整体来看，2020年夜间文旅整体上呈现四大发展态势。可用“沉浸式”“新场景”“高新产品”“文旅集聚”四个关键词来概括。首先，“沉浸式”引领夜间文旅发展潮流。沉浸式产品、沉浸式夜游、沉浸式场景层出不穷，“沉浸式”成为夜间文旅项目在宣传上的“热词”。其次，夜间文旅新场景呈现多元化发展，“新场景”首先体现出的是夜间文旅在空间上的变化，城市的公园、文创园等被充分利用起来，为新的文旅产品提供落地空间，新产品+新场地共同营造出新的夜间文旅消费氛围。再次，夜间文旅精品项目加速涌现，虽受疫情影响，但夜间文旅发展势头有增无减，新生了一批具有影响力和示范性的夜间文旅产品。最后，夜间文旅发展集聚态势不断增强，“夜市”“夜演”等文旅业态融进城市商圈、步行街等空间，城市中初现夜间文旅消费圈和夜间文旅消费集聚区。

2020年夜间文旅发展迅速，其增量主要来自于新生的夜间文旅事物，以夜间文旅新场景和新产品为主。为适应疫情后新发展环境和消费需求，在“夜景”“夜演”“夜市”“夜展”等核心夜间文旅业态中，涌现了一批新的夜间文旅体验、消费场景，如以“景区夜游”为代表的旅游休闲新场景和以“网红打卡地”为代表的社交新场景等。而新场景的营造离不开新产品、新项目的支撑，夜间新出现的美术展、旅游演艺、灯光秀、主题夜游等新项目是带动消费的直接来源。

夜间文旅政策内容精细化

2019年，国家相继出台《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号）和《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）两个政策文件，明确鼓励发展夜间文旅经济，鼓励开展各类夜间文旅活动，带动夜间消费。这两个文件可以看作是激活我国夜间经济和夜间文旅发展的关键性政策，为贯彻落实这两个文件，各地积极出台发展夜经济的政策。

2020年前三季度发布夜间经济高度相关政策数量和出台主体数量都是2019年全年的近4倍，截至2020年10月1日我国共出台夜间经济高度相关政策共计197项[1]。根据各地发布的政策内容，可以判断：2020年发展夜经济成为各地共识，夜间文旅受到高度重视，各地对夜间文旅的部署越来越精细。

第一，城市品牌建设趋势加强

越来越多的城市在发展夜经济上选择走“品牌化”道路，2020年许多城市推出夜经济品牌，重庆的“不夜重庆”、杭州的“忆江南·夜杭州”、洛阳的“古都夜八点”、济南的“夜泉城”、苏州的“姑苏八点半”、哈尔滨的“新夜幕下的哈尔滨”等等。品牌具有强大的辨识度和吸引力，城市打造夜经济品牌，有助于形成品牌价值，提升城市影响力和知名度，塑造城市新的旅游形象，强化游客对城市的认知，而且在全国夜经济发展大潮中，品牌建设能够很好地避免同质化问题，形成城市特色。

第二，夜间文旅部署越发细致

在夜间经济中，文化和旅游不仅是重要组成部分，也是夜间经济中最有活力和创造力，最能释放消费能量的部分。根据2019年和2020年夜经济政策内容，可以看出2019年夜经济政策中对于夜间文旅多提出发展那些类型的文旅业态，来指明城市夜间文旅的发展方向。2020年受疫情影响，夜经济成为各地恢复消费的重要途径，夜间文旅成为夜经济中的重要抓手，各地夜经济政策中普遍对夜间文旅进行了细致、具体的部署，许多政策中明确指出开展哪些夜间文化和旅游活动、打造多少个夜间打卡地等等，政策的实际指导作用更加凸显。

“沉浸式”夜间文旅潮流化

2018年是我国沉浸式旅游的井喷年，2019年沉浸式旅游场景不断扩大，并在全国掀起热潮。2020年夜间经济和夜间文旅快速发展，沉浸式的应用场景也延伸到夜间，“沉浸式”一词成为城市夜间文旅场景营造的一个关键词。

“沉浸式”夜间文旅规模不断扩大

2020年下半年，随着疫情防控形势的好转，沉浸式夜游、沉浸式展览、沉浸式戏剧、沉浸式夜宴、沉浸式娱乐、沉浸式步行街、沉浸式新媒体展示等形式的沉浸式项目不断推出，在激活夜间消费，推动夜间文旅发展方面作用明显，同时也进一步壮大了我国沉浸式夜间文旅的市场规模。从地域上看，沉浸式夜间文旅市场下沉至二、三线城市。整体上，一线、新一线城市的沉浸式产业发展相对成熟，且沉浸式在夜间文旅中的应用相对广泛。

2020年一线、新一线城市的沉浸式夜间文旅继续保持创新发展之势，但二、三线城市的沉浸式夜间文旅发展步伐加快，沈阳、潍坊、景德镇等诸多二三线城市积极推出沉浸式体验项目，把沉浸式融入到景区、商圈、古镇等场地，以此增强本地夜间文旅的吸引力，加速疫情后文旅复苏。

