彩云网评特约评论员 斯涵涵

　　近日,云南省威信县发布的“文明养犬，禁止遛狗”的通告，引起了人们的激烈争论，赞扬的和批评的针锋相对，支持的和反对的互不相让。

　　近些年来，各地都出台了加强犬类管理的规定，旨在优化居住环境，维护公共安全和治安秩序。恶狗伤人事件频发，狗患引发的各种社会问题正逐渐凸显，呼吁加强犬类管理的民声极强。

　　公开资料显示，昭通市曾出台一份《昭通市养犬管理办法》，其中明确规定了实行养犬许可证制度。换言之，只要当地居民按照相关规定办理许可证，便可以养狗，遵循了拴绳等规定，便可以遛狗，现在威信县下令“城区遛狗3次便捕杀”，显得有些朝令夕改。民众不由得要问：不让遛狗如何养狗？

　　其实，该规定如何落实也是个难题。狗狗在家里圈养了一天，主人抽空特别是晚上出来遛遛，这个时候监管部门也天天加班吗？如果不加班，一次警告、二次罚款、三次捕杀的规定谁来核查？如果加班，必将增加城市管理的高成本，且遛狗是经常性、长期性的，有关部门工作人员如何能够夜以继日地为此连连加班？

　　此外，“城区遛狗3次便捕杀”充满血腥气和暴力，在倡导人性化、爱护动物的今天，给民众留下强烈的不良观感，很不适宜。

　　规范遛狗岂能一禁了之？小问题拷问城市管理部门的大智慧。威信县回应称，正在召集多部门研究此事，“依法依规”这个回应很及时恰当。希望当地部门认真总结，立法限制城市养狗的法律边界，也明晰公权力的行为边界，出台合法合情、老百姓容易接受的养狗规定，依法依规地处理好相关事宜，同时要加大流浪狗收容机构的建设力度和扩大民间力量，让狗狗撒欢不撒野，另一方面，市民及相关社会组织也要通力合作、积极配合，提升法律意识和文明意识，爱狗，更要文明养狗，减少狗患，杜绝狗害，对他人和社会负责，共建和谐安宁的社会空间。

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