宽城区人民政府关于对困难中小微企业和个体工商户给予房租和水电费补贴的通知

　　1.房租补贴：在我市实际纳税，承租非国有企业和机关事业单位房产的中小微企业和个体工商户。

　　2.水电费补贴：在长春市场监督管理部门注册登记，持有营业执照，实际经营中缴纳水电费的中小微企业和个体工商户。

　　1.房租补贴：中小微企业每户一次性补助1000元，个体工商户每户一次性补助500元。

　　2.水电费补贴：中小微企业每户一次性补助500元，个体工商户每户一次性补助300元。

　　（一）房租补贴 

　　1. 实际纳税时间：2021年1月1日至2022年5月15日。

　　2. 承租房产时间：2022年3月1日至5月15日期间。

　　1. 在长登记注册时间:2022年5月1日前。

　　2. 发生水电费支出时间：2022年3月1日至5月15日期间。

　　2.营业执照复印件。

　　3.法定代表人（负责人）身份证复印件。

　　4.房屋租赁合同复印件及房租支付凭证复印件。

　　5.纳税凭证复印件。

　　2.营业执照复印件。

　　3.法定代表人（负责人）身份证复印件。

　　4.水电费交缴凭证复印件。

　　1.企业（个人）向经营地所在社区提出申请。

　　2.社区工作站初审。

　　3.街道办事处审批。

　　截至2022年5月31日。

开一个加油站是不是很赚钱呢？业内人士表示：赚钱的赚死，亏钱的也亏死。

首先，你要开一个加油站，必须要有一块不小于一千平米的地皮。而要说地段好一点的话，那么场地可能还要更贵。而除此之外，加油站可不是你挂一个牌子在那边就是加油站了，加油站里面的各种设备也要装备齐全。什么油桶啊，灭火器啊，加油枪啊这些成本都不敌，还有维修保养费用。而且加油站的储油罐还需要安置与地下，这样一来各种花费的成本就更加的高了，还有什么维修运营成本等等。而除此之外还有人力成本，就算你4个油枪4个员工，还需要三班倒。而这些算是成本，还有审批程序，这个审批程序可不简单，需要跑工商，税务，安监，消防，气象局，质监局，银行等。这些手续至少都要跑一年以上，十分的麻烦。但是赚钱的事情怎么可以嫌麻烦呢？可是加油站真的赚钱么？从毛利来看，以93号汽油为例，一段时间的批发价格是6149元一吨，但是零售价却是8550元一吨，利润高达百分之四十。所以，很多人选择租赁加油站进行经营，在别人前期的成果上，免去前期的风险。

加油站经营过程中的成本主要包括：

运输成本：主要体现在吨油运输成本，即油品从油库运输到加油站过程中所产生的运输成本。在加油站经营过程中，管理机构通过配送优化，设计最低运输成本的运输路线。以优化后的运输费用为加油站的配送成本，体现为“吨油运输成本”。

水电费用：加油站在日常经营中的水电消耗，其中主要体现为电的消耗，是加油站经营成本的重要组成部分。

人员费用：加油站员工的薪酬、福利、奖金等相关费用。

设备折旧：加油站的主要经营工具如加油机、地罐、液位仪、管理系统运行的计算机等设备每年的折旧成本。

管理成本：加油站上级管理机构均摊下来的管理成本。

以上这些成本，是在分析加油站运营成本构成以及构造加油站成本函数时需要综合分析考虑的内容。

下面来具体的进行测算，你所说的一年回本，意味着一年的净利润为200万元

1、固定投资额200万元，财务成本估算为20万元

假设为中小规模加油站，4个加油机，按30方的5个罐，一共大约库存需要45吨。10万元左右的预付油款。

基本所有的资金成本大约需要300万左右（含财务成本）。

3、人工费用及其它费用

两班工人5人，工资按3500算，合计21万；设备保养维修2万；政府相关部门维护3万；

4、总费用约为600万元

5、销售毛利按1000元/吨，按300天/年，大概销售量为17吨左右。

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我们公司就是做加油站的，分享一下我的一些看法。我本人在公司负责证照手续的办理，一般不参与经营管理，但是在公司多年，也间接的了解了一些，以下分享仅供参考。

加油站的成本主要有人员工资、办公用品、广告宣传、系统维护、设备维修、税费及招待费等。

我们是民企，为了提高服务水平，一个中等规模的加油站需要20人左右。包含管理人员、加油员、洗车工、收银员、超市管理员、保洁等。

以南京工资水平为例，人员成本如下：

年工资即为96.6万元。管理人员一般年底按销量多少有分红，一般在5-20万。综合人员成本在120万左右。

这里的办公用品是指的日常消耗品，如打印纸、签字笔、文件盒等，我们公司是统一采购，一般一个月500左右。一年费用0.6万元。

这部分相对灵活，我们公司是采用线上加线下相结合的方式。搞促销活动的时候会做一些充气拱门、道旗、横幅、宣传彩页等，线上利用第三方平台及公众号宣传推广。一年费用在25万左右。