如沈阳推出沉浸式步行街“沈阳中街”、山东潍坊推出沉浸式夜游项目“金宝星夜”、四川乐山推出沉浸式特色文化情境体验街区“乐山味道”、江西景德镇推出沉浸式体验秀“浮瑶映月”等等，这些沉浸式项目不仅带动了当地夜间文旅消费还在一定程度上提升了城市的影响力。其中乐山推出的“乐山味道”自开街以来人流量达到43万，媒体点击量突破200万，在国庆期间的人流量超过了乐山大佛，成为乐山夜间文旅的一个新打卡点。

四类夜间“沉浸式”文旅业态表现突出

根据《2020中国沉浸产业发展白皮书》显示，2019年中国沉浸产业总产值为48.2亿元，沉浸业态也从2018年的21种增长为35种，以沉浸式文旅业态居多。2020年沉浸式发展势头方兴未艾，在夜间文旅中表现突出的有沉浸式旅游演艺、沉浸式夜游、沉浸式展览和沉浸式娱乐体验。

2020年我国旅游演艺在危机中迸发出新的发展趋势，沉浸式、行浸式、实景光影演艺等新形式发展势头进一步加强。在疫情的冲击下旅游演艺市场在5、6、7月实现复苏，“十一”黄金周达到全年高峰，并且2020年新推出的沉浸式旅游演艺也主要集中在“十一”前后演出，新增剧目代表有《南京喜事》《梦如避暑山庄》《遇见夜金陵》《奇妙·夜德天》等，其中《南京喜事》入选“2020年文化和旅游融合发展十大创新项目”，《奇妙·夜德天》入选“2020广西夜间文化旅游品牌”并带动景区入选“冬游广西十大景区”榜单。

景区、公园等场地依据借助光影、新媒体、3D投影、全息影像、水火特效、实景演艺、制景搭配等表现手段，并融入故事或IP内容来规划夜间游览体验路线，打造出具有深度体验感的沉浸式夜游活动。
2020年具有代表性的沉浸式夜游活动有两类，一类是行浸式夜游活动，演艺、光影、互动表演等元素随着景区夜游路线延展开来，给游客“绵延不断”的视听互动体验。2020年6月在福建泰宁开演的行浸式夜游活动《梦境九龙潭》把5D、全息投影、互动新媒体、装置艺术、灯光秀等技术与九龙潭特有的水上丹霞地貌、岩石、洞穴相结合，带给游客边观光、边欣赏故事的行浸式体验。
另一类是沉浸式主题夜游活动，多表现为游乐园的夜间主题巡游、或节庆日的主题夜游活动。如“夜夜夜阿狸”夜游活动就是以动漫IP“阿狸”为主题，在全国十座融创文旅城举办“阿狸浪音派对”“阿狸Yeah雪派对”“阿狸海洋夜潜”“爱在摩天轮”等沉浸式主题夜游活动。

沉浸式展览是随着科技进步应运而生的一种艺术形式，科技感、互动性、趣味性是沉浸式艺术展的重要特点，在功能上沉浸式展览突破传统的“观看模式”让观众进入到“体验模式”当中。2020年沉浸式展览整体供给增多，夜间的沉浸式多媒体艺术展、沉浸式美术展、沉浸式文物展、沉浸式光影展等在供给也得到提升，高颜值、高感官体验的沉浸式展览比传统展览更能吸引游客，促进消费。
而且，无论对于室内还是室外空间，沉浸式展览都是场景营造、释放夜间魅力的重要举措，2020年夜间沉浸式展览不仅受到文博馆、美术馆、艺术空间的重视，购物中心、街区、公园等场地也逐渐把沉浸式展览纳入夜经济发展当中。

沉浸式娱乐体验活动主要集中在室内，主要有沉浸式密室、沉浸式互动剧、沉浸式演剧、沉浸式魔术、沉浸式亲子乐园、沉浸式游戏等活动。近几年，沉浸式娱乐场馆、娱乐项目越来越多，AR/VR、智能互动等科技元素的深入应用，让沉浸式娱乐活动成为夜间娱乐放松的新选择，逐渐超越KTV、影院成为90后、00后线下娱乐的新宠。沉浸式娱乐行业主体多为小型的店铺商家，2020年遭受疫情影响，行业发展相对平缓，但下半年夜间经济的兴盛带动了沉浸式夜间娱乐场馆复苏。

夜间文旅场景营造多元化

文旅新场景指在旅游活动中由目的地建筑、场所、景观等硬件环境和其文化主题、价值观、生活方式、活动、体验、审美、情感等集合形成的一种场域和“情境”，是蕴含在地文化特质和文化意义的体验空间，是提供高品质体验产品和服务的消费空间[2]。

夜间文旅新场景的“新”主要表现在两个方面，一是以前未开发的文旅场景，也就是为了促进消费而新出现的夜间文旅场景；二是传统夜间文旅场景经过创新升级后而形成功能多元、更具吸引力的场景。

2020年，新出现的夜间文旅场景和新升级的夜间文旅场景都得到了快速发展，在场景中产生的消费体量随之增加。具体来看，主要有夜间旅游休闲新场景、夜间文化娱乐新场景、夜间城市生活新场景，以及夜间文旅社交新场景。

2020年，随着景区营业时间普遍延长，景区加强夜间游玩项目供给，我国城市夜间旅游休闲场景明显增多。首先，以景区、文化场馆为代表的传统夜游场景加速升级，相继推出夜游项目。在旅游景区，“白天观美景，夜间看演艺”成为景区的运营共识，景区通过创新和研发更具互动性和体验性的夜间旅游演艺、行浸式夜游、3DMapping光影秀等产品来加强自身的吸引力。

