《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》11月1日正式施行，这是网约车合法化的起点。

而在11月3日，深圳一名滴滴司机接单开顺风车到达深圳湾口岸被查，因非法营运被罚3万，车辆暂扣30天。

据当事人钱涛介绍，他当天从深圳公明开车到深圳湾口岸，通过滴滴顺风车接了3个订单。滴滴软件截图显示，三位乘客的费用分别是34.8元、35.4元、42.9元。车开到深圳湾口岸准备下车的时候，却遇到了执法人员。

“执法人员把我叫下车，把乘客和我分开问话，执法人员问了有没有道路运输证”。见此场景，钱涛觉得不妙，一开始只说是朋友，并未承认开的滴滴，他说，“只是偶尔网上看政策还没落地，说了直接罚3万”。

深圳市交通运输行政执法支队称，钱涛陈述是受朋友委托送车上的乘客，并不认识他们，而且这趟行程不收任何费用，车辆没有道路运输证。在执法人员的询问中，一位乘客承认，自己是通过滴滴叫的车，需支付相应的车费。

执法人员调查取证后，给钱涛开具了一份《深圳市交通运输委员会扣押决定书》，显示钱涛无出租车运营牌照、道路运输证的小轿车从事载客业务，扣押依据编号是K4。

在决定书的背面可以看到，K4一栏注明：《深圳经济特区出租小汽车管理条例（2004年）》第五十三条第四项：无出租车营运牌照、道路运输证的小轿车及微型汽车从事载客业务的，市运政管理机关可以暂扣车辆，并处罚款三万元。

“滴滴平台能正常运营，车主能在平台正常接单，车主有过，平台无责吗？如果滴滴顺风车或者快车不合法，为什么不直接跟滴滴公司交涉？”钱涛认为这样处理不公平。

7日，深圳市交通运输行政执法支队回应，由于当事司机与车内乘员陈述存在明显差异且疑点较多，交委执法人员在按规定完成现场调查取证程序后，对钱某所驾车采取扣押强制措施。后续，交委执法人员将进一步调查取证，依法作出相应处理。

因非法营运遭运管执法盘查

今年9月13日，滴滴司机孙先生载客人去皇岗口岸，经过一个红绿灯路口，四五名运管执法人员拦住他的车。孙先生被告知属于非法营运，将扣留1个月的车、6个月的驾驶证，并处以3万元罚款。

孙先生提供的深圳交委开具车辆扣押决定书和违法行为通知书显示，他违反《深圳经济特区出租小汽车管理条例》第十条，即以未取得营运牌照的小汽车从事出租业务。孙先生无奈说，今年4月才注册成为快车司机，驾驶证被扣押半年，6个月没法开工，生计也受影响。

孙先生希望罚款由滴滴公司垫付，但滴滴客服回应要自己先交付罚款，再将收据发给滴滴方面处理。

对于上述两起司机被罚时间，滴滴方面回应，接下来平台会妥善帮助车主处理此事。

南都记者（微信号：nandusz）了解到，深圳市法制办11月4日已就《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》举行了微信听证会。

如果按之前的暂行办法规定，对网约车车辆、驾驶员提出更高准入要求，很多滴滴司机仍不符合居住证、车辆轴距的要求。▼

详情戳深圳出台最严网约车新政！专车司机或大面积退出,以后叫车更贵……

此次参加听证会的共有92名代表，其中网约车企业代表6名、深圳巡游出租车企业代表6名、市民代表80名。围绕网约车管理四大焦点议题，网约车车辆准入条件、司机准入条件、现有网约车司机和车辆过渡安排政策、网约车如何保障营运安全和乘客的合法权益等展开讨论。

深圳市交委表示，将综合各方意见对政策进行调整，计划在本月内发布细则。

期待网约车新政细则多一些理解别太多条框

南都记者 顾开贵 邵枫

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