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招标是一种竞卖的贸易方式，平安县内容里包括招标人、项目名称、招标时间、报名时间和开标时间以及招标代理机构或业主联系方法等内容。签订合同时，中标人应按招标文件要求向招标人提交履约保证金，并依法进行合同备案。