其次，夜间游乐园、河道夜游、民宿营地、城市农场、夜间博物馆、夜间动植物园等新的夜间旅游休闲场景快速兴起，并依托自身资源，打造各种具有艺术性、娱乐性、体验性和富有文化意蕴的夜间消费场景，为城市夜生活赋予新的内容，也为游客和市民提供更多元的夜间出行目的地选择。

传统的夜间文化娱乐场景主要有电影院、剧院、酒吧、KTV等，多以室内空间为主，随着90后、Z世代成为消费主流群体，传统的夜间文娱场景对年轻人的吸引力逐渐降低。反之，近两年壮大的沉浸式密室、室内乐园、LiveHouse、夜间户外节庆、私人影院、DIY手工坊等新的夜间文娱场景以新颖的姿态吸引了年轻人的目光。这些新的夜间文娱场景具强体验感、强参与感、强互动感等特点，更加符合年轻人个性化消费需求。
2020年，传统夜间文娱场景和新出现的夜间文娱场景在城市共同构建起多元复合的娱乐游憩空间，让文娱消费群体从年轻人辐射至亲子、家庭、游客等群体。而且，由于夜间文娱场景多集中在城市商圈，商业街等繁华地段，夜间文娱场景能够很好地与周边餐饮、购物等夜间消费活动联动发展，实现相互赋能和引流。

2020年夜间生活场景首先表现在以夜食、夜宵为主要内容的夜间餐饮上，以餐饮为主要功能的传统夜市加速向综合餐饮、文创、表演等元素的潮流市集升级，演艺、国潮、非遗等主题性的市集也加速出现，成为烟火气十足且新潮的城市夜间生活场景，并且这些升级后的潮流夜市具有很强的游客吸附能力，逐渐成为城市夜游的新选择。此外，夜间生活场景还把读书学习、体育健身等形态纳入进来，不打烊书店、夜间自习室、24小时健身房等生活空间提升了夜间经济的参与性，并创新文化消费模式，成为满足人们精神文化需求和对高品质生活追求的具体表现。

由于社交场景能充分适应90后、00后在旅游中的个性化体验和社交互动需求，这促使根植于“抖音”“网红”等短视频土壤的夜间文旅打卡地越来越多，“塑造网红地——游客打卡——引流消费”成为城市提升吸引力，促进消费的普遍做法。

对于城市来说，塑造网红打卡地，吸引游客打卡并分享到抖音、快手、微博、小红书等社交媒体上，可以在最短的时间内实现裂变式的推广和宣传，而且前来打卡的年轻人越多，越能够塑造年轻化、个性化的城市形象。北京、广州、成都等诸多城市在其促进夜间经济的政策文件中明确指出开发夜间文旅打卡地，并发布各自的夜间文旅打卡地名单。例如2020年北京推出的“首届北京网红打卡地榜单”共评出100个推荐打卡点，涵盖自然景区、人文景观、文化艺术、阅读空间、街区园区、餐饮及创新零售、住宿共七大主题，能满足“吃、住、行、游、购、娱”各环节的文旅体验和消费场景，为北京夜间经济注入活力。

夜间文旅产品供给精品化

城市夜经济的发展推动了城市公共空间和各类场所的再利用，各类场所普遍延长营业时间，夜间出行和夜间消费氛围浓郁，为夜间文旅发展和文旅产品供给提供了生存基础。2020年我国夜间文旅供给力度进一步加大，旅游演艺、景区夜游、夜间主题活动、光影秀等夜间文旅产品丰富多样，精品项目不断涌现。

景区加大夜游产品开发力度

景区夜游是指景区利用已有的场地空间，对其进行统一的主题营造和夜景设计，规划一条或多条主题游线系统，推出夜间景观、传统民俗节日庆、灯光秀、实景演出等综合性活动来丰富夜间游玩体验。从旅游体验效果上看，灯光设计、场景变换打造具有时空穿越感的景区夜游产品，更能够给游客以奇妙的夜间旅游体验。如乐山大佛景区开发的夜游项目，将许多原本已经损毁的洞窟通过灯光设计进行虚拟再现，更加提升了景观表现力和魅力。

2020年开展夜游活动的景区不断增多，西安大唐芙蓉园、清明上河园、云台山等品牌夜游景区进一步加强创新，放大自身IP价值，为景区聚人气。例如清明上河园的夜游产品每年保持在20%到30%的更新比率，景区在2020年升级推出《大宋·东京梦华》，并积极响应地摊经济，在园区加入特色文创摊位。此外，在品牌夜游和夜间消费氛围的带动下，越来越多的热门景区，加强对夜间消费市场的开发力度，打造景区特色夜游，提升夜游品质，2020年具有代表性的有襄阳盛世唐城夜游、重庆丰都鬼城夜游、拙政园/怡园等苏州园林夜游、沂蒙彩虹小镇夜游、司马台长城夜游等等。

旅游演艺有序恢复，共新增20台

旅游景区、体育场馆、剧院、影院、园林、餐馆、广场等场所，有着十分丰富的夜间消费资源。各地异彩纷呈的地方戏曲、非遗等艺术资源和专业的、民间的演艺人才是夜间演艺的发展的基础。