这部分要看你自己做的多少系统。我们一般是监控、零管、税务、洗车机方面的。一年2万元左右。

主要有加油机、洗车机、墙体、罩棚、地面等。如果不走运，加油机坏了，换一台加油机5万到10万元就出去了。地面损毁、出新等，也是一部分支出。

税费是跑不掉的。早些年，成品油销售税费是17%的增值税，后来降低为16%，自2019年以来降为13%。这个为企业降低了不少成本，要感谢祖国感谢党感谢政策支持。

成品油零售企业，一般需要缴纳的税种有：13%的增值税， 按增值税的7%、3%、2%缴纳城建税(城市)、教育费附加、地方教育费附加等附加税费， 有盈利的，要按所得额的25%缴纳企业所得税。

税费在计算销售时自动扣除，此处不计算具体数额。

各路朋友、伙伴吃喝玩乐，这里没法明说，各自体会。5-20万/年。

综上，一年的费用在168万左右，加上租赁费200万，成本合计368万元。

一吨汽油 1350升，1吨柴油 1200升，为了便于计算，柴油汽油综合在一起按1300升计算如下（数字仅供参考，各位老板自己按实际计算）：

批发价：汽柴油7000元/吨

零售价：汽柴油6.5元/升

销售1吨汽柴油的差价为：1450元。

需要缴纳税费：增值税8.5元，附加税188.5*12%=22.6，不计算企业所得税，1吨油需要缴纳的税收为211元左右。

销售1吨汽油的实际差价为1240元左右。

一年成本价为368万元，则需要销售成品油为368 0.124=2968吨。则每天的销量约为8吨，合10400升。按照一辆车子加40升计算，需要260辆车。

所以，每天销量在8吨，就能保住成本了。如果销量达到每天10吨，一年的利润就可以近百万，如果销量达到20吨/天，利润就达到了550万/年了。

看出来了吧，加油站还是能赚钱的，做好营销、保证油品质量、提高服务品质、增加客户的粘性，才是生财之道。

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首先承包费，200万；

两班工人5人，工资按3500算，合计21万；

政府相关部门维护3万；

200万左右的规模属于中小站，4-5个加油机，92，95，98，0等，这样种规格一般是5个罐，按30方算的话，一共大约库存需要45吨。

1吨汽油大约1350升左右，36吨汽油27-29万，

1吨柴油大约1180升左右，9吨柴油5.3万左右

基本所有的资金成本大约需要260万左右

常规实业性投资的利润基本不能低于1分，那么这260万，1年就是26万，合计每天净利润700以上，地方不同，价格不同，一般每升油的利润1块左右，就是等于每天最低要卖够700升，单油品营业额要上4000以上。

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截止到2019年底，我国保有量达到2.6亿量，其中私家车占比近80%；从2015年到2019年的5年间，我国保有量以平均每年增加1966万辆的速度递增，由此可见运营一家加油站应该是一门不错的生意。

但是加油站虽赚钱，自己开一家加油站却难上加难，一座标准化运营的加油站投资在1000万-2000万之间，另外加油站的审批程序和相关资质的办理更是难上加难。

开一家加油站先要报市经贸局初审，初审通过后报省经贸局审批，省经贸局审批通过后至少要向当地规划部门、国土、消防、环保、安监、建设、技监、气象等10几个部门报送验收，这一过程至少需要1至2年的时间，所以加油站的审批程序之复杂不是有钱就能开的。

另一组数据也直观的显示出加油站的审批到底有多难：“我国加油站总数量由2010年的9.6万个增长至2015年的9.68万个，增长了1.3%”。也就是说5年间全国范围内新增加油站仅800个，平均1年新增160座，平均到每个省份只有个位数而已。而且虽然民营石化公司数量不少，但是加油站中50%左右都是中石油、中石化的。

（年中国加油站总量变迁一览图）

因此综上来说，假设一座加油站已经通过审批、建设完成且在正常运营中，那么大概率上是不会有人对外承包的，因为准入门槛高意味着盈利能力强，除非该加油站的地理位置较偏僻。

承包加油站省去了自己跑手续的繁琐、省去了规划建设的繁琐，但是既然加油站能对外承包则说明该加油站的地段、客户保有量应该不是很理想，我们从成本、利润率的角度来分析下每天销量多少才能维持一座200万租金的加油站达到盈亏平衡。

根据《2019年中国加油站市场分析报告-行业现状调查与发展趋势研究》，“加油站毛利率基本维持在20%以上，最高时曾接近40%”。

我们取25%作为毛利率。

（年国内汽油零售利润图）

（年国内柴油零售利润图）

二：加油站的其他运营成本

1.人工费：200万租赁的加油站其规模不会太大，按照4个油枪（92号、95号、98号、柴油）算，两班倒或者三班倒，算上日常勤杂工在内，6个人足以运营，月均工资按4000算，一年人工成本28.8万元；

2.水电礼品等费用：加油机对电的消耗量是巨大的，再算上空调、照明、电脑的耗电量，水电以8万/年计算；另外，加油站需要时不时的搞个促销活动，比如加油送纸巾、送米面、送玻璃水、送洗车等，这些费用按2万元/年计算；

