补齐短板。

“方案督干部”即在今年初，纳雍县出台《2020年脱贫攻坚挂牌督战工作方案》县委、县政府主要领导挂帅并出征，形成县到村、乡到组、村到户的网状督战体系选派1586名干部驻村，督促509名扶贫特崗人员发挥作用全面参与督战；同时，组建5个县级巡回督战组、29个乡镇作战队每月开展1次以上巡回督战，实行“蓝、黄、红”牌挂牌整改目前，该县已对履职不到位的7名乡镇党委书记和2名副科级干部进行免职处理对工作推进不力的20个乡镇挂“黄牌”，5个乡镇挂“红牌”