总体上看，截至2020年11月30日，全国上演的旅游演艺共224台，旅游演艺总台数恢复至去年七成。国庆期间，旅游演艺市场火爆，“返场”“加场”成为头部旅游演艺作品的常态，“千古情”系列演出301场，同比增长11.48%，高峰期间单日最高上演52场，其中《黄帝千古情》一天连演8场，《西安千古情》一天连演6场。三亚·亚特兰蒂斯“Ｃ秀”，创上座率高峰，黄金周总票房同比去年同期增长48%。

2020年全国新增20台旅游演艺，以实景旅游演出为主，疫情提升了旅游演艺创新发展趋势，主题性、小规模的旅游演艺加快出现，在内容上，光影、国潮、动漫、沙秀，打铁花、5D等新元素越来越多，如杭州宋城推出国潮剧《花想容》，张掖推出沙秀《回到张掖》。

水上夜游成为南方夜间文旅特色品类

在滨海和有河流的城市，水上航船夜游产品加速升级，突破原有的乘船观景的简单模式，用游船航线串联起城市地标和景点，实现游船观光与堤岸的表演、灯光秀、夜市交相辉映，航船夜游项目吸引力和趣味性增强。2020年各类航船夜游项目在我国南方城市加速崛起，成为夜间文旅的新品类，其中最具代表性的为行浸式航船夜游活动。

从2019年的“夜游京杭大运河”“锦江夜游”到2020年的“塘河夜话”“富春江夜游”，城市行浸式航船夜游活动不断成熟，并逐渐形成“小投资、轻运营、大回报、轻演员”的运营特点。夜间游船活动以小桥流水、航船画舫、河岸灯火等夜间河道景观为线，辅之以虚拟演员、虚拟舞美、灯光投影技术来放大演出阵容和视觉效果，并营造出流光溢彩、美不胜收的夜间风景。

夜间光影活动加快质量升级

光影在城市中的功能已经实现了从照明亮化到装饰、娱乐欣赏的转变，并且随着光影技术的升级和加速应用，光影与科技、艺术、设计的结合愈加紧密。2020年各类光影秀在城市和景区空间全面上演，极光秀、无人机灯光秀、水幕光影秀、户外光影展、城市楼宇灯光秀、景区墙体灯光秀、古建筑光影秀等夜间光影产品创新发展。

随着灯光投影技术、3D Mapping、全息投影等光影和照明技术的广泛应用，夜间光影活动的专业化、艺术化程度不断加强。以近两年兴起的无人机表演秀为例，无人机灯光表演多出现在城市文化活动、品牌盛事、景区景点中，2020年涌现了诸多刷屏的无人机表演，如元旦期间上海开展的无人机灯光跨年秀、“十一”期间广州举办的无人机灯光秀等等，这些高规格、高水准的无人机灯光秀离不开不断成熟的无人机集群智能控制技术和专业化的无人机编队表演设计。 

游乐园创新推出夜间主题活动

2020年，许多文化和旅游场所利用自身的空间优势和设施设备优势，开展夜间主题性文化和旅游活动，给游客提供更具体验感的产品和服务。夜间主题活动多在游乐园、主题公园、动植物园、度假营地开展，也有少部分是在文博展馆、商业街区和购物中心上演。

海洋馆、动植物馆、博物馆面向儿童和青少年，纷纷推出各类“奇妙夜”、夏令营等活动，充分满足了家庭和亲子群体的夜间文化需求；主题公园面向年轻人推出主题派对、主题游行、音乐节、水上狂欢等夜间游玩活动。在一些城市，夜间主题活动融入城市的消费季中，成为消费季的一部分，夜间主题活动充分与夜间餐饮、购物融合，释放出巨大的夜间消费能量。

夜间文旅业态和空间集聚化

 2019年国务院办公厅发布《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》指出，要大力发展夜间文旅经济，并明确提出“到2022年，建设200个以上国家级夜间文旅消费集聚区”的任务。

2020年，夜间文旅集聚主要表现在两个方面，一是业态聚合，夜演、夜展、夜读、夜娱、夜秀、夜游、夜食、夜购等业态融合发展，无论是景区、步行街、市集、商圈等空间倾向发展多元的文旅业态，力图形成小型的夜间文旅消费集聚空间；二是空间集聚，城市商业街区和城市商圈自觉开展夜间文旅内容建设，加速引入文化和旅游相关内容，实现各种文旅场景与商业空间的串联，部分城市专门规划夜间文旅消费集聚区以此形成夜间文旅消费的核心空间。