3.设备折旧和维护保养费用：加油站的地下油库、加油机、加油枪、液位仪、电脑控制系统等都需要按时维护和保养，算上日常损耗和折旧，这一费用按照5万/年计算；

4.财务成本：200万租金的加油站至少还需要200万的流动资金，用于油库油量的储存、预付金等。200万的流动资金无论是贷款还是自有资金都会产生利息或者利息收益，财务成本按5%/年计算，需要10万/年的财务成本。

5.其他费用：消防、环保、气象、城市规划等部门会按时进行例行检查，难免存在不合规的地方，其中整改和“沟通款”以5万/年计算。

小结：人工费28.8万、水电礼品费用10万、折旧和维护保养5万、财务成本10万、其他费用5万，除租金外的合计费用为58.8万元，加上租金200万/年，全年成本约260万。

根据25%的毛利率，年销量至少260万/25%=1040万，即日销量2.84万才能勉强盈亏平衡。

按照一辆车平均每次加油200元计算，全天需要142辆车加油，平均每小时有6辆车来加油才能维持盈亏平衡。

按照目前各城市的保有量和加油站的数量来看，一座加油站每天有142辆车来加油是完全可以实现的。如果加油站是民营加油站，在油价上还有一定的下浮空间，适时推出一些优惠活动，那么每天几百辆车加油是完全没有问题的。

总体来说，只要该加油站的地理位置不是很偏，当地保有量不是很低的情况下，日销量不到3万就能保本完全是可以达到盈利的。

不过随着新能源技术的普及和成熟，未来新增中有很大一部分是新能源，这是传统加油站需要考量在内的问题。

对此，大家怎么看？欢迎留言交流。

码字不易，给点个赞、点个关注吧。

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这个我还是比较专业的，不算盈利，200万年租金，月平均租金16.7万，员工工资最少4个加油员，一般地区1.2万每月四人。水电费一月平均1500左右，外账会计得有一个，兼职的也得给个每月，工商税务消防安监关系打点一年也得三五万差不多，维修换件赠品等等。基本上每月成本得20万，多出来的才能算盈利。我不知道你得站在哪里，具体当地零售价格多少，北方私人加油站柴油站毛利在一升四五毛，一吨500-600，汽油的话一般一吨毛利一吨，北方加油站价格战打的厉害，南方好点。现在山东地炼柴油不含税3800上下，92汽油3700左右，你看看你们当地零售价格，算算销量，到货总价，你就能评估出毛利每月多少，能不能干。200万租金的站要么是国道车流量非常大的站，要么就是市区或者县位置相对不错的站。有车，后期关键还得看自己经营。

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目前想要开加油站非常难，普通的民营油站想要获得审批几乎不可能，也正因为如此，油站能开下来基本上都不会亏钱，在这种情况下，大多数人都不会把加油站承包出去的。

如果你有能耐能够找到一些油站承包下来，那基本上也是能够赚钱的，至于一年承包费200万，每天需要多少销量才能够保本，这个不好给出一个确定的答案，这里面最关键的是要看你这个加油站在什么地段，每天的车流量怎么样。

如果别人愿意以200万一年把加油站承包给你，这说明这个加油站一年的利润肯定不会比200万多太多，要是比200万多很多，别人肯定不会以这么低的价格转让给你，我个人推断一年的净利润不会超过220万。

而目前一个加油站的毛利润大概在20%~40%之间，净利润大概在10%~20%之间，而别人愿意以200万把加油站承包给你，我觉得净利润应该不会太高，估计也就15%左右。

那么220万净利润对应的销量一年营收大概是1460万块钱，平均到每天的营收大概是4万，如果把各种类型的油按平均零售价格5.6元计算，每天大概能够卖出7150升的汽柴油，相当于5.2吨左右，如果按照平均每辆车加40升计算，每天大概有180辆车加油，平均到每个小时大概是7.5辆，在高峰时期每小时大概是20辆。

可以推动出这个加油站的规模应该不会太大，顶多就4个枪（12号，95号，98号还有柴油）

上面我们所计算的只是参考你的承包费用来计算的，这意味着你每天至少要卖出4万块钱才能把你的承包费给覆盖掉。

但除了承包费之外，你还有其他费用比如人工费，水电费，运输费，维护费，打点费，设备折旧费等等。

加油站有4个抢，这个规模相对是比较小的，而且你每天的车流量并不是很大，你不需要有投入太大的成本，我觉得有4个工人2班倒就可以了，按照一个工人工资水平4000计算，一个月的人工成本大概是16,000块钱，一年人工成本大概是19.2万。

水电费里面的电费是最高的，按照一年5万块钱计算。

维护费包括你日常设备的维护，以及其他开支，一年的费用大概是5万块钱。

因为加油站是一个比较特殊的行业，监管比较严，平时少不了打点费，这个就是你跟各部门维护关系的费用，这个费用可不是一笔小数目，我们就按照一年10万块钱计算。

把以上各项费用加起来，一年至少需要40万以上。

这意味着把承包费及其他各项费用加起来，一年的硬开支至少需要240万。

240万按照15%的净利润计算，那么一年至少需要销售1600万以上才可以保本，平均到每天大概是4.38万，如果按照每辆车平均加油230块钱计算，每天只需要有190辆车就可以。