  步行街和商圈向“文旅商”融合发展升级
步行街：就全国的情况而言，各地的步行街多自发形成，在长期发展中步行街缺乏科学规划和统一管理，设施陈旧，特色不足，同质化倾向严重。夜间经济的兴起为步行街的升级提供了契机，其中文旅聚合作用显著的主要是一些旅游性质的步行街区，以“王府井”“夫子庙”“锦里”等为代表，这类街区本身具有一定的基础文旅业态，在发展中进一步丰富自身业态，向着夜演、夜展、夜读、夜娱、夜秀、夜游、夜食、夜购等全业态发展，力图形成一个小型的夜间文旅消费集聚空间。空间内丰富的文旅业态不仅能满足人们多样化、多层次的夜间文旅消费需求，同时能够增加游客在空间区域内的驻留时间，增加夜间消费。
商圈：传统商圈和购物中心在融入夜经济的过程中基本遵循“商旅文体”融合发展的路径，在传统以购物逛街为主的功能基础上，不断纳入文化体验、娱乐消费等新内容，通过开设美术馆、书店等文化空间，举办灯光秀、文化消费/主题夜游活动等方式来拓展夜间文旅生态，实现各种文旅场景与商业空间的串联，促进文旅商资源有机联动、集约利用。在功能上，商圈本身具有强大的聚合作用，当形成多元的夜间消费生态时，会辐射周边地区，带动周边的服务业，加速周边夜间文旅生态向上升级。

  部分城市加强夜间文旅集聚区的设计规划

夜间文旅集聚区是夜间文旅发展更为高级的形态，其建设思路是在限定的空间内集聚多元化的夜间文化和旅游业态，最终形成集聚效应，拉动人气，带动消费。2020年江苏省率先发布了《江苏省省级夜间文旅消费集聚区建设指南（试行）》和《江苏省省级夜间文旅消费集聚区评价指标（试行）》，并在全省评选出了30家省级夜间文旅消费集聚区，加强对本省夜间文旅消费的指导，鼓励以打造“地域特色+文化元素”为方向，进行夜间文旅消费场景设计和主题营造，开发有独特IP价值、有回味体验的消费项目，打造辨识度高、感受度强、美誉度好的消费品牌。
除了江苏，还有许多城市在夜间经济空间规划当中，把文旅诸业态作为重要内容，促进文旅和商业之间相互赋能。昆明提出在市、县城区和旅游景区全面启动“夜间经济”布局，打造10个以上夜间经济集聚区，济南提出支持城市商圈、特色街区、旅游景区打造夜间消费示范区。

[1]《2020中国夜间经济发展报告》，中国旅游研究院夜间旅游课题组[2]《文旅发展的新场景思维》殷秩松,田乐. 清华大学文化创意评论。

1、退役军人在文旅方面享受哪些优惠政策？

根据《河南省旅游条例》第八十二条第二款的规定“依托公共资源建设的景区应当对六十周岁以上的老年人、身高低于一百四十厘米的未成年人、残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费，对人民教师、十八周岁以下的未成年人以及全日制大中专学生实行门票半价。”

2、市级文广旅局对行政相对人作出行政处罚，行政相对人的复议途径有哪些？

根据《河南省人民政府关于推进行政复议体制改革的意见》豫政〔2020〕33号，全省县级以上政府按照“一级政府只设立一个行政复议机关”的要求，由本级政府集中行使行政复议职责，统一管辖本级政府派出机关、政府部门及其派出机构、下一级政府以及有关法律、法规授权的组织为被申请人的行政复议案件，并以本级政府的名义作出行政复议决定。可以向市级人民政府提出行政复议。

3、网络表演禁止内容有哪些？

根据文化部关于印发《网络表演经营活动管理办法》的通知（文市发〔2016〕33号),网络表演不得含有以下内容：（一）含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条规定的禁止内容的；（二）表演方式恐怖、残忍、暴力、低俗，摧残表演者身心健康的；（三）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕用户的；（四）以偷拍偷录等方式，侵害他人合法权益的；（五）以虐待动物等方式进行表演的；（六）使用未取得文化行政部门内容审查批准文号或备案编号的网络游戏产品，进行网络游戏技法展示或解说的。

4、单位和个人可以设立非国有博物馆吗？

《南阳市文物保护条例》自2020年1月1日起施行。《条例》鼓励单位和个人按照有关规定设立非国有博物馆。国有文物收藏单位应当对非国有博物馆提供鉴定、修复和保管等方面的技术支持和咨询服务。鼓励单位和个人利用其合法收藏的文物开展社会教育服务活动。

5、不可移动文物包括哪些？

不可移动文物包括：古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画、近现代重要史迹、代表性建筑等。按其价值分为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、市级文物保护单位、区（县）级文物保护单位。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记公布。

6、可移动文物包括哪些？

可移动文物包括：历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动珍贵文物和一般文物，其中珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。

7、文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织可以收藏通过哪些方式取得的文物？

（一）依法继承或者接受赠与；（二）从文物商店购买；（三）从经营文物拍卖的拍卖企业购买；（四）公民个人合法所有的文物相互交换或者依法转让；（五）国家规定的其他合法方式。文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织收藏的前款文物可以依法流通。

8、设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备哪些条件？

根据《中华人民共和国旅游法》规定，设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备：（一）有固定的经营场所；（二）有必要的营业设施；（三）有符合规定的注册资本；（四）有必要的经营管理人员和导游；（五）法律、行政法规规定的其他条件。并需要取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记。

9、旅行社在提供旅游业务时，有哪些禁止行为？

旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

10、景区开放应当具备什么条件？

景区开放应当具备下列条件，并听取旅游主管部门的意见：（一）有必要的旅游配套服务和辅助设施；（二）有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件；（三）有必要的环境保护设施和生态保护措施；（四）法律、行政法规规定的其他条件。

11、被吊销导游证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社的有关管理人员，从业禁止性规定有哪些？

违反《中华人民共和国旅游法》规定被吊销导游证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社的有关管理人员，自处罚之日起未逾三年的，不得重新申请导游证或者从事旅行社业务。

12、景区开放时接待游客数量有哪些规定？

1、景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。

2、旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。

3、景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的，由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件，并处二万元以上二十万元以下罚款。

4、景区在旅游者数量可能达到最大承载量时，未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待旅游者的，由景区主管部门责令改正，情节严重的，责令停业整顿一个月至六个月。"

13、文艺表演团体申请从事营业性演出活动的程序规定？

根据《营业性演出管理条例》规定，文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

14、设立演出场所经营单位的审批和备案要求有哪些？

设立演出场所经营单位，应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并依照有关消防、卫生管理等法律、行政法规的规定办理审批手续。演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。

15、申请举办营业性演出，需要提交的申请材料有哪些？

申请举办营业性演出，提交的申请材料应当包括下列内容：（一）演出名称、演出举办单位和参加演出的文艺表演团体、演员；（二）演出时间、地点、场次；（三）节目及其视听资料。申请举办营业性组台演出，还应当提交文艺表演团体、演员同意参加演出的书面函件。营业性演出需要变更申请材料所列事项的，应当分别依照本条例第十四条、第十六条规定重新报批。

16、违反《营业性演出管理条例》从业人员的从业禁止性规定有哪些？

因违反《营业性演出管理条例》规定被文化主管部门吊销营业性演出许可证，或者被工商行政管理部门吊销营业执照或者责令变更登记的，自受到行政处罚之日起，当事人为单位的，其法定代表人、主要负责人5年内不得担任文艺表演团体、演出经纪机构或者演出场所经营单位的法定代表人、主要负责人；当事人为个人的，个体演员1年内不得从事营业性演出，个体演出经纪人5年内不得从事营业性演出的居间、代理活动。

因营业性演出有本条例第二十六条禁止情形被文化主管部门吊销营业性演出许可证，或者被工商行政管理部门吊销营业执照或者责令变更登记的，不得再次从事营业性演出或者营业性演出的居间、代理、行纪活动。

因违反《营业性演出管理条例》规定2年内2次受到行政处罚又有应受本条例处罚的违法行为的，应当从重处罚。"

17、营业性演出有哪些禁止性规定及违反规定的法律后果是什么？

（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；（三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；（四）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（五）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；（七）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（八）表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；（九）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的；（十）法律、行政法规禁止的其他情形。

营业性演出有本条例以上禁止情形的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有以上禁止情形未采取措施予以制止的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5万元以上10万元以下的罚款；未依照本条例第二十六条规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。"

18、南阳市图书馆如何办证？

如需办理南阳市图书馆读者证的请携带身份证，可到图书馆现场凭身份证通过自助办证机或支付宝、微信客户端支付押金100元，即刻办理。当然也可以人工办理。南阳市图书馆读者证实行一人一证，免费借阅，办证满一月后可随时退证退押金。原老馆办理的读者证在新馆通用。

19、南阳市图书馆新馆开放时间？

9：00——17：30（10月——次年4月）

9：00——18：00（5月——9月）

全年实施免费开放，节假日均不休息；如有特殊情况，将在南阳市图书馆微信公众平台或南阳市图书馆网站公告。"

20、南阳市图书馆疫情期间因到馆不便，借的书还算超期吗？

因疫情防控闭馆期间到期的图书逾期可免责，抽时间来馆归还即可。

21、南阳市图书馆读者证账号密码是多少？

请登陆“南阳市图书馆微信公众号（订阅号：nanyang library）”→点击“微服务厅”栏目→进入“微服务大厅”→点击“个人中心”即可绑定借阅证（账号为读者证卡号，默认密码为身份证上出生日期年月日的8位数字，如：出生日期为1999年1月1日，初始密码即为）。

22、南阳市图书馆如何续借图书？

已绑定或绑定过读者证的即可查看已借阅图书清单并可办理续借，也可以来馆通过图书馆自助借还书机或人工办理续借。

23、南阳市图书馆还书时需要带读者证吗？

还书时无需携带读者证，可自行通过图书馆自助借还书机或人工办理归还手续。

24、进入南阳市图书馆需要身份证吗？

目前单纯的进馆浏览、参观（不借书）不需要携带任何证件，但需全程戴口罩，出示健康码、行程码，接受测体温；不能出示健康码、行程码的60岁以上的老年人需持身份证登记后才能入馆。

25、南阳市图书馆新馆位置在哪里？

南阳市图书馆新馆位于南阳市城乡一体化示范区鼎盛大道367号（即：光武大桥东鼎盛大道南侧）

26、到南阳市图书馆坐几路公交车可以到达图书馆？

可乘坐Z1路、K14路、K25路、K39路、快25路、快39路公交车，到“市博物馆图书馆站”下车即可。

27、在南阳市“三馆一院”吃饭问题怎么解决？

南阳市图书馆免费提供热饮用水。读者就餐有三个地方可供选择：/）。

66、从事网络直播是否需要申请《网络文化经营许可证》？

网络直播的意义十分广泛，需要根据直播的内容去判定是否符合申请《网络文化经营许可证》。许可证经营范围主要包括：网络音乐娱乐、网络演出剧（节）目、网络表演、网络艺术品、网络动漫、网络展览比赛活动。根据《文化和旅游部办公厅关于调整<网络文化经营许可证>审批范围进一步规范审批工作的通知》（办市发〔2019〕81号）明确电商类、教育类、医疗类、培训类、金融类、旅游类、美食类、体育类、聊天类等直播不属于网络表演，有关剧节目也不属于网络演出剧节目，不属于《网络文化经营许可证》的审批范围。