按照目前各地方的保有量来看，一个加油站一天能有190辆车加油，应该不是什么难事，如果你给出的折扣力度比较大，说不定每天能够有超过250辆加油，那样你就可以有比较可观的盈利空间。

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说句实在话，除非地理位置不错，车流较大，否则200万元一年的承包费，基本上赚不到什么钱。

承包加油站，一般而言是对方设备场所什么的提供得完全齐齐整整，你主要支付的固定成本为：承包费、员工费用、水电费用、汽柴油运输费用等。

员工费用：员工最少4个人，两班倒，加油站一般是24小时营业的，一个班最少要2个人，这已经是最低最低的配置了，每个人3000元/月，因此你员工费用最少1.2万元/月，一年14.4万元。

水电费：每个月1000元左右，一年1.2万元。

汽柴油运输费：有的地方加油站找三桶油购买后，运输到加油站的运输费用是自己承担的，有的地方则是三桶油给包了，这个我们折中取个3万元/年。

其他杂项：比如各类杂七杂八的打点、各种无形中的支出（如设备维护、养护）等等，姑且一年按照5万元来算。

那么一年固定总成本差不多就是：200+14.4+1.2+3+5=223.6万元。假设全年无休，那么平均每天的固定开支为：223.6万/365=6126元/天。

加油站的毛利有多高呢？如下图所示，每吨的利润变动幅度很大，均价差不多在1500元左右，那一吨汽油有多少升呢？1吨汽油=1000千克*1.35升/千克 1355升汽油，所以每升的毛利差不多就是：.1元。

我们假设你一天销量为M升可以保本，按照上述计算的一升差不多赚钱1.1元钱（实际不同地区会有出入），那么1.1*M=6126元，可得M=5566.4升，也就是说一天卖5566.4升的话，那么你就可以保本，5566.4升是什么概念呢？按照平均一辆小轿车加40升为例，差不多一天要加140辆车，不要觉得140辆似乎很少，如果不是在车流量较多的地段，很多加油站一天都不一定能加超过100辆的车，而这只是保本而已，在考虑到你要盈利，那么一天最少打底要有160辆以上的加油，不然你就是在瞎忙，因为你200万元承包的金额是有资金时间沉淀成本的。所以不要听到加油站承包就兴冲冲的，最好提前做好调研在下手。

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200万一年，一个月18万，一天得六千的本钱，不算油的费用，以油八元一升，一升你赚一元，你得卖八千升油才保本，才能满足你的各项开消，略有剩余，一个车拉走五十升油，你一天得给一百六十台车装油箱，你的一天得有六，四万的资金周转太庞大的工程了，不可思议，我可能算的不对，因为我没有经营过，等我哪天经营了再给你准确数字啊

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首先加油站只要你开起来基本上不存在亏的，更不会像别人说的亏的要死。加油站最大的成本一个是地皮，一个是办证件找关系的花费，最后是办齐22个证件本身的花费。

只要你能干起来，你就赔不了钱，前期审批就基本卡死了，需要二十几本证书，而且我不知道你们那边是啥样，在我老家那一个小镇上，只要你能把这个加油站干起来，就有南方人来每年给你几十万多万租下来

加油站具有很明显的区域排他性。而且对土地性质有要求，主要难在国土资源，规划，商务局，发改局，消防审批。加油站的内部设备，相对于整个投入而言，占比极低。加油站，不是你有一块地，想建就建的。这就是为什么一个小小的国道加油站，日营业5万的中小站点，可以卖到几千万的原因

加油站措施做不到位，罚都罚死人了。安全这块很重要，别看石油、石化就那样人家天天开会讲安全培训，各种实际操作培训。我呆过石油每个月都考试，晚上还有领导视察，太严了顶不住才跑的。就私人最好别开出事这辈子别出来了。

每年租金200万平均每天5600块，加上工人工资电费各方面开支平均每天3000元，你每天大概开支是8600元，既然做加油站就知道加油站主要是卖汽油挣钱柴油咱暂且不做计算，你是私企加油站暂时给你按每升利润1元计算，那你每天得卖出8600升才能保本，平均每辆车按加油150元每升油4元计算，每天得加300辆车。还有就是加油站承包一般是一次交5年租金，1000万，我估计你一天如果不卖15000升汽油你就不划算。

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200万租金，人工按单班6人三班两转工资3000，关系维护一年5万，税收不能交太少，差不多营业额百分之一（完全照章纳税要高很多），所以毛算成本一天一万，如果汽油站，现在汽油能保持升毛利1元，所以一天卖1万升汽油保本，柴油利0.2元，那就得5万升。要想赚钱，销量要在此基础上增加百分之五十，才值得投资。

开发区、各街乡、区直相关部门、相关驻区上管部门：

经区政府同意，现将《南关区服务企业纾困政策汇总》印发给你们，请严格遵照执行。

附件：《南关区服务企业纾困政策汇总》

南关区服务企业纾困政策汇总

为统筹疫情防控和经济社会发展，减少疫情对经济社会发展的影响，根据省、市纾困政策，结合南关区实际，汇总服务企业纾困政策42条。具体内容如下：

1.对减免租金的房屋业主，2022年纳税确有困难的按规定减免房产税、城镇土地使用税。（依据《吉林省财政厅关于减免房产税、城镇土地使用税有关事项的公告》（省财政厅 省税务局公告2022年第14号））

办理程序：符合条件的纳税人可通过电子税务局或到办税服务厅提出免税申请，税务机关核准后给予退税。（部门：区税务局）

2.自2022年4月1日至2022年12月31日，小规模纳税人适用3%征收率的销售收入免征增值税。（依据《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》（财政部 税务总局公告2022年第15号））

办理程序：符合条件的纳税人在电子税务局自行计算填报免税收入，即可享受减免。（部门：区税务局）

3.自2022年1月1日至2024年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。（依据《关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第13号））

办理程序：符合条件的纳税人在电子税务局自行计算填报减征税额，即可享受减免。（部门：区税务局）

4.2022年1月1日至2024年12月31日，将资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”减免政策适用主体范围扩展至小型微利企业和个体工商户，并在国家规定减免幅度内按照50%顶格执行。（依据《关于进一步实施小微企业“六税两费”按50%幅度减征有关事项的公告》（吉财公告2022年第13号））

办理程序：符合条件的纳税人在电子税务局自行计算填报减征税费额，即可享受减免。（部门：区税务局）

5.延续制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费政策，缓缴期限继续延长6个月；延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部分税费，延缓缴纳的期限为6个月。（依据《关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》（国家税务总局 财政部公告2022年第2号））

办理程序：符合条件的纳税人在电子税务局自行申报，即可缓缴税款。（部门：区税务局）

6.大规模增值税留抵退税政策。（依据《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部 税务总局公告2022年第14号））

办理程序：符合条件的纳税人可通过电子税务局或到办税服务厅提出退抵税申请，税务机关核准后给予退抵税。（部门：区税务局）

7.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租汽车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（依据《关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第11号））

办理程序：符合条件的纳税人在电子税务局自行计算填报免税收入，即可享受减免。（部门：区税务局）

8.自2020年1月1日起至2022年12月31日止，对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。（依据《关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第16号））

办理程序：符合条件的纳税人在电子税务局自行计算填报减征税额，即可享受减免。（部门：区税务局）

9.经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。（依据《关于将服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》（财政部 税务总局文件2018年第44号））

办理程序：符合条件的纳税人在电子税务局自行计算填报税额，即可享受减免。（部门：区税务局）

10.加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。（依据《关于进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的公告》（财政部 税务总局 科技部公告2022年第16号））（部门：区税务局）

办理程序：符合条件的纳税人在电子税务局自行计算填报税额，即可享受减免。（部门：区税务局）

11.加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。（依据《关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第12号））

办理程序：符合条件的纳税人在电子税务局自行计算填报税额，即可享受减免。（部门：区税务局）

12.从2022年3月11日起，对符合条件、承租南关区国有房产的服务业小微企业和个体工商户先免收疫情期间3个月房租，其他月份依据上级政策、疫情防控及经济社会发展形势，再行明确减免标准。疫情期间承租房屋不满三个月的，根据实际承租月份按天进行减免。位于疫情中高风险区域的可延长至6个月（以卫生部门确定的风险等级划分为准）。（依据《长春市疫情防控指挥部关于做好全市三轮核酸检测工作有关事项的通告》和《市政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济恢复发展的若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕8号））

办理程序：承租单位需填写《南关区国有资产房屋减免租金申请表》（附承租人身份证原件及复印件各一份、营业执照副本原件及复印件各一份、租赁合同原件），向房屋出租单位提出书面申请；房屋出租单位审核通过后，提交区财政部门（国有资产管理科）复审备案；区财政部门（国有资产管理科）复审通过后，由房屋出租单位与承租单位签订《租金减免补充协议》。（部门：区财政局）

13. 减轻企业房租水电费负担。市区财政按比例安排专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的南关区中小微企业和个体工商户分别给予1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴。（依据《长春市人民政府办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施的通知》（长府办明电﹝2022﹞14号））

办理程序：中小微企业和个体工商户持申报材料和有效证件到所在社区（也可按照街乡要求，通过网上办理申请）进行登记初审；各街乡对复审通过的申请在三个工作日内发放补贴款。（部门：区财政局、各街乡）

14.安全有序推动辖区内商贸领域复商复市。推动辖区内符合防疫条件的非管（封）控区内批发企业、各类商超、居民服务业（长春市商务局负面清单内商户除外）、住宿业和餐饮业（暂时非堂食）恢复经营，应开尽开。（依据《吉林省人民政府办公厅关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干措施的通知》）

办理程序：辖区内商贸领域商户采取“承诺+申请+备案”的方式开展复商复市。（部门：区商务局）

15.提振消费需求，适时开展促销活动。全面落实省市促消费政策，按照全市统一部署，在允许开展促销活动后，结合南关区实际，联合银联在限上零售业和餐饮业中定向发放消费券，激发我区消费市场活力，拉动社零额增长。（依据《吉林省人民政府办公厅关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干措施的通知》、《长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济发展若干政策措施的通知》）