67、设立艺术考级机构需要什么条件？

申请开办艺术考级活动的单位，应当具备下列条件：1、独立的法人资格；2、主要业务与申请开办艺术考级专业相关，并具有良好的艺术、学术水准和社会信誉；3、自编并正式出版发行的艺术考级教材；4、申请开办的艺术考级专业必须有本单位的相应专业的考官，并且本单位考官应当占考官总数的三分之二以上；5、适应艺术考级需要的场所和设施；6、专门的工作机构和健全的规章制度。

68、营业性演出向哪个部门申报？

请向举办演出所在地的区级文化部门申报。

69、请问网吧与网吧之间有没有距离要求?

网吧到网吧之间，无距离限制的强制性要求。网吧与学校之间，根据国家规定，中学、小学校园周围200米范围内不得设立网吧。

70、设立经营性互联网文化单位需要什么条件？

/）导游入口，点击“申请换发导游证”，并填写完整信息。

83、戏曲进校园活动都采取哪些形式进行？

1.专家讲座；2.示范教学；3.专场演出。

84、我市剧团营业性演出 、怎么收费？

收费不等，按照市县区演出剧目不同，收费从每场3000元到每场一万五不等。

85、南阳戏剧剧种有哪些？

曲剧、豫剧、越调、宛帮等。

86、南阳市景区对中医药师有什么优惠政策？

2022年1月1日——2022年12月31日，南阳市43家A级以上景区对国内持有《中医类别医师资格证书》的人员实行免景区门票优惠政策。

87、南阳旅游年票多少钱？可以在哪里办理？

南阳旅游年票一年80元，在南阳市各个正规旅行社都可以办理。

88、南阳市博物馆免费开放吗？开馆时间是什么时候？

南阳市博物馆免费开放。开放时间为：夏季（5月1日-10月1日）8：00-18：30，冬季（10月1日-次年4月30日）8：00-17：00，每周一为闭馆日(国家法定节假日除外)。

89、南阳市汉画馆收费吗？开馆时间是什么时候？

南阳市汉画馆为国家一级馆，免费开放。开放时间为：春、冬季为8:30-16:30，秋季为8:30-17:00，夏季为8:30-17:30，16:30停止发放门票，每周一为闭馆日(国家法定节假日除外)。

90、张衡博物馆具体位置在哪里？开馆时间是什么时候？

张衡博物馆位于南阳市卧龙区S231与国宝路交叉口东南角。张衡博物馆全年对外免费开放，开馆时间为每周二至周日，9：00-17：00，周一闭馆。

91、南阳市月季花最佳观赏时间是什么时候？

南阳市月季花的最佳观赏时间为每年的4-5月份。

92、南阳市每年都会举办月季节吗？

南阳市不一定每年都会举办月季节，举办的时间以官方公布的信息为准。

93、南阳“四圣”指的是什么？

南阳“四圣”指的是：医圣—张仲景；智圣—诸葛亮；科圣—张衡；商圣—范蠡。

94、南阳市有哪些值得推荐的红色旅游的景点？

南阳市的红色旅游景点众多，其中值得推荐的有：桐柏革命纪念馆、方城红二十五军纪念地、方城杜凤瑞纪念馆、淅川荆紫关革命纪念馆、镇平彭雪枫纪念馆等。

95、南阳市现在有没有晚上夜游的地方？

南阳市府衙旅游休闲街区成功入选第二批河南省夜间文旅消费聚集区。总占地面积20万平方米，主街区小吃街、步行街长700多米，是一个集商、文、旅融合发展的开放式城市旅游休闲街区。

96、南阳市文化广电和旅游局有没有官方微信公众号、抖音和快手？

南阳市文化广电和旅游局目前已经开通官方微信公众号、抖音以及快手账号。微信公众号名称为：南阳文广旅，微信号为wanmeiwenlv；抖音账号为：南阳文广旅，抖音号为nywgl；快手账号为：南阳文广旅，快手号为。

97、南阳市诸葛亮文化节什么时候举办？

南阳市诸葛亮文化节的举办时间为每年的农历八月廿八。

98、南阳高铁站有没有旅游大巴直通景区？

南阳市高铁站目前还未开通旅游大巴直通各个景区，但有11路、25路、39路、40路公交车，直通市内。

99、申请开办艺术考级活动的单位应当具备哪些条件？

申请开办艺术考级活动的单位，应当具备下列条件：（一）独立的法人资格；（二）主要业务与申请开办艺术考级专业相关，并具有良好的艺术、学术水准和社会信誉；（三）自编并正式出版发行的艺术考级教材；（四）申请开办的艺术考级专业必须有本单位的相应专业的考官，并且本单位考官应当占考官总数的三分之二以上；（五）适应艺术考级需要的场所和设施；（六）专门的工作机构和健全的规章制度。

100、对擅自或变相开办艺术考级活动的如何处罚？

未经批准擅自开办艺术考级活动的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止违法活动，并处10000元以上30000元以下罚款。