办理程序：按照市级统一部署，联合银联公司制作不同额度的消费券，银联公司向参加促销活动的企业赋码，开展促销活动。（部门：区商务局）

16.支持发展便民经济和外摆经营。在精准做好疫情防控前提下，各街乡根据辖区内实际情况，在划定的区域内，鼓励设置临时性早市、夜市等生活性消费市场，鼓励早市、夜市周边商铺适当提前营业或延后闭店。（依据《吉林省人民政府办公厅关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干措施的通知》）

办理程序：各街乡对辖区内政府储备土地、空闲地进行规划，向执法、商务等部门报备后组织实施。（部门：区商务局、区执法局、各街乡）

17.大力发展“夜经济”。鼓励重庆路、TOUCH 12街和各大商场适当延长营业时间，在属地街乡统一规划下组织业户临街外摆，开设深夜营业专区；在磐石路、恒兴头道街、 南岭体育场、TOUCH 12街、钜城华億、瑞邦夜市等餐饮集聚区打造“深夜食堂”，打造夜间消费场景，活跃夜间商业和市场。（依据《吉林省人民政府办公厅关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干措施的通知》）

办理程序：商务局制定“夜经济”工作方案，夜经济执行单位向执法局、属地街乡提出申请，属地街乡对“夜经济”实施情况进行监管。（部门：区商务局、区执法局、各街乡）

18.加大对商贸领域疫情防控资金支持力度。组织辖区内商贸企业申请市级重点岗位从业人员，以及机场、口岸和冷链相关企业人员的核酸检测费用补贴和商品及包装、环境和运输工具防疫消杀的支出补贴。（依据《长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济发展若干政策措施的通知》）

办理程序：待市级相关部门出台相关详细工作流程和办法后，组织辖区内商贸企业开展资金申报工作。（部门：区商务局）

19.降低商贸领域融资成本。组织辖区内受疫情影响较大商贸企业申报市级2022年新增贷款贴息。（依据《长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济发展若干政策措施的通知》）

办理程序：待市级相关部门出台相关详细工作流程和办法后，组织辖区内商贸企业开展贷款贴息申报工作。（部门：区商务局）

20.鼓励企业升规入统。按照2021年《南关区推动下半年经济稳增长政策》中贸易业升规入统相关政策执行。（依据《长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济发展若干政策措施的通知》）

办理程序：按照2021年工作流程执行。（部门：区商务局）

21.对不涉及前置许可事项的市场主体，当申请人提交材料基本符合登记要求，但部分申请材料需要补充完善时，经申请人书面承诺，予以先行受理。（依据《吉林省市场监管厅帮助市场主体纾困解难若干措施》）

办理程序：申请人可通过吉林省市场主体准入e窗通系统申请端或到窗口单位提出申请，市场监管部门审核后予以发照。（部门：区市场监管分局）

22.食品生产经营单位涉及新办、变更、延续等许可事项，全部实行网上办理；许可证到期申请延续，如生产条件未发生改变并作出承诺，可以免于现场核查。（依据《吉林省市场监管厅帮助市场主体纾困解难若干措施》）

办理程序：依托“长春市食品经营许可证行政审批系统”进行“网上办”，工作人员通过电话、微信、qq群等平台与申请人沟通，指导申请人一次性完成申请。（部门：区市场监管分局）

对于营业执照需要办理变更登记的，允许延期至疫情解除之后一个月内办理；食品生产许可证、食品经营许可证、药品经营许可证涉及延期或者变更的，可延期至疫情解除后3个月内办理，食品经营从业人员健康证明在2022年3月10日以后到期的，可延期使用至疫情解除后60日；计量标准器具复查的核准可延期至疫情解除后30日；特种设备作业人员换证期限可延期至疫情解除后90日。（依据《吉林省市场监管厅帮助市场主体纾困解难若干措施》）

办理程序：申请人可通过吉林省市场主体准入e窗通系统及长春市食品经营许可证行政审批系统申请端或到窗口单位提出申请，市场监管部门审核后予以发照。（部门：区市场监管分局）

24.调整年报方式。（1）鼓励市场主体实行年报“多报合一”，减轻企业填报负担，对受疫情影响未按规定期限公示或者年报的市场主体，如能及时补报，可免于处罚。为受疫情影响被列入经营异常名录的市场主体开辟“绿色通道”，简化移出流程，缩减信用修复时间。（2）加强价格监管。（依据《吉林省市场监管厅帮助市场主体纾困解难若干措施》）

办理程序：（1）申请人在互联网或手机移动设备进行自主申报；（2）由监管一科或市场监管所对市场主体进行约谈，对消费者投诉举报的市场主体，立案、调查取证，依据相关法律法规进行查处。（部门：区市场监管分局）

25.建立吉林省地方标准制定“绿色通道”，对疫情防控，复工复产急需立项的标准实行专人负责，特事特办。（依据《吉林省市场监管厅帮助市场主体纾困解难若干措施》）

办理程序：对于需要省级地方标准立项的企业，市监分局安排专人对接，将相关材料报送至省厅标准处。对于有意向参与标准领跑者活动的企业，市监分局安排专人指导相关平台申报工作。（部门：区市场监管分局）

26.加大游乐设施安全保障服务力度。对疫情期间长期停用的游乐设施，免费为运营企业提供使用管理、应急救援等方面的技术咨询和技术服务。（依据《吉林省市场监管厅帮助市场主体纾困解难若干措施》）

办理程序：由市监分局监管二科及属地市场监管所对企业予以指导。（部门：区市场监管分局）

27.有序推动停工项目复工。在确保疫情防控安全到位的前提下，精准稳妥、平稳有序推动项目开复工各项工作。优先推动具备条件的春季集中开工项目和计划3、4月份开复工项目开复工，在取得项目开复工初步成效的基础上，加快总结经验和规范流程，“一地一策”“一项目一策”推广铺开，力争实现受疫情影响停工项目在5月底前全部复工。（依据《吉林省人民政府办公厅关于积极扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知》（吉政办明电〔2022〕13号））

办理程序：需开复工项目单位自行向区住建局、区疫情防控指挥部（卫健局）报送“承诺书”和“备案申请”，区发改局帮助项目单位推动相关工作，按照一个项目一个方案推进，逐项明确推进措施和责任主体。（部门：区发改局）

28.优化项目审批服务。畅通线上线下办事通道，实施大厅办、网上办、预约办、邮递办等审批服务方式，持续推行政务服务“不打烊”。提升审批服务效能，对重点投资项目行政审批事项，实行特事特办、即来即办、随时约办。开通项目复工专线，第一时间为项目建设、务工上岗、物资采购、健康码使用等提供政策咨询、诉求反映、问题收集、转办督办服务。（依据《吉林省人民政府办公厅关于积极扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知》（吉政办明电〔2022〕13号））

办理程序：对今年新建的本级财政投资的项目，加快前期手续办理进度，由项目建设单位提出申请，经确认资料齐备后出具批复；对企业投资项目，做好协调保障，由企业提出申请，经确认资料齐备后上报市发改委统筹解决。（部门：区发改局）

29.建立调度联动机制。项目中心每日动态监测项目进展情况，全天候对接项目建设相关问题和需求，不定期召开协调会议，依托专班成员单位，协调有关方面加快问题解决。（依据《吉林省人民政府办公厅关于积极扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知》（吉政办明电〔2022〕13号））

办理程序：充分利用项目中心、项目专班、区级领导包保、双秘书服务等运行机制，对全区计划推进50个重点项目进行动态监测并集中实地踏查，完成省、市各项调度任务。同时，核实项目情况并掌握人员返岗、闭环管理、资金、原材料、交通运输等制约重点项目开复工问题。不定期召开协调会议，依托各职能部门和属地单位，协调推进解决问题。（部门：区发改局）

30.项目前期工作经费奖励。省发展改革委加大重大项目前期工作经费支持力度，对新成功发行的专项债券项目，每个项目奖补5万元；刺激疫情后投资增长和项目建设快速恢复，将《吉林省人民政府办公厅关于印发2022年全省重大项目管理推进工作机制的通知》（吉政办函〔2022〕19号）确定的“取得施工许可证的新建项目”的前期工作经费奖补延长至6月底。（依据《吉林省人民政府办公厅关于积极扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知》（吉政办明电〔2022〕13号））

办理程序：符合标准的项目单位可按照文件精神向区发改局提出申请，经确认后由区发改局向上级部门及时申报。（部门：区发改局）

31.确保企业适时复工复产。根据疫情变化调整和优化防控措施，实行“一企一策”“一厂一案”分类差异化防疫措施，支持具备条件的企业适时复工复产。建立交通运输保障重点企业和人员“白名单”制度，对疫情防控物资运输车辆开辟绿色通道。（依据《长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济恢复发展若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕8号））

办理程序：工业企业复工实行“承诺+备案”，“一对一”指导工业企业制定复工复产工作方案、承诺书，联合属地街乡、防疫部门指导复工企业实施分区管理。为疫情防控物资企业发放车辆通行证，全力保障防疫物资运输渠道畅通。（部门：区发改局）

32.鼓励企业升规入统。统筹各项财政激励性奖补资金，对能够在上半年新入库入统的“个转企”“小升规”“分转子”等工业、服务业企业，给予一次性奖励。（依据《长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济恢复发展若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕8号））

办理程序：宣传政策内容，明确规上工业和规上服务业入库条件，即2022年新成立、注册在南关区的独立法人单位按行业划分，年度产值（营业收入）500-2000万元以上。企业需于6月5日之前，向属地街乡提出入库申请，属地帮助企业组织材料，第一时间提交统计分局。待成功入库后，由区发改局汇总，向市发改委和市工信局提报，并动态跟进审批进程。（部门：区发改局）

33.鼓励企业扩大排产生产。对上半年在守住疫情防控和安全生产底线前提下加大排产力度，且产值同比增长6%以上的企业给予奖励，其中产值同比增量2000万元以上的奖励5万元，产值同比增量5000万元以上的奖励10万元，产值同比增量1亿元以上的奖励20万元。（依据《长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济恢复发展若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕8号））