101、什么是文明旅游示范单位？

文明旅游示范单位是指积极推动文明旅游、在引导旅游者和组织培训旅游从业人员文明行为等方面具有示范性的单位，包括A级旅游景区、星级旅游饭店、旅行社等提供旅游相关服务的单位。

102、文明旅游示范单位的申报条件？

凡在中华人民共和国境内正式开业一年以上，且具有独立法人资格的单位，均可申报。

103、文明旅游示范单位的等级划分有几种？

文明旅游示范单位划分为国家级文明旅游示范单位和省级文明旅游示范单位。

104、导游证补发怎么办理？

携带所在单位开具的遗失声明、居民身份证、登报遗失声明到市行政审批大厅文广旅局窗口办理（不收费）。

105、请问能在互联网上办理文旅方面的手续吗？

可以，登陆河南政务服务网---南阳市---南阳市文化广电和旅游局——选择您所申请办理的项目名称进行线上办理。

106、依托公共资源建设的景区有什么门票优惠政策？未执行门票优惠政策怎么办？

依据河南省旅游条例规定，红色旅游景区应当免费向公众开放。依托公共资源建设的景区应当对六十周岁以上的老年人、身高低于一百四十厘米的未成年人、残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费，对人民教师、十八周岁以下的未成年人以及全日制大中专学生实行门票半价。享受减免门票的人员应当出示有效证件。未执行门票优惠政策的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正，对景区处三千元以上一万元以下罚款。

107、导游向游客索取小费的，导游诱导、欺骗、强迫游客购物的怎么办？

依据导游人员管理条例第八十条第二款规定，导游向游客索取小费的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令退还，处三千元以上一万元以下罚款；导游诱导、欺骗、强迫游客购物的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正，处五千元以上三万元以下的罚款。

108、在景区内随地便溺、吐痰、乱丢垃圾或者抽烟的，攀爬、踩踏、刻划或者涂污文物的，擅自进入未开放区域进行游览活动发生意外事故的怎么办？

河南省旅游条例第六十六条第二项规定，在景区内随地便溺、吐痰、乱丢垃圾或者抽烟的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门处一百元以上三百元以下罚款。违反第四项规定，攀爬、踩踏、刻划或者涂污文物的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门处一千元以上五千元以下罚款；造成损坏的，依法承担赔偿责任，并处五千元以上二万元以下罚款。违反第六项规定，擅自进入未开放区域进行游览活动发生意外事故的，旅游活动组织者及被救助人应当承担实际产生的救援费用。

109、旅行社对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的怎么办？

根据《旅行社条例实施细则》规定，旅行社对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，处1万元以下的罚款。

110、在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的怎么办？

责令改正，处3万元以上30万元以下罚款，并责令停业整顿；造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2千元以上2万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。

111、复制明知或者应知含有非法或禁止内容产品或其他非法出版物的有何处罚？

依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由新闻出版行政部门责令限期停业整顿，没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以并处5万元以下罚款；情节严重的，由批准设立的新闻出版行政部门吊销其复制经营许可证。如果当事人对所复制产品的来源作出说明、指认，经查证属实的，没收出版物、违法所得，可以减轻或者免除其他行政处罚。

112、印刷明知或者应知含有禁止内容的内部资料以及非出版物印刷企业印刷内部资料的如何处罚？

责令停业整顿，没收内部资料和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证。

113、擅自从事出版物印刷经营活动或者擅自从事印刷经营活动的如何处罚?

由出版行政部门、工商行政管理部门依据法定职权予以取缔，没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

114、出版或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有法定禁止内容的音像制品的如何处罚？

《音像制品管理条例》（国务院令第595号）第四十条“出版含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品，或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由出版行政主管部门、公安部门依据各自职权责令停业整顿，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。”

115、对未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的如何处罚？

由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔；依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款，违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；侵犯他人合法权益的，依法承担民事责任。

116、对擅自从事电影摄制、发行、放映活动的如何处罚？

由县级以上人民政府电影主管部门予以取缔，没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备；违法所得五万元以上的，并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款。

117、擅自开办广播电视节目、擅自传送境外卫星电视节目、为非法开办的节目等提供传送服务的有何处罚？

由县级以上广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

118、损坏广播电视设施的怎么处罚？

由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正，对个人处1000元以上1万元以下的罚款，对单位处2万元以上10万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

119、擅自从事信息网络传播视听节目业务的如何处罚？

由县级以上广播电视行政部门予以取缔，可以并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

120、对未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的有何处罚？

由文物行政主管部门给予警告；造成严重后果的，处2000元以上2万元以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

121、对发现文物隐匿不报或者拒不上交的或者未按照规定移交拣选文物的怎么办？

尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门会同公安机关追缴文物；情节严重的，处五千元以上五万元以下的罚款。

122、对买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人，尚不构成犯罪的有啥处理？

由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得，违法经营额一万元以上的，并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款；违法经营额不足一万元的，并处五千元以上二万元以下的罚款。

123、网吧接纳未成年人进入营业场所的怎么办？

由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

124、擅自从事经营性互联网文化活动、网络游戏经营活动的如何处罚？

由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止经营性互联网文化活动，予以警告，并处30000元以下罚款；拒不停止经营活动的，依法列入文化市场黑名单，予以信用惩戒。