办理程序：符合标准的企业可按照文件精神提出申请，并准备佐证材料，经确认后按市里要求申报。（部门：区发改局）

34.降低市场主体融资成本。对符合条件的地方法人银行按照其普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金。定期梳理重点企业和项目融资需求清单，做好银企对接服务。对制造业、批零住餐业等受疫情影响较大行业的困难企业，由主管部门确定企业名单并审核公示后，对其2022年新增贷款给予贴息支持。对中小微企业保持较低担保和再担保费率，政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%，政府性融资再担保机构免收再担保费。积极协助受疫情影响的企业开展信用修复工作。指导金融机构合理调整受疫情影响的“四类群体”逾期征信记录报送。（依据《长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济恢复发展若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕8号））

办理程序：筹划政银企对接服务，指导企业按照文件要求申报贴息政策。建立金融资源名录库和融资需求名录库，与“长春市综合金融服务平台”、“吉企银通平台”深度合作，为企业提供债券融资、信用评级、担保、行业咨询等“一站式”服务。（部门：区发改局）

35.优化消费金融服务。鼓励各金融机构推出线上分期服务，并为符合条件的客户给予费率优惠。鼓励银行机构针对汽车、家装等大额消费推出特色分期业务。开展现金分期、账单分期、普通消费转分期手续费减免、满赠立减金等活动，刺激居民消费意愿，缓解居民资金压力。鼓励金融机构联合商超、商业综合体、加油站等，推出线下银行卡、信用卡消费满减活动。通过微信、支付宝等渠道，推出信用卡支付、银行卡消费立减金、消费券、满额减等线上优惠活动。（依据《长春市人民政府办公厅关于印发贯彻落实<吉林省积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干措施>实施方案的通知》（长府办明电〔2022〕9号））

办理程序：多渠道向辖区企业发放金融政策宣传册，介绍省、市各类扶持政策，指导企业按照文件要求积极参与消费金融活动。（部门：区发改局）

36.加大对施工建筑企业的融资支持。为促进房地产开发项目加快复工复产，开发企业可与承建方以借款形式签订《主债权及房地产抵押合同》，由承建方申请银行贷款，办理在建工程抵押权登记，贷款资金专项用于本项目续建支出。（依据《长春市人民政府办公厅关于有效应对疫情影响促进房地产市场平稳发展和良性循环若干措施的通知》（长府办明电〔2022〕11号））

办理程序：借助区政务大厅、办税大厅等政务公开场所，筹划“金融进大厅活动”，设立金融产品和融资平台展示区，为购房群众、新注册企业提供一站式金融服务，助推企业发展壮大。（部门：区发改局）

37.切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。（依据《长春市人民政府办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕14号））

办理程序：督促政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。（部门：区发改局）

38.推动防疫产品研发及产业化。加强对新冠病毒快速检测试剂、特效药物等产品的研发和转化，并积极争取全省科技专项资金支持，市级产业基金积极参与治疗药物、诊断产品等领域的投资，推动新冠病毒疫苗产业规范有序发展。为一类医疗器械审批建立绿色通道，加快推动相关产品备案上市和投入应用。（依据《长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济恢复发展若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕8号））

办理程序：符合条件的企业可按照省市科技部门相关通知要求准备申报材料，经区科技局确认后推荐到省市科技部门。（部门：区科技局）

39.对应届高校毕业生，已办理营业执照且在本区纳税的，给予2万元创业补贴。在本区创业、就业的应届高校毕业生，年内购买《南关区支持高校毕业生创业就业房地产项目目录》内在售商品房的，可享受房屋成交额2%的优惠支持。（依据《长春市人民政府办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕14号））

办理程序：符合条件的人员可向区就业服务局提出申请，区就业服务局核准后予以发放补贴。（部门：区人社局）

40.免费为企业吸纳高校毕业生开展岗前培训。根据企业用人需求，采取政府补贴方式，引导具备资质的民办培训机构免费为高校毕业生开展岗前业务技能培训，确保高校毕业生培训后即可上岗。政府培训补贴参照市就业见习相关文件要求执行。（依据《长春市人民政府办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕14号））

办理程序：符合条件的企业可向区就业服务局提出申请，开展培训，培训合格后，区就业服务局予以发放补贴。（部门：区人社局）

41.给予企业吸纳高校毕业生就业补贴。企业每吸纳一名应届高校毕业生就业，签订劳动合同，并交纳社会保险的，给予企业一次性吸纳补贴1000元。（依据《长春市人民政府办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕14号））

办理程序：办理程序：符合条件的企业可向区就业服务局提出申请，区就业服务局核准后予以发放补贴。（部门：区人社局）

42.给予企业就业见习补贴。企业为应届高校毕业生提供就业见习岗位的，可帮助其申报建立就业见习基地，同时申领就业见习补贴，补贴标准和申请期限参照省市相关文件要求执行。（依据《长春市人民政府办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施的通知》（长府办明电〔2022〕14号））

办理程序：符合条件的企业可向区就业服务局提出申请，区就业服务局核准后逐级申报，予以发放补贴。（部门：区人